Решение № 2-179/2024 2-179/2024~М-71/2024 М-71/2024 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2-179/2024

Дело №2-179/2024

УИД 23RS0056-01-2024-000143-38


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Успенское 15 февраля 2024 г.

Успенский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Цаюкова А.Е.,

при секретаре Григорян Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детскому саду комбинированного вида №9 села Коноково муниципального образования Успенский район Краснодарского края, администрации муниципального образования Успенский район Краснодарского края о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по выполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю обратилось в суд с иском к МАДОУ ДС КВ №9 с. Коноково МО Успенский район, администрации МО Успенский район о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по выполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства. В обоснование заявленных требований указано следующее.

В январе 2023 года в отношении МАДОУ ДС№ 9 с. Коноково должностными лицами ТО Роспотребнадзора проведен профилактический визит, по результатам которого, в деятельности образовательного учреждения, в числе прочих, установлены нарушения п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха детей и молодежи», а именно нарушена целостность асфальтного покрытия дорожек (входы) на собственной территории образовательного учреждения.

В связи с выявленными нарушениями МАДОУ ДС №9 с. Коноково выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований №16п-12-2023 от 25.01.2023, со сроком исполнения до 01.03.2023. Согласно ответов полученных от МАДОУ ДС №9 с. Коноково нарушения обязательных требований санитарного законодательства устранены не в полном объеме, не выполнен п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20.

Поскольку выданное предписание №16п-12-2023 от 25.01.2023 не выполнено в полном объеме, учитывая что собственником имущества МАДОУ ДС№ 9 с. Коноково является администрация МО Успенский район, на которую возложена обязанность за содержание указанного имущества, в адрес главы администрации МО Успенский район направлена информация с целью принятия управленческого решения о выделении финансовых средств на создание безопасных условий пребывания, воспитания, обучения воспитанников учреждения. Вместе с тем, информация о результатах рассмотрения и принятых мерах в адрес территориального отдела не поступала.

С января 2023 года по текущий период 2024 года, нарушения санитарного законодательства в МАДОУ ДС№ 9 с. Коноково не устранены. Деятельность учреждения продолжает осуществляться с нарушениями санитарно-эпидемиологических требований.

Истец просит признать бездействие МАДОУ ДС №9 с. Коноково, выразившееся в непринятии действенных мер за период 2023-2024 годов по приведению образовательного учреждения в соответствие с требованиями п. 2.2.4, СП 2.4.3648-20 противоправными, в части эксплуатации дорожек (входы) на собственной территории образовательного учреждения с дефектами, обязать устранить нарушения. Обязать администрацию МО Успенский район в недельный срок от даты вступления решения суда в законную силу, выделить денежные средства для приведения образовательной деятельности МАДОУ ДС№ 9 с. Коноково в соответствие с требованиями п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в суд не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика МАДОУ ДС КВ №9 с. Коноково в суд не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал.

Представитель ответчика администрации МО Успенский район в суд не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно представленного отзыва просил установить срок для исполнения решения для МАДОУ ДС КВ №9 с. Коноково 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, для администрации МО Успенский район 4 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Исследовав письменные доказательства, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании в результате проверки проведенной должностными лицами ТО Роспотребнадзора в январе 2023 г. деятельности МАДОУ ДС КВ №9 с. Коноково был выявлен ряд нарушений, в том числе нарушение п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха детей и молодежи», а именно нарушена целостность асфальтного покрытия дорожек (входы) на территории образовательного учреждения, что подтверждается актом профилактического визита от 25.01.2023.

По результатам проверки в адрес образовательного учреждения было вынесено предписание №16 п-12-2023 от 25.01.2023 об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до 01.03.2023.

Как следует из сообщений МАДОУ ДС КВ №9 с. Коноково от 27.02.2023, 27.12.2023, нарушения п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20 устранены не были.

15.02.2023 истцом в адрес администрации МО Успенский район было направлено уведомление о вынесении предписания в адрес МАДОУ ДС КВ №9 с. Коноково.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ учредителем МАДОУ ДС КВ №9 с. Коноково, является администрация Успенского района Краснодарского края, что также подтверждается уставом образовательного учреждения.

23.10.2023 руководителем МАДОУ ДС КВ №9 с. Коноково в адрес начальника УО с просьбой о содействии в выделении 268 000 рублей для восстановления целостности асфальтового покрытия дорожек. Заявленная сумма подтверждается локальной сметой.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено в пункте 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством в том числе выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно требований пункта 2.2.4. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» покрытие проездов, подходов и дорожек на собственной территории не должно иметь дефектов.

В судебном заседании установлено, что на территории образовательного учреждения имеет место разрушение целостности асфальтового покрытия.

С учетом изложенного, суд считает иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детскому саду комбинированного вида №9 села Коноково муниципального образования Успенский район Краснодарского края, администрации муниципального образования Успенский район Краснодарского края о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по выполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида №9 села Коноково муниципального образования Успенский район Краснодарского края (ИНН <***>), выразившееся в непринятии за период 2023-2024 годов мер по приведению образовательного учреждения в соответствие с требованиями пункта 2.2.4 СП 2.4.3648-20, в части эксплуатации на территории образовательного учреждения дорожек (входы) с дефектами.

Обязать Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №9 села Коноково муниципального образования Успенский район Краснодарского края (ИНН <***>), устранить нарушения пункта 2.2.4 СП 2.4.3648-20, в части эксплуатации на территории образовательного учреждения дорожек (входы) с дефектами.

Обязать администрацию муниципального образования Успенский район (ИНН <***>) выделить денежные средства для приведения деятельности Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида №9 села Коноково муниципального образования Успенский район Краснодарского края (ИНН <***>) в соответствие с требованиями пункта 2.2.4 СП 2.4.3648-20, а именно, для восстановления целостности асфальтного покрытия дорожек (входы) на территории образовательного учреждения, в течении 7 (семи) дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Мотивированное решение составлено 22 февраля 2024 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Успенский районный суд.

Судья Успенского

районного суда А.Е. Цаюков