Решение № 2-445/2020 2-445/2020~М-330/2020 М-330/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 2-445/2020

УИД: 16RS0017-01-2020-001290-36

дело №2-445/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 сентября 2020 года г. Кукмор

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Мутиева Р.И.,

при секретаре Шакировой Ч.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала «Елабужские электрические сети» к ФИО2 о возложении обязанности произвести демонтаж ограждения в установленный срок,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Сетевая компания» в лице филиала «Елабужские электрические сети» обратилось в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности произвести демонтаж ограждения в установленный срок. В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит воздушная линия электропередачи напряжением 110 кВ Сардек-Кукмор с совместной подвеской ВЛ 110 кВ отпайка на Кукмор от ВЛ 110 кВ В. Поляны – Малмыж (заход на ПС Кукмор), находилась в государственной собственности, закреплена на праве хозяйственного ведения за ГУП ПЭО «Татэнерго». В 2001 году ВЛ в составе государственного имущества была внесена в уставной капитал ОАО «Сетевая компания» при его создании. Распоряжением Палаты земельных и имущественных отношений Кукморского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ утверждены границы охранной зоны ВЛ. Сведения о границах охранной зоны ВЛ внесены в государственный кадастр недвижимости.

С момента создания ВЛ, охранная зона установлена надлежащим образом. Согласно выписке, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером с №, площадью 2000 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства».

ДД.ММ.ГГГГ персоналом Кукморского РЭС в охранной зоне ВЛ были выявлены факты нарушения особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, которые выразилось в размещении ответчиком на земельном участке с кадастровым номером № в непосредственно под проводами ВЛ без письменного решения о согласовании с ОАО «Сетевая компания» ограждения земельного участка: с северо-западной стороны земельного участка – ограждение из шифера, установленного на деревянных столбах (стойках), с юго-восточной – ограждение из металлической сетки, подвешенной на металлических трубах (стойках).

ДД.ММ.ГГГГ комиссией Кукморского РЭС составлен акт проверки №, в котором закреплены и детально описаны факты данных нарушений.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику вручено уведомление, содержащие предписания об устранении допущенных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ путем демонтажа ограждения земельного участка на расстоянии не менее 6 метров по горизонтали от крайних проводов ВЛ, с учетом максимального отклонения провода (провиса) – 2 метра. О факте получения и ознакомления ответчиком с уведомлением свидетельствует собственноручная подпись.

На подачу иска нарушения не устранены, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что деятельность истца является источником повышенной опасности и это обстоятельство возлагает на истца дополнительные обязанности и основания ответственности. Истец в целях устранения условий, создающих угрозу причинения вреда в будущем, просит обязать ответчика в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу за свой счет демонтировать ограждения земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по вышеуказанному адресу, на расстоянии не менее 6 метров по горизонтали от крайних проводов ВЛ 110 кВ Сардек-Кукмор с совместной подвеской ВЛ 110 кВ отпайка на Кукмор от ВЛ 110 кВ В. Поляны – Малмыж (заход на ПС Кукмор), с учетом максимального отклонения провода (провиса) – 2 метра; а также взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ОАО «Сетевая компания» ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в ней.

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования признала. Суду показала, что потребуется время для устранения ограждения на земельном участке. Во взыскании с неё государственной пошлины просит отказать по причине тяжелого материального положения.

В судебное заседание представитель третьего лица - Приволжского Управления Ростехнадзора (Приволжский территориальный отдел) не явился, извещен надлежащим образом. В направленном ходатайстве представитель полагает требования истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебное заседание представители третьих лиц - исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан, Межмуниципального отдела по Балтасинскому и Кукморскому районам Управления Росреестра по РТ не явились, надлежаще извещены. В направленном в суд ходатайстве представитель Межмуниципального отдела по Балтасинскому и Кукморскому районам Управления Росреестра по РТ просит дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для охранных зон.

Согласно пункту 6 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В силу статьи 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» под объектами электроэнергетики следует понимать имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

Объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное, предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Правила охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт, утвержденные Постановлением Совета министров СССР от 11 сентября 1972 года №667 (утратили силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 N 160, признавшего утратившим силу «Правила охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт»), введены в целях обеспечения сохранности электрических сетей напряжением до 1000 вольт и предотвращения несчастных случаев. Правила являются обязательными при проектировании, сооружении и эксплуатации воздушных, подземных и подводных линий электропередачи, вводных и распределительных устройств.

Согласно пункту «а» части 2 вышеуказанных Правил, для охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт устанавливаются охранные зоны вдоль воздушных линий электропередачи (за исключением ответвлений к вводам в здания) в виде участка земли, ограниченного параллельными прямыми, отстоящими от проекций крайних проводов на поверхность земли (при неотклоненном их положении) на 2 метра с каждой стороны.

Пунктом «а» части 4 данных Правил установлено, что в пределах охранных зон линий электропередачи напряжением до 1000 вольт без письменного согласия организации, эксплуатирующей эти линии, запрещается осуществлять строительные, монтажные, взрывные и поливные работы, производить посадку и вырубку деревьев, устраивать спортивные площадки и площадки для игр, складировать корма, удобрения, топливо и другие материалы.

Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года №160 определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства (далее - охранные зоны), а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон (далее - земельные участки), обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов.

Согласно пункту 5 указанных Правил и Приложению к ним, охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов, при неотклоненном их положении на расстоянии 2 метров для ВЛ до 1 кВ.

Пунктом «б» части 8 данных Правил установлено, что в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

В соответствии с пунктом «а» части 10 вышеуказанных Правил, в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Судом установлено, что ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства».

ОАО «Сетевая компания» является собственником воздушной линии электропередачи напряжением 110 кВ Отпайка на Кукмор от ВЛ 110кВ В. Поляны-Малмыж (заход на ПС Кукмор). Участок высоковольтной линии построен и введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году.

Право истца на высоковольтную линию возникло в ДД.ММ.ГГГГ году в результате внесения ее в состав прочего имущества в качестве вклада Республики Татарстан в уставной капитал при создании ОАО «Сетевая компания».

Из акта проверки комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в охранной зоне ВЛ без письменного разрешения ОАО «Сетевая компания» о согласовании непосредственно под проводами ВЛ размещено ограждение земельного участка с кадастровым номером № с северо – западной стороны земельного участка – ограждение из шифера, установленного на деревянных столбах (стойках), с юго-восточной – ограждение из металлической сетки, подвешенной на металлических трубах (стойках).

После уведомления о демонтаже ограждений от ДД.ММ.ГГГГ, направленного ФИО2, ответчик требования истца о демонтаже ограждения земельного участка в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнила.

Актом повторной проверки от ДД.ММ.ГГГГ выявлены аналогичные нарушения, которые не устранены.

О том, что в отношении указанного земельного участка имеются ограничения, обусловленные прохождением через него ВЛ, и что установлена охранная зона ВЛ, ответчик на момент приобретения участка, до начала размещения спорных объектов была информирована (наличие предупреждающих знаков на опорах с обозначением уровня напряжения, размера охранной зоны, размещение информации в газете, при осмотре участка прохождение через него ВЛ).

Таким образом, нахождение ограждений из шифера, установленного из деревянных столбах (стойках), ограждение из металлической сетки, подвешенной на металлических трубах (стойках) в охранной зоне противоречит действующему законодательству.

Воздушная линия электропередачи напряжением 110 кВ Сардек-Кукмор с совместной подвеской ВЛ 110 кВ отпайка на Кукмор от ВЛ 110 кВ В. Поляны – Малмыж (заход на ПС Кукмор была введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году), в связи с чем на истца возлагаются дополнительные обязанности и основания ответственности в целях устранения условий, создающих угрозу причинения вреда в будущем, создают угрозу жизни и здоровью граждан, может повлечь за собой неблагоприятные последствия в виде возникновения аварийной ситуации и причинение ущерба здоровья и имуществу граждан, находящихся в охранной зоне.

Данные ограничения были установлены Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года №160, как и ранее действовавшимиПравилами охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт, утвержденными Постановлением Совета министров СССР от 11 сентября 1972 года №667, действовавшими в период постройки и введения в эксплуатацию ВЛ 0,4 кВ Л.1 КТП 72213.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования ОАО «Сетевая компания» к ФИО2 подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 98 ГПК РФ суд одновременно взыскивает с ответчика в пользу истца сумму государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск открытого акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала «Елабужские электрические сети» к ФИО2 о возложении обязанности произвести демонтаж ограждения в установленный срок - удовлетворить.

Обязать ФИО2 в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу за свой счет демонтировать ограждения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на расстоянии не менее 6 метров по горизонтали от крайних проводов ВЛ 110 кВ Сардек-Кукмор с совместной подвеской ВЛ 110кВ отпайка на Кукмор от ВЛ 110кВ В. Поляны-Малмыж (заход на ПС Кукмор), с учетом максимального отклонения провода (провиса) – 2 метра.

Взыскать с ФИО2 в пользу открытого акционерного общества «Сетевая компания» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кукморский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 07.09.2020

Председательствующий: