СудАкт в соцсетях

Постановление № 5-219/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 5-219/2019

Скопинский районный суд (Рязанская область) - Административное

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.12.2019 г. Скопин

Судья Скопинского районного суда Рязанской области – Кузнецова Г.Н.,

при секретаре – Ежовой Н.Н.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда <адрес> материалы административного дела о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки и гражданки Таджикистана не работающей,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 10 минут при проведении мероприятий, направленных на выявление и пресечение правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, на 252 км. + 100 м автодороги М6 «Каспий», проходящей по территории РФ, возле <адрес> было установлено, что гражданка Таджикистана ФИО1 прибыла в РФ в порядке, не требующем получения визы, ДД.ММ.ГГГГ и находилась в РФ до ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания составил 91 день. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 одним днем выехала и въехала в РФ, где находилась до ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания составил 90 суток, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 одним днем выехала и въехала в РФ, где находилась до ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания составил 88 суток, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 одним днем выехала и въехала в РФ, где находилась до ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания составил 89 суток, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 одним днем выехала и въехала в РФ, где находится до настоящего времени. Суммарный срок пребывания в РФ составил 442 дня. Гражданка Таджикистана ФИО1 срок временного пребывания не продлевала, заявление на разрешение на временное проживание и выдаче патента не подавала. Законный срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ гражданка ФИО1 незаконно находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, и уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, чем нарушает абзац 2 пункта 1 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан». При этом ее действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала. При этом пояснила, что жилых помещений в собственности на территории РФ не имеет, ее родной брат является гражданином РФ.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (пункт 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

В силу абзаца 2 пункта 1 и пункта 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 10 минут при проведении мероприятий, направленных на выявление и пресечение правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, на 252 км. + 100 м автодороги М6 «Каспий», проходящей по территории РФ, возле <адрес> было установлено, что гражданка Таджикистана ФИО1 прибыла в РФ в порядке, не требующем получения визы, ДД.ММ.ГГГГ и находилась в РФ до ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания составил 91 день. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 одним днем выехала и въехала в РФ, где находилась до ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания составил 90 суток, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 одним днем выехала и въехала в РФ, где находилась до ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания составил 88 суток, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 одним днем выехала и въехала в РФ, где находилась до ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания составил 89 суток, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 одним днем выехала и въехала в РФ, где находится до настоящего времени. Суммарный срок пребывания в РФ составил 442 дня. Гражданка Таджикистана ФИО1 срок временного пребывания не продлевала, заявление на разрешение на временное проживание и выдаче патента не подавала. Законный срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ гражданка ФИО1 незаконно находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, и уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, чем нарушает абзац 2 пункта 1 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан». При этом ее действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом 6219 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЦБДУИГ в отношении ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гражданки Таджикистана ФИО1, миграционной картой серии 6319 №, дактилоскопической картой на имя ФИО1 №L18010358, письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что родной брат ФИО1 является гражданином РФ, что подтверждается паспортом гражданина РФ и свидетельством о рождении.

Вышеуказанные доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации.

Приведенные выше доказательства, по мнению суда, являются достоверными, достаточными, полученными без нарушения закона.

Вышеприведенные обстоятельства лицом, в отнош???????????€??????????????????????????????????????????

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного ФИО1 умышленного правонарушения, его последствия, личность ФИО1

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу обстоятельств, суд полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей 00 копеек.

При разрешении вопроса о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает следующее.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.