Решение № 2А-920/2021 2А-920/2021~М-686/2021 А-920/2021 М-686/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-920/2021

Дело №а-920/2021

УИД 05RS0№-26

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И


Р Е Ш Е Н И Е

(о к о н ч а т е л ь н о й ф о р м у л и р о в к е)

24 июня 2021 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Курбанова Р.Д.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

с участием:

прокурора – Алиева М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №а-920/2021 по административному иску первого заместителя прокурора <адрес> Мирзоева М.О. в защиту интересов неопределенного круга лиц к Б. Я. Б. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

первый заместитель прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском в суд к Б. Я.Б. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в обосновании приводя, что в ходе прокурорской проверки законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения установлено, что МРЭО ГИБДД МВД по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ Б. Я.Б. выдано водительское удостоверение 0502902868, категории «В, С». Согласно сведениям, полученным из РПНД ГБУ по РД, Б. Я.Б. состоит на диспансерном учете у врача психиатра с диагнозом: F-70, что согласно Международной классификации болезней МКБ-10 означает диагноз «Легкая умственная отсталость». Полагая, что управление транспортными средствами лицами, состоящими на учете у врача-психиатра, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествия, причинения вреда жизни и здоровью граждан, чем нарушаются как права отдельных граждан, так и интересы общества и государства в целом, в связи с чем, прокурор обратился с указанным иском в суд.

Прокурор Алиев М.А. в судебном заседании доводы иска поддержал и просил требования удовлетворить по аналогичным основаниям, что изложены в административном иске.

Ответчик, извещенные надлежащим образом в зал суда не явились, о причинах неявки не известили, рассмотреть дело с его участием не просил.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

С учетом приведенных выше обстоятельств, а также наличием в деле сведений о надлежащем извещении ответчика, суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.

Изучив материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Статьей 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 24 Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьей 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Статьей 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с п. 6 раздела 1 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные, в том числе, с умственной отсталостью (код заболевания F 70 - F 79), являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Б. Я.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение №.

Однако, согласно представленной справки из медицинского учреждения – РПНД ГБУ по РД Б. Я.Б. состоит на учете у врача психиатра с диагнозом «умственная отсталость».

Указанное заболевание в соответствии с п. 4 ст. 23.1 ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средством" имеет противопоказание для управления транспортными средствами всех категорий.

На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.

При указанных обстоятельствах, с учетом приведенных норм материального права приведенных выше, а также принимая во внимание, что управление транспортными средствами лицом, состоящим на учете у врача-психиатра, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан или имущественного ущерба, чем нарушаются как права отдельных граждан, так и интересы общества и государства в целом, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований и об их удовлетворении.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

административный иск первого заместителя прокурора <адрес> Мирзоева М.О., удовлетворить.

Запретить Б. Я. Б. осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами путем прекращения действия права на управление транспортными средствами, водительского удостоверения серии 0502902868, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по <адрес>.

Обязать МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией в <адрес> изъять у Б. Я. Б. водительское удостоверение серии 0502902868, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы, через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Р.Д. Курбанов