Решение № 2-943/2019 2-943/2019~М-599/2019 М-599/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-943/2019

Дело № 2-943/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Милошенко Н.В., при секретаре Голевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дыма А. А.ча к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя об установлении границ земельного участка, возложении обязанности осуществить государственный учет изменений сведений ГКН,

У с т а н о в и л:

Дыма А.А., действуя через своего представителя, обратился в суд с иском об установлении границ земельного участка, возложении обязанности осуществить государственный кадастровый учет изменений сведений государственного кадастра недвижимости в отношении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: город Севастополь, <адрес>, собственность субъектов Российской Федерации, города федерального значения Севастополя, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, в части необходимости установления границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес> согласно межевому плану, со следующими координатами:

Номер точки

Координаты в СК-63, (м)

Х
Y

1
4911751.96

4397075.28

2
4911765.59

4397098.57

3
4911756.4

4397105.52

4
4911746.74

4397112.81

5
4911730.16

4397085.07

Исключить из земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: город Севастополь, <адрес>, собственность субъектов Российской Федерации, города федерального значения Севастополя, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, контур земельного участка истца с координатами в части, относящейся к земельному участку, расположенному по адресу: г. Севастополь, <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, со следующими координатами:

Номер точки

Координаты в СК-63, (м)

Х
Y

1
4911751.96

4397075.28

2
4911765.59

4397098.57

3
4911756.4

4397105.52

4
4911746.74

4397112.81

5
4911730.16

4397085.07

Обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя осуществить государственный учет изменений сведений государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № без обращения и без согласия собственника земельного участка с кадастровым номером №.

Исковые требования обоснованы тем, что истец является добросовестным приобретателем и собственником земельного участка категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального дачного строительства, площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: город Севастополь, <адрес> кадастровый №, на основании договора купли – продажи земельного участка от 02.11.2012 года, заключенного с ФИО1, удостоверенного частным нотариусом Севастопольского городского нотариального округа ФИО2 02.11.2012, номер в реестре нотариуса №, что подтверждается выпиской из государственного реестра сделок № от 02.11.2012 года.

Ранее указанный земельный участок принадлежал ФИО1 на основании Решения XVI сессии Севастопольского городского Совета V созыва № от 15.12.2009 «О передаче в собственность гр. ФИО1 земельного участка площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: <адрес> для индивидуального дачного строительства», на основании которого ему был выдан государственный акт на право собственности на земельный участок серия № №, зарегистрированный 05.05.2010 в Книге записей регистрации государственных актов на право собственности на землю и на право постоянного пользования землей, договоров аренды земли за №.

Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет в РФ.

На земельном участке имеется незавершенный строительством дачный дом, что подтверждается уведомлением о начале строительных работ от 13.12.2013, строительным паспортом рег. № от 23.09.2013, техническим планом и фотографиями.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, обеспечил явку представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая в порядке передоверия, настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что спор о праве собственности на земельный участок ранее разрешен судом. Следовательно, фактически между сторонами имеется спор о границах, возникший в связи с тем, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № его границы были определены без учета границ земельного участка истца.

Представитель ответчика Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя в судебном заседании просила в иске к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя отказать, в остальной части разрешение требований оставила на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют материалы дела.

Руководствуясь положениями ст. ст. 113, 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, учитывая, что сведения о времени и месте рассмотрения дела опубликованы на сайте Балаклавского районного суда города Севастополя в сети Интернет.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя Севреестра, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании нотариально удостоверенного договора купли–продажи от 02 ноября 2012 года истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, кадастровый №.

02 ноября 2012 года право собственности истца зарегистрировано в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество Украины.

При этом первоначально право собственности на земельный участок, принадлежащий истцу, возникло у ФИО1, которой он был передан в собственность Решением Севастопольского городского Совета № от 15.12.2009.

На основании данного решения ФИО1 выдан государственный акт на право собственности на земельный участок, который был поставлен на кадастровый учет с определением целевого назначения (вида разрешенного использования) – для индивидуального дачного строительства, присвоен кадастровый №.

В ГКН сведения о земельном участке истцов внесены как о ранее учтенном объекте, земельному участку присвоен кадастровый №, сохранен тот же вид разрешенного использования – для индивидуального дачного строительства.

Частью 2 статьи 61 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (п.2 ст. 13 ГПК РФ).

Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 30 октября 2017 года из владения Дыма А. А.ча в собственность субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополя истребован земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в городе Севастополе, <адрес>, кадастровый №.

Однако апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 18 февраля 2019 года решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении иска отказано. При этом суд апелляционной инстанции указал, что выводы суда первой инстанции о наличии оснований для истребования земельного участка из незаконного владения ответчика нельзя признать законными, установив при этом, что на земельном участке находится жилой дом, право собственности на который зарегистрировано за Дыма А.А. 02 ноября 2012 года.

Статьей 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города Федерального значения Севастополя» предусмотрено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Следовательно, право собственности истцов на земельный участок возникло до введения на территории города Севастополя в действие законодательства Российской Федерации.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, поставлен на кадастровый учет 28 марта 2016 года с видом разрешенного использования «отдых (рекреация)» (код 5.0); «использование лесов» (код 10.0), его границы имеют пересечение с иными земельными участками, в том числе и с участком истца.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 23.08.2016 № земельный участок с кадастровым номером № включен в Реестр собственности города Севастополя, 14.09.2016 зарегистрировано право собственности на указанный участок за городом Севастополем.

Указанное свидетельствует о том, что земельный участок, принадлежащий истцу, поставлен на кадастровый учет ранее постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, что свидетельствует о том, что при постановке указанного земельного участка на кадастровый учет и определении его границ не были учтены границы ранее поставленного на кадастровый учет земельного участка истца.

Согласно пункту 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, что предусмотрено частью 1статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещения (часть 2 статьи 8 Закона).

В соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (часть 1 статьи 11.10 ЗК РФ).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Согласно пункту 4 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Земельный участок с кадастровым номером № сформирован и поставлен на кадастровый учет на основании распоряжения Департамента по имущественным земельным отношениям города Севастополя № от 14.12.2015, которое в настоящее время отменено.

Пересечение границ земельных участков, как отмечено выше, подтверждается выписками из ЕГРН на земельный участок истца и земельный участок с кадастровым номером №.

При этом установлено, что земельный участок истца на кадастровый учет поставлен ранее.

Согласно с ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений.

Согласно с п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав, в том числе, осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно заключению специалиста, границы земельного участка истца сформированы в 2008 году на основании решения об утверждении градостроительного обоснования размещения объекта градостроительства (квартал индивидуальной застройки в <адрес>) и Решения о согласии на разработку проекта землеустройства, проект землеустройства был согласован, в том числе с Севастопольским городским управлением архитектуры и ГП «Севастопольское опытное лесоохотничье хозяйство». Установлено, что границы земельных участков имеют пересечение в результате реестровой ошибки, которая возникла при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №

Суд не соглашается, что в данном случае имеет место реестровая ошибка, поскольку между сторонами фактически имел место спор о праве, который ранее разрешен судом. В настоящее время имеется спор о границах земельных участков.

Поскольку при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № не были учтены границы земельного участка истца, поставленного на кадастровый учет ранее, после разрешения спора о праве контур земельного участка истца должен быть исключен из земельного участка, принадлежащего на праве собственности городу.

Суд полагает, что нарушенное право истца будет восстановлено путем установления границ земельного участка с координатами поворотных точек:

Номер точки

Координаты в СК-63, (м)

Х
Y

1
4911751.96

4397075.28

2
4911765.59

4397098.57

3
4911756.4

4397105.52

4
4911746.74

4397112.81

5
4911730.16

4397085.07

Кроме того, земельный участок истца подлежит исключению из состава земельного участка с кадастровым номером №.

Требования истца в части обязания Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя осуществить кадастровый учет изменений земельного участка по адресу: г. Севастополь, <адрес>, площадь <данные изъяты>.м., с кадастровым номером №, без заявления собственника не подлежат удовлетворению в качестве самостоятельного искового требования, поскольку, в виду изложенных выше положений закона, права истца восстановлены путём удовлетворения требований об установления границ земельного участка, что является надлежащими способом защиты права.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН без согласования границ с Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р е ш и л:

Исковые требования Дыма А. А.ча удовлетворить частично.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, с кадастровым номером № с координатами характерных точек

Номер точки

Координаты в СК-63, (м)

Х
Y

1
4911751.96

4397075.28

2
4911765.59

4397098.57

3
4911756.4

4397105.52

4
4911746.74

4397112.81

5
4911730.16

4397085.07

Исключить из земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: город Севастополь, <адрес>, квартал <данные изъяты> выдел <данные изъяты>, квартал <данные изъяты>, выдел <данные изъяты>, квартал <данные изъяты>, выдел <данные изъяты> Орлиновского участкового лесничества, собственность субъектов Российской Федерации, города федерального значения Севастополя, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, контур земельного участка истца с координатами в части, относящейся к земельному участку, расположенному по адресу: г. Севастополь, <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, со следующими координатами:

Номер точки

Координаты в СК-63, (м)

Х
Y

1
4911751.96

4397075.28

2
4911765.59

4397098.57

3
4911756.4

4397105.52

4
4911746.74

4397112.81

5
4911730.16

4397085.07

Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН изменений без дополнительного согласования границ земельного участка.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Милошенко Н.В.

Решение в окончательной форме составлено 10 июня 2019 года.