Решение № 2А-614/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2А-614/2017

дело № 2а-614/2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«04» мая 2017 г. г.Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Т.А. Симоновой

при секретаре Е.И.Чичериной

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции федеральной налоговой службы России по г. Тамбову к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени,

установил:

Инспекция ФНС России по г. Тамбову обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, ссылаясь на то, что в силу ст.ст. 400, 357 НК РФ административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога. В установленные законом сроки налогоплательщик не оплатил налоги, в связи с чем, ему были начислены пени. ИФНС России по г. Тамбову направляла должнику требование с предложением добровольно оплатить суммы налогов, пени, однако до момента подачи заявления данные требование не исполнены. Просила взыскать с ФИО2 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 88руб., пени по налогу на имущество в размере 1506,53руб.; задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 2300 руб., пени в размере 211,37руб., а всего 4105,90 руб. В обоснование заявленных требований налоговым органом представлено: налоговое уведомление № от 1247957 с расчетом транспортного налога и налога на имущество за 2014г.; сведения об объектах налогообложения по данным регистрирующих органов; требование об уплате налогов и пени № от 30959 от 15.10.2015 года со списком заказных отправлений от 23.10.2015г., расчеты пени по транспортному налогу на сумму 211,37руб., расчет пени по налогу на имущество на сумму 1506,53 руб.

Представитель административного истца по доверенности ФИО4 административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям. Дополнительно указал, что ФИО2 в собственности имеет гараж, находящийся по адресу <адрес>. Сумма неуплаченного налога за 2014 год по сроку уплаты 01.10.2015 года составляет 88 рублей. Кроме того, в собственности ФИО2 имеется нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В связи с чем, по вышеуказанным объектам ФИО2 начислялся налог на имущество физических лиц за период с 2009 года по 2014 год. В связи с тем, что задолженность не погашалась, суммы налога взыскивались в судебном порядке. Недоимка по налогу на имущество физических лиц включает в себя задолженность по уплате налога за гараж и нежилое помещение. Также указал, что не представляется возможным определить размер суммы пени, начисленный на задолженность по налогу на имущество физических лиц, касаемо неуплаты налога за объект налогообложения – гараж, поскольку сумма пени начислялась в целом на задолженность по всем объектам налогообложения.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административный иск в части взыскания задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 2300руб., пени в размере 211,37руб. признал в полном объеме. В части взыскания налога на имущество физических лиц в размере 88 рублей, а также пени в сумме 1506,53 рублей не признал, указав о том, что гараж, расположенный в <адрес> в его собственности не находится и никогда не находился. Право собственности на нежилое помещение <адрес> прекращено в мае 2012 года. Перед отчуждением данного имущества, которое произведено на основании решения суда, им были уплачены все обязательные платежи.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 в 2014 г. являлся собственником транспортных средств:

- ВАЗ 2121 г/н №, налоговая база данного транспортного средства составляет 80 л.с. доля в праве – 1, налоговая ставка -20, количество месяцев владения в 2014 году – 12, сумма исчисленного налога составила 1600 рублей.

ВАЗ 11113, г/н №, налоговая база данного транспортного средства составляет 35 л.с., доля в праве -1, налоговая ставка – 20, количество месяцев владения в 2014 году -12, сумма исчисленного налога составила 700 рублей.

Объекты налогообложения, расчет налоговой базы в соответствии со статьей 52 НК РФ указаны в налоговом уведомлении № от 30.04.2015г.

В силу наличия объектов налогообложения – транспортных средств, ФИО2 является плательщиком транспортного налога (исчисляется исходя из мощности транспортного средства (л.с.).

Согласно налоговому уведомлению №1247957 от 30.04.2015 транспортный налог начислен в размере 2300 руб. Срок уплаты для указанного налога установлен не позднее 01.10.2015 г.

В связи с неуплатой налога в установленные сроки ФИО2 направлено требование №30959 об уплате налогов и пени по состоянию на 13.10.2015 г. со сроком уплаты до 25.11.2015 г.

Однако, данное требование до настоящего времени не исполнено ответчиком.

Поскольку плательщик обязанность по уплате налогов не выполнил, ему в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу за период с 10.06.2015 г. по 13.10.2015г. в размере 211,37 рублей.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 4 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о транспортных средствах, а также о лицах, на которые зарегистрированы транспортные средства по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года до 1 февраля текущего календарного года, а также обо всех связанных с ними изменениях, произошедших за предыдущий календарный год.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ, Закона Тамбовской области от 28.11.2002г. №69-З «О транспортном налоге в Тамбовской области» налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Согласно ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 N 334-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст. 75 НКРФ).

В соответствии с ч.3,5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 заявленные требования ИФНС России по г. Тамбову о взыскании задолженности по уплате транспортного налога в сумме 2300 рублей и пени в сумме 211,37 рублей признал.

Признание иска административным ответчиком, выраженное в заявлении в письменной форме, в соответствии с ч.1 ст. 157 КАС РФ приобщено к материалам дела.

На основании изложенного, суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и полностью удовлетворяет заявленные административным истом требования в данной части.

Административным истцом также заявлены требования о взыскании с ФИО2 налога на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 88 рублей за объект налогообложения - гараж, расположенный по адресу: <адрес> пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 1506,53 рублей,

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст. 401 объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество:

1) жилой дом;

2) жилое помещение (квартира, комната);

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 409 в редакции от 05.10.2015 №179).

Согласно Решению Тамбовской городской думы от 30.03.2005 №666 (в ред. от 27.11.13 №1090, от 25.06.14 №1279) «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории г. Тамбова» установлен обязательный к уплате налог на имущество физических лиц: на жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи, иные строения, помещения, сооружения, доля в праве общей собственности на имущество, предусмотренное настоящим абзацем, и ввести его в действие с 01.01.2006г. (в ред. Решения Тамбовской городской думы от 28.04.2010 №1410).

Как усматривается из административного искового заявления, ФИО2 имеет в собственности недвижимое имущество (гараж), расположенное по адресу: <адрес>, налоговая база - 88476, доля в праве собственности -1, налоговая ставка 0,1000, количество месяцев владения - 12. Сумма начисленного налога за 2014 год по сроку уплаты 01.10.2015 года – 88 руб.

Поскольку плательщик обязанность по уплате налогов не выполнил, ему в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по 13.10.2015 в сумме 1506,53 руб.

Из пояснений представителя административного истца ФИО5 следует, что пени по налогу на имущество физических лиц в совокупности включают в себя пени за неуплату налога на имущество – гараж, а также нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Вместе с тем судом установлено, что недвижимое имущество – гараж, расположенный по адресу: <адрес> в собственности ФИО2 за период с 01.09.2009 года по настоящее время не значится, право собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> прекращено 21.05.2012 года, что подтверждается сообщениями филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Тамбовской области».

Таким образом, оснований для начисления налога на имущество физических лиц за объекты налогообложения - гараж, а также нежилое помещение, начиная с 27.05.2012 года, у налогового органа не имелось, поскольку принадлежность указанного имущества ответчику не подтверждена.

Расчет пени произведен налоговым органом за период с 13.06.2015 года по 13.10.2015 года на сумму недоимки в размере 44582,75 рублей, включающую в себя недоимку по уплате налога на вышеуказанные гараж и нежилое помещение, начиная с 2009 года по 2014 год.

Учитывая, что судом установлено отсутствие в собственности административного ответчика гаража, расположенного в ГСК ТЭЦ-2, 209, а также нежилого помещения, расположенного: <адрес>, начиная с 27.05.2012 года, а административным ответчиком не представлено расчета пени по налогу на имущество физических лиц на объект налогообложения - нежилое помещение, периода неоплаченного налога, размера задолженности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований о взыскании задолженности на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 88 рублей, а также пени на имущество физических лиц в сумме 1506,53 рублей.

Согласно ч.1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного иска взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что административные исковые требования удовлетворены в части, а административный истец ИФНС России по г. Тамбову освобождена от уплаты госпошлины при подаче указанного иска, с административного ответчика на основании ч.1 ст. 103 КАС РФ, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, пп. 1, п.1 ст. 339.19 НК РФ в доход федерального бюджета подлежит государственная пошлина в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Инспекции ФНС России по г. Тамбову удовлетворить частично

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>. в доход областного бюджета Тамбовской области задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 2300 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 211,37 рублей.

В остальной части административного иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в административную коллегию Тамбовского областного суда через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 10 мая 2017 года.

Судья /подпись/ Т.А. Симонова