Решение № 2-758/2025 2-758/2025~М-713/2025 М-713/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 2-758/2025

Дело №

УИД 26RS0№-87


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 08 октября 2025 года

Новоалександровский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Маликовой Е.С.,

при секретаре Гашимовой О.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования по <адрес> ФИО2, представившей доверенность,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании включения периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> об обязании включения периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в Новоалександровском муниципальном округе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии. Решением начальника отдела установления пенсий № Управления установления пенсий ФИО3 исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии истцу было отказано.

Из стажа педагогической деятельности были исключены следующие периоды трудовой деятельности: период работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в Инновационном оздоровительном центре «Солнышко», поскольку данное учреждение не предусмотрено Списком №. Истец категорически не согласна с ответом ответчика и считает, что период работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в Инновационном оздоровительном центре «Солнышко» должен быть включен в ее стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочную пенсию.

Отказывая в досрочном назначении пенсии, ответчик указывает, что период работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в Инновационном оздоровительном центре «Солнышко» - наименование учреждения не предусмотрено Списком №. Однако, согласно списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) пунктом 1 раздела «Наименование должностей» предусмотрена должность «Воспитатель», а пунктом 1.8 раздела «Наименование учреждений» в числе дошкольных образовательных учреждений предусмотрено - детские сады всех наименований. Как указано в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной заведующей МДОУ детский сад № «Солнышко» ФИО4 и начальником - главным бухгалтером МКУ «Учетный центр НГО СК» ФИО5 - Ясли - сад № «Солнышко» переименован в Инновационный оздоровительный центр - детский сад № «Солнышко» с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Инновационный оздоровительный центр - детский сад № «Солнышко», переименован в детский сад № «Солнышко» с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы Новоалександровской государственной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, именно с этого момента ей должна быть выплачена указанная пенсия.

На основании изложенного, уточнив заявленные требования, просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в специальный стаж педагогической деятельности ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № - ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности воспитателя в дошкольном образовательном учреждении Инновационном оздоровительном центре «Солнышко». Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования по <адрес> ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, указанным в представленных возражениях на исковое заявление.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с абз. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий.

В разделе II названных правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее — Постановление №).

В соответствии с пунктом 1 Постановления № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 Правил № периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке №, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в педагогический стаж при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, периоды работы выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в Списке №, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом №- ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Правилам № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, а также в начавшемся до ДД.ММ.ГГГГ отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Согласно статье 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Эти сведения учитываются на основании выписки из индивидуального лицевого счета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам.

Списком от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе «Наименование учреждения» (пункт 1.8) предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центр развития ребенка – детский сад, ясли сад, детские ясли.

Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена должность «воспитатель», пунктом 1.8 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены «детские сады всех наименований».

Перечнем 1959 и Списком 1991 предусмотрена должность воспитателя в детских садах и объединенных ясли-садах, в детских дошкольных учреждениях всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделению фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности (25 лет). В страховой стаж и стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, не включены периоды работы:

- период работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в инновационном оздоровительном центре «Солнышко», поскольку данное учреждение не предусмотрено Списком №;

- период работы в течение неполного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как это не предусмотрено Правилами № и Правилами №;

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - нерабочие (праздничные) дни, согласно <адрес> «Об объявлении в <адрес> нерабочим (праздничным) днём дня поминовения усопших (Радоница)» от ДД.ММ.ГГГГ №-кз (не предусмотрены статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ), так как это не предусмотрено Правилами № и Правилами №.

Согласно трудовой книжке истца АТ-VII №, а также справке уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в соответствии со статьями 30, 31, 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя в Ясли сад № «Солнышко».

С ДД.ММ.ГГГГ Ясли сад № «Солнышко» переименован в Инновационный оздоровительный центр - детский сад № «Солнышко» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ Инновационный оздоровительный центр - детский сад № «Солнышко» переименован в детский сад № «Солнышко» на основании постановления главы Новоалександровской государственной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ Детский сад № «Солнышко» переименован в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № «Солнышко» на основании решения городского совета депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ Детский сад № «Солнышко» переименован в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка детский сад № «Солнышко» на основании Постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка детский сад № «Солнышко» переименован в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № «Солнышко» на основании Постановления администрации Новоалександровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, суд, учитывая, что ФИО1 выполняла те же работу и функциональные обязанности воспитателя в одном и том же дошкольном учреждении, поименованным как инновационный оздоровительный центр «Солнышко», а также детский сад «Солнышко», тогда как, исходя из представленных доказательств в материалы дела, ее должность поименована и соответствует должности воспитателя дошкольного образовательного учреждения, которая предусмотрена Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей и служащих и тарифных разрядов находит исковые требования ФИО1 об обязании зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в должности воспитателя в дошкольном образовательном учреждении Инновационном оздоровительном центре – детский сад № «Солнышко», а также обязании ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента первоначального обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования по <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт серии № №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании включения периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования по <адрес> включить в специальный стаж педагогической деятельности ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы) в должности воспитателя в дошкольном образовательном учреждении Инновационном оздоровительном центре – детский сад № «Солнышко».

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента первоначального обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.С. Маликова