Решение № 2-243/2018 2-243/2018~М-124/2018 М-124/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-243/2018

Дело № 2-243/2018
17 июля 2018 года
город Вельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Пестерева С.А.,

при секретаре Панюковой Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к межрайонному территориальному управлению Росимущества в Архангельской области и Ненецком автономном округе, обществу с ограниченной ответственностью «Устьянская лесоперерабатывающая компания», Министерству имущественных отношений Архангельской области, Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и обществу с ограниченной ответственностью «Архземпредприятие» о признании недействительными результатов межевания, договоров аренды лесных участков и определении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к МТУ Росимущества в Архангельской области и Ненецком автономном округе, АО «Агрофирма «Вельская» и ООО «Устьянская лесоперерабатывающая компания» об установлении границы земельного участка, о признании недействительными результатов межевания, договоров аренды лесных участков и определении границ земельного участка, обосновывая требования тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью 45000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского хозяйства, расположенного по адресу: Архангельская область, <адрес>. При проведении кадастровых работ его ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, выяснилось, что значительная часть его участка перекрывается границами двух смежных земельных участков, а именно: земельным участком с кадастровым номером №, правообладатель – Российская Федерация, переданным в аренду ООО «Устьянская лесная компания» на 49 лет, точки пересечения Н3-Н4 и земельным участком с кадастровым номером №, правообладатель «АО «Агрофирма Вельская», точки пересечения Н4-Н5-Н6-Н7. Земельные участки с кадастровыми номерами № и № (ранее присвоенный кадастровый номер №) были сформированы без учета наличия ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу, тем самым нарушили его права и создали препятствия для использования земельного участка. В ходе проведения межевания, проводимого по инициативе истца, на направленные в адрес ответчиков уведомления ответа не последовало, заинтересованные лица участия в согласовании границ земельного участка не приняли, возражений по проекту межевого плана в адрес кадастрового инженера не направили. В настоящее время устранить имеющиеся противоречия иным способом невозможно.

Определениями Вельского районного суда от 14 марта, 11 и ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство имущественных отношений Архангельской области, Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и ООО «Архземпредприятие».

Затем истец заявленные исковые требования уточнил, а именно просил суд установить границы земельного участка №, общей площадью 45000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского хозяйства, расположенного по адресу: Архангельская область, <адрес>, севернее д. ФИО2, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО3; признать недействительным межевой план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Архангельская область, <адрес>, Вельское лесничество, Солгинское участковое лесничество, квартал 34ч, Вельское участковое лесничество, квартал 57ч, Кулойское участковое лесничество, квартал 19, Хозьминское участковое лесничество, кварталы: 40,41, 48-51, 55, 79, 86, Низовское участковое лесничество (участок Низовское) квартал 78 ч, площадью 65693383 кв.м., категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: для использования охраны, защиты и воспроизводства лесов, по точкам Н3-Н4 в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ выполненным кадастровым инженером ФИО3, и исключить из государственного реестра недвижимости сведения о данном земельном участке; признать недействительным договор аренды лесных участков, предоставленных для реализации приоритетного национального проекта в области освоения лесов от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении земельного участка с кадастровым номером №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 29-29/002-29/002/017/2016-118/48, по точкам Н3-Н4 в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО3, отказавшись от иска в части к ответчику АО «Агрофирма «Вельская» в виду добровольного удовлетворения им требований истца.

ФИО1 на судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании настоял на удовлетворении иска своего доверителя по тем же основаниям, пояснив, что в данном случае нарушаются права ФИО1 на пользование своей собственностью.

Представитель ООО «Устьянская лесоперерабатывающая компания» ФИО5 в судебном заседании иск к данному обществу не признал, пояснив. что земельный участок истца был поставлен на кадастровый учет декларативно, границы земельного участка в установленном законом порядке определены не были. Сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного ООО «УЛК» сроком на 49 лет, определены в кадастровых паспортах, указаны на схемах и внесены в государственный кадастр объектов недвижимости на основании результатов землеустроительных работ по межеванию земельного участка в 2015 году, местоположение границ спорного земельного участка определено в установленном порядке с получением необходимых согласований.

Специалист – заместитель начальника отдела Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО6 в судебном заседании дал пояснения о том, что действительно в результате действий не соответствующих закону нарушены права собственника земельного участка истца ФИО1

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Архангельской области и НАО на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Полагают, что Управление является ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений АО на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В предоставленном суду отзыве сообщают, что Министерство не является правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами № и №, межевания данных участков не проводило и не заключало договоров аренды лесного участка. Права и законные интересы ФИО1 Министерством не нарушались.

Представитель ответчика ООО «Архземпредприятие» на судебное заседаниене явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно предоставленному отзыву поясняют, что ООО «Архземпредприятие» выполняло кадастровые работы по земельному участку с кадастровым номером 29:01:0000:4182 на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «Устьянская лесоперерабатывающая компания». Данный земельный участок (лесной участок) сформирован на основании Схемы расположения многоконтурного земельного участка, которая утверждена распоряжением Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области №р от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того указали, что они готовы исправить реестровую ошибку данного лесного участка, но собственник не дает согласие. Собственником данного земельного участка является Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области. Дело просили рассмотреть без участия их представителя.

Представитель ответчика Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса АО на судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Предоставлен отзыв, согласно которому полагают, что уточненные требования истца о признании недействительными результатов межевания лесного участка и о признании недействительными договора аренды лесного участка, в части возникшего наложения, не является необходимым для восстановления его прав на земельный участок. Полагают, что требования истца об установлении границ участка № в соответствии с межевым планом от 05 мая 2017 года подлежат удовлетворению, основания для удовлетворения остальной части иска отсутствуют.

Представитель третьего лица КУМИ и ЗР администрации МО «Вельский муниципальный район» Архангельской области на судебное заседание не явился, о времени им месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, мнения относительно заявленных исковых требований не высказали. Дело просили рассмотреть без их участия.

Иные лица на судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, мнения по иску не предоставили.

Суд рассматривает данное гражданское дело в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав ФИО4, ФИО5, ФИО6, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

В силу пункта 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 28.02.2018 года) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

На основании пп. 2 п. 1 и пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По правилам ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Статья 11 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Защита нарушенного права может осуществляться в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 Гражданского кодекса РФ).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что на основании решения администрации Вельского района № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается государственным актом на право собственности на землю №№ зарегистрированном в Комземресурсах Вельского района ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 45000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского хозяйства, находящегося по адресу: Архангельская область, <адрес>.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, является ранее учтенным, был внесен в государственный кадастр недвижимости 04 марта 1994 года, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского хозяйства, общей площадью 45000 кв.м., сведения о границах отсутствуют, правообладатель – ФИО1

В процессе выполнения кадастровых работ в 2017 году кадастровым инженером ФИО3 в отношении ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № (дата присвоения кадастрового номера 04 марта 1994 года), принадлежащего истцу ФИО1, по уточнению его площади и фактического местоположения в системе координат МСК-29 установлено, что значительная часть уточняемого земельного участка перекрывается границами двух смежных земельных участков с кадастровыми номерами № (дата присвоения кадастрового номера 23 декабря 2015 года) и № (дата постановки на учет 31 мая 2017 года (предыдущий кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера 29 августа 2016 года).

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 65693383 кв.м., внесенный в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли лесного фонда, вид разрешенного использования: для охраны, защиты и воспроизводства лесов, граница земельного участка установлена и состоит из девяти контуров, является Российская Федерация. Указанный участок передан в аренду ООО «Устьянская лесоперерабатывающая компания» на основании договора аренды лесных участков, предоставленных для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов от 27 января 2016 года №.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 39933170 кв.м., внесенный в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственных нужд, является АО «Агрофирма «Вельская».

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и дав им оценку с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

К данному выводу, суд пришел на основании следующего.

Так в силу ст.11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Подтверждением существования земельного участка как индивидуально определенной вещи с уникальными характеристиками является государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера, описанием местоположения границ, определением площади, а также внесением дополнительных сведений - адреса (местоположения), категории и разрешенного использования, кадастровой стоимости.

Местоположение границ при образовании новых участков, уточнении границ существующего определяется межевым планом, необходимым для кадастрового учета.

При проведении межевания земельных участков с кадастровыми номерами № и №, определение их границ, привело к необоснованному включению части земельного участка, принадлежащего истцу, в состав вышеуказанных земельных участков, так как согласование спорных границ не было проведено с собственником ранее сформированного земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1 При этом согласование границ при межевании имеет своей целью исключить нарушение прав смежных землепользователей.

Учитывая, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № были сформированы не из земель, находящихся в муниципальной собственности, а частично из земельного участка истца, который от своих прав на данный земельный участок не отказывался, изъятие этого земельного участка в порядке, предусмотренном ст. 286 Гражданского кодекса РФ не производилось, то суд считает, что права истца действительно нарушены и требование об установлении границ земельного участка ФИО1 в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО3 обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть, точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Кадастровый учет земельных участков осуществляется на основании межевого плана, который представляет собой документ, составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и воспроизводящий определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения.

На основании межевого плана выполненного ООО «Архземпредприятие» 08 декабря 2015 года, 23 декабря в Единый государственный реестр внесены сведения о координатах характерных поворотных точек земельного участка с кадастровым №, общей площадью 65693383 кв.м., категория земель: земли лесного фонда, вид разрешенного использования: для охраны, защиты и воспроизводства лесов.

По смыслу Закона о кадастре установление в судебном порядке описания границ посредством определения координат характерных точек таких границ не приводит к изменению уникальных характеристик земельного участка. Суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик участка правообладателя, а приводит существующий объем прав в соответствие с действующим земельным законодательством.

Предметом требований истца является восстановление нарушенного права собственника ранее учтенного объекта недвижимости (земельного участка) только в его нарушенной части, ограниченной отдельным контуром многоконтурного земельного участка.

Таким образом, требования истца о признании договора аренды лесных участков предоставленных для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов № от 27 января 2016 года, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, зарегистрированного 17 февраля 2016 года, номер регистрации 2-229/002-29/002/017/2016-118/48 заключенный между Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и ООО «Устьянская лесная компания» и межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Архангельская область, <адрес>, Вельское лесничество, Солгинское участковое лесничество, квартал 34ч, Вельское участковое лесничество, квартал 57ч, Кулойское участковое лесничество, квартал 19, Хозьминское участковое лесничество, кварталы: 40, 41, 48-51, 55, 79, 86, Низовское участковое лесничество (участок Низовское) квартал 78 ч, площадью 65693383 кв.м., категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: для использования охраны, защиты и воспроизводства лесов, суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку они выходят за рамки, предусмотренного законом способа защиты права в виде восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В силу ст. 93 ГПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу.

Поскольку определением суда от 17 июля 2018 года производство по делу прекращено в части, в связи с отказом истца от иска к АО «Агрофирма «Вельская», то уплаченная при подаче иска государственная пошлина частично подлежит возврату истцу в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 45000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского хозяйства, расположенного по адресу: Архангельская область, <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ выполненным кадастровым инженером ФИО3

В остальной части иска ФИО1 к межрайонному территориальному управлению Росимущества в Архангельской области, Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, Министерству имущественных отношений Архангельской области, обществу с ограниченной ответственностью «Устьянская лесоперерабатывающая компания», обществу с ограниченной ответственность «Архземпредприятие» о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: Архангельская область, <адрес>, Вельское лесничество, Солгинское участковое лесничество, квартал 34ч, Вельское участковое лесничество, квартал 57ч, Кулойское участковое лесничество, квартал 19, Хозьминское участковое лесничество, кварталы: 40, 41, 48-51, 55, 79, 86, Низовское участковое лесничество (участок Низовское) квартал 78 ч, площадью 65693383 кв.м., категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: для использования охраны, защиты и воспроизводства лесов и договоров аренды лесных участков, предоставленных для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 29-29/002-29/002/017/2016-118/48 в отношении земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: Архангельская область, <адрес>, Вельское лесничество, Солгинское участковое лесничество, квартал 34ч, Вельское участковое лесничество, квартал 57ч, Кулойское участковое лесничество, квартал 19, Хозьминское участковое лесничество, кварталы: 40,41, 48-51, 55, 79, 86, Низовское участковое лесничество (участок Низовское) квартал 78 ч, площадью 65693383 кв.м., категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: для использования охраны, защиты и воспроизводства лесов – отказать.

Решение является основанием для внесения изменений сведений содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: Архангельская область, <адрес>, Вельское лесничество, Солгинское участковое лесничество, квартал 34ч, Вельское участковое лесничество, квартал 57ч, Кулойское участковое лесничество, квартал 19, Хозьминское участковое лесничество, кварталы: 40, 41, 48-51, 55, 79, 86, Низовское участковое лесничество (участок Низовское) квартал 78 ч, площадью 65693383 кв.м., категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: для использования охраны, защиты и воспроизводства лесов, по точкам Н3-Н4, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ выполненным кадастровым инженером ФИО3

Решение является основанием для внесения изменений в договора аренды лесных участков, предоставленных для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 29-29/002-29/002/017/2016-118/48 в отношении земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: Архангельская область, <адрес>, Вельское лесничество, Солгинское участковое лесничество, квартал 34ч, Вельское участковое лесничество, квартал 57ч, Кулойское участковое лесничество, квартал 19, Хозьминское участковое лесничество, кварталы: 40,41, 48-51, 55, 79, 86, Низовское участковое лесничество (участок Низовское) квартал 78 ч, площадью 65693383 кв.м., категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: для использования охраны, защиты и воспроизводства лесов, по точкам Н3-Н4, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ выполненным кадастровым инженером ФИО3

Возвратить ФИО1 уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек, перечисленную 18 декабря 2017 года по квитанции на счет получателя платежа - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Межрайонная ИФНС России № 8 по Архангельской области и НАО), ИНН <***>, КПП 290701001, счет № 40101810500000010003, в отделении Архангельск, БИК 041117001, ОКТМО 11605101, КБК 18210803010011000110, наименование платежа – оплата в Вельский районный суд.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы, через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий С.А. Пестерев