Решение № 2-1736/2019 2-1736/2019~М-1691/2019 М-1691/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2-1736/2019

К делу №

УИД 23RS0№-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Заочное

<адрес>

15 августа 2019 года

Лазаревский районный суд <адрес> края под председательством судьи Павловой О.Ю.,

При секретаре ФИО2,

с участием помощника Сочинского транспортного прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сочинского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО1 о демонтаже самовольных строений,

УСТАНОВИЛ:

Сочинский транспортный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просил признать возведенное ФИО1 самовольное (сборно-разборное) строение - кафе площадью 60 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0000000:141 в полосе железной дороги на 1913 км ПК 1+30 в <адрес>, незаконным; Обязать ФИО1 устранить нарушение права ОАО «РЖД» на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0000000:141, не соединенного с лишением владения путем осуществления демонтажа строения – кафе, площадью 60 кв.м., расположенного на земельном участке в полосе отвода железной дороги на 1913 км ПК 1+30 в <адрес>.

Свои требования истец мотивировал тем, что Сочинской транспортной прокуратурой в июне 2019 года в ходе проверки соблюдения законодательства, регламентирующего использование государственного имущества, находящегося в собственности Российской Федерации установлено, что на предоставленном в аренду АО «РЖД» Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> сроком на 49 (сорок девять) лет с ДД.ММ.ГГГГ земельном участке с кадастровым номером 23:49:0000000:141 являющимся федеральной собственностью, расположено некапитальное (сборно-разборное) строение – кафе, площадью 60 кв. м., которое находится в полосе отвода железной дороги на 1913 км ПК 1+30 в <адрес>. Указанное строение самовольно возведено и используется ФИО1

Помощник прокурора в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме, на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства, согласен.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте его проведения, уведомлен надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Рассмотрение гражданского дела в отсутствии ответчика, является следствием собственного его поведения, которое при соблюдении предусмотренных законом условий извещения о времени и месте судебного разбирательства рассматривается как уклонение от участия в состязательном процессе без объяснения причин этого. Невыполнение им процессуальных обязанностей не должно ставить суд в неблагоприятное положение, в частности приводить к задержке в защите нарушенного права или охраняемого законом интереса истца и нарушению сроков рассмотрения дела.

Представитель третьего лица Северо-Кавказской железной дороги филиала АО «РЖД» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом изложенного, принимая во внимание мнение истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования транспортного прокурора в интересах Российской Федерации подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 9 Конституции Российской Федерации, земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» определено, что земли железнодорожного транспорта - земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах. Полоса отвода железных дорог (далее - полоса отвода) - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статьями 15 и 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельный участок может быть предоставлен гражданину только в собственность либо в аренду.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> предоставило в аренду ОАО «Российские железные дороги» земельный участок из земель населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира Северо-Кавказская железная дорога, расположенного в границах земельного участка, адрес ориентира: <адрес>, площадью 4426953 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0000000:141, для его использования в целях обеспечения деятельности организаций и для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта на 49 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договором аренды земельного участка, являющегося федеральной собственностью и предоставленного открытому акционерному обществу «Российские железные дороги № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 17 Земельного кодекса РФ и ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» земельные участки, предназначенные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, а также земельные участки, на которых расположены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.

Актом проверки соблюдения земельного законодательства на объектах железнодорожного транспорта от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Сочинской транспортной прокуратурой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0000000:141, расположенном в полосе отвода железной дороги на 1913 км ПК 1+30 в <адрес>, расположено некапитальное (сборно-разборное) строение - кафе, площадью 60 кв.м., которое самовольно возведено и используется ФИО1

Договор субаренды земельного участка в полосе отвода Северо-Кавказской железной дороги филиала АО «РЖД» с ФИО1 не заключался.

Таким образом, участок, самовольно занятый ответчиком, находится в полосе отвода железной дороги. ФИО1 не является правообладателем земельного участка, на котором расположено самовольное строение, использует его без надлежаще оформленных документов на право использования, то есть самовольно.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Уведомлением о необходимости освобождения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «РЖД» уведомило ФИО1 о необходимости в течение десяти дней с момента получения настоящего уведомления освобождения земельного участка полосы отвода железной дороги. Данное уведомление получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ лично, однако до настоящего времени не исполнено.

Таким образом, размещение некапитального (сборно-разборного) строение - кафе, площадью 60 кв.м., самовольно возведенным и используемым ФИО1 в полосе отвода железной дороги, противоречит нормам действующего законодательства, в связи с чем подлежит демонтажу.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 333.17 НК РФ физические лица признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Ответчик лицом, освобожденным от уплаты государственной пошлины, не является, в связи с чем, суд взыскивает с него государственную пошлину в доход государства как с иска неимущественного характера, размер которой согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ для физических лиц составляет 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сочинского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО1 удовлетворить.

Признать возведенное ФИО1 самовольное (сборно-разборное) строение - кафе площадью 60 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0000000:141 в полосе железной дороги на 1913 км ПК 1+30 в <адрес>, незаконным.

Обязать ФИО1 устранить нарушение права ОАО «РЖД» на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0000000:141, не соединенного с лишением владения путем осуществления демонтажа строения – кафе, площадью 60 кв.м., расположенного на земельном участке в полосе отвода железной дороги на 1913 км ПК 1+30 в <адрес>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в сумме 300 (триста) рублей как с иска неимущественного характера.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Лазаревского районного суда <адрес> О.Ю. Павлова

Копия верна.

И.о. председателя

Лазаревского районного суда <адрес> О.Ю. Павлова