Решение № 12-124/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 12-124/2019

№ 12-124/2019


РЕШЕНИЕ

г.Арсеньев 26 сентября 2019 года

Арсеньевский городской суд Приморского края в лице судьи Понуровского В.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

21.06.2019 г. в 10 часов 00 минут в районе <адрес> в г. Арсеньеве Приморского края ФИО1 не выполнил требование по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дороги, чем нарушил п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района г. Арсеньева от 15.07.2019г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица - ФИО1 прекращено, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Ст. государственный инспектор ДН ОГИБДД МОМВД России «Арсеньевский» капитана полиции ФИО2 не согласился с указанным постановлением и обратился с жалобой в Арсеньевский городской суд, указав, что дорожный мастер ФИО1 руководствуясь приказом по филиалу «Арсеньевский» АО «Примавтодор» от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД, являлся ответственным за проведение работ по ремонту дороги по <адрес> в <адрес>, ответственным за обеспечение безопасности движения транспорта и по контролю за ограждением места работ. Из его должностных обязанностей следует, что он на месте проведения работ руководит бригадами и выдает им производственные задания по ремонту. Имеет право давать указания, обязательные к исполнению работниками филиала. Несет ответственность за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей допущенных им при проведении работ. При проведении вышеназванных работ он был назначен ответственным за обеспечение безопасности движения, установку дорожных знаков и ограждении места проведения работ на территории Арсеньевского городского округа.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, не нахожу оснований к отмене обжалуемого постановления суда, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 Кодекса составляет 3 месяца.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса для данной категории дел, по настоящему делу на момент рассмотрения жалобы истек.

Из системного толкования положений части 1 статьи 4.5 во взаимосвязи с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу положения пункта 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть изменено, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Поскольку в данном случае, срок привлечения ФИО1 к ответственности истек, вопрос о виновности за пределами срока привлечения к ответственности разрешен быть не может, как и не может быть возобновлено производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, постановление судьи не может быть отменено и должностное лицо привлечено к административной ответственности.

Рассмотрение доводов, указанных в жалобе, считаю нецелесообразным, поскольку не могут повлиять на принятое судьей решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № судебного района г. Арсеньева от 15.07.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица - ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ст. государственного инспектора ДН ОГИБДД МОМВД России «Арсеньевский» капитана полиции ФИО2 - без удовлетворения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья В.Н. Понуровский