Решение № 2-408/2019 2-408/2019~М-38/2019 М-38/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 2-408/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2019 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре Симоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-408/19 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда России в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой и общий трудовой стаж, перерасчете страховой пенсии,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) (далее УПФ РФ г. Сызрани) о включении периодов работы в страховой и общий трудовой стаж, перерасчете страховой пенсии, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что она по достижении 55 лет является получателем пенсии по старости, однако решением УПФ РФ г. Сызрани № *** от <дата> ей было отказано в зачете в страховой и общий трудовой стаж периодов работы с 01.07.1981г. по 14.07.1981г., с 16.10.1981г. по 14.07.1982г., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в колхозе «Берлек». Причиной отказа послужило то, что трудовая книжка ей была выдана <дата>, а бланк трудовой книжки колхозника издан в 1989 году, т.е. позже даты заполнения трудовой книжки. С данным решением она не согласна, поскольку данные периоды работы подтверждаются записями трудовой книжки колхозника, архивными справками, её вины в неправильном оформлении трудовой книжки нет, считает, что действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять её прав на пенсию, в связи с этим она обратилась с данным иском в суд и просит обязать УПФ РФ г. Сызрани засчитать в страховой и общий трудовой стаж указанные периоды работы и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента ее назначения.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении и дополнила, что она является пенсионером по старости с <дата>, но решением УПФ РФ г. Сызрани от <дата> ей было отказано в зачете в страховой и общий трудовой стаж оспариваемых периодов работы, просила исковые требования удовлетворить. Хотя в октябре 1981 года она отработала 5 дней, а в периоды с ноября 1981 года по июнь 1982 года, с сентября 1982 года по июнь 1983 года включительно она фактически не работала.

Представитель УПФ РФ г. Сызрани по доверенности ФИО2 иск не признала, сославшись на доводы, изложенные в решении УПФ РФ г. Сызрани № *** от <дата>.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Аналогичные нормы были установлены до 01 января 2015 года статьей 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

До 01 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555. С 01 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.

В соответствии с п. 10-12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Вместе с тем, в соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11.12.2012 г., рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Согласно пункта 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с <дата>.

Решением УПФ РФ г. Сызрани № *** от <дата> ФИО1 было отказано в зачете в страховой и общий трудовой стаж периодов работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в колхозе «Берлек», ввиду оформления трудовой книжки истца серии АТ-II№ *** от<дата> с нарушениями инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» от <дата> № ***, бланк трудовой книжки колхозника издан в 1989 г. т.е. позже даты заполнения трудовой книжки. При этом заявителем были представлены архивные справки № ***-К от <дата>, № ***-К-1 от <дата>, № ***-К-2 от <дата>, № ***-К-3 от <дата>, выданные Муниципальным архивом Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, с учетом которых истцу были засчитаны периоды работы с 15.07.1981г. по 15.10.1981г., с 15.07.1982г. по 15.08.1982г., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Судом также установлено, что согласно записям трудовой книжки колхозника серии РОС № *** от <дата> ФИО1, <дата> г.р., с <дата> была принята в члены колхоза «Берлек», <дата> прекращено членство в колхозе, что также подтверждается вышеуказанными архивными справками от <дата>, факт принадлеж-ности которых заявителю ФИО1 был установлен решением Сызранского городского суда от <дата>, вступившим в законную силу <дата>.

Из архивных справок Муниципального архива Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> № ***-К от <дата>, № ***-К-2 от <дата> следует, что в книгах учета расчетов по оплате труда с членами колхоза за 1981 - 1984 года, за 1988 год указано, что ФИО3 (так указано в документах) отработала в июле 1981 года - 20 человеко-дней, в августе 1981 года - 20 человеко-дней, в сентябре 1981 года - 25 человеко-дней, в октябре 1981 года - 5 человеко-дней, а также начислены денежные суммы за соответствующие месяцы; в июле 1982 года - 11 человеко-дней, в августе 1982 года - 22 человеко-дней, а также начислены денежные суммы за соответствующие месяцы; в июле 1983 года - 18 человеко-дней, в августе 1983 года - 29 человеко-дней, в сентябре 1983 года - 26 человеко-дней, в октябре 1983 года - 25 человеко-дней, в ноябре 1983 года - 25 человеко-дней, в декабре 1983 года - 28 человеко-дней, а также начислены денежные суммы за соответствующие месяцы; в январе 1988 года – 25 человеко-дней, а также начислены денежные суммы за январь, февраль, март 1988 года.

На основании пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Аналогичное правило содержалась в пункте 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств суд считает, что зачету в страховой и общий трудовой стаж истца ФИО1 подлежат периоды её фактической работы в колхозе «Берлек», а именно с <дата> по <дата>, с 16.08.1982г. по 31.08.1982г., с 01.07.1983г. по <дата>, с <дата> по <дата>, и поэтому суд полагает необходимым обязать УПФ РФ г. Сызрани произвести перерасчет страховой пенсии по старости, назначенной ФИО1, с учётом зачета в стаж вышеуказанных периодов работы с момента назначения пенсии, то есть с <дата>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 суд считает необходимым отказать, поскольку в периоды с 16.10.1981г. по 14.07.1982г., с <дата> по <дата> фактически она не работала, что в судебном заседании ФИО1 не отрицала.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда России в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) включить в страховой и общий трудовой стаж ФИО1 периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в колхозе «Берлек», и произвести перерасчет страховой пенсии с учетом зачета в страховой и общий стаж трудовой стаж вышеуказанных периодов работы с момента ее назначения, т.е. с <дата>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Судья: Бабкин С.В.