Постановление № 5-2920/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 5-2920/2020

Дело № 5-2920/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 сентября 2020 года г.Стерлитамак РБ

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Кузнецова Эльвира Равилевна (адрес суда: <...>, каб.202), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 28 мая 2020 года, составленного главным специалистом-экспертом отдела контрольных мероприятий Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей ФИО1 23 апреля 2020 года в 11.10 часов в организации ИП ФИО2 по адресу: <адрес> не проводился комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно не обеспечено нанесение разметки для социального дистанцирования, в нарушение Указа Главы Республики Башкортостан от 31 марта 2020 года № УГ-128 «О внесении изменения в Указ Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

10 августа 2020 года дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 поступило в Стерлитамакский городской суд РБ.

Определением судьи Стерлитамакского городского суда РБ Кузнецовой Э.Р. от 12 августа 2020 года дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 принято к производству суда, назначено судебное заседание на 16 сентября 2020 года.

Представитель Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей на судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ИП ФИО2 не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем имеется уведомление.

Изучив представленные материалы, определив возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, прихожу к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

В соответствии со статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно Обзору по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции № 1 в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, составляет 3 месяца и исчисляется с момента их обнаружения.

Согласно п. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения дела является обстоятельством, исключающим производство по делу. За пределами срока давности не может обсуждаться вопрос о наличии или отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.

Как следует из материалов дела, события, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2, имели место 23 апреля 2020 года, соответственно срок привлечения к административной ответственности истек 23 июля 2020 года, протокол поступил в суд 10 августа 2020 года.

Тем самым, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит прекращению, поскольку к моменту рассмотрения настоящего дела 16 сентября 2020 года срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности истек.

Руководствуясь 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Э.Р.Кузнецова