Решение № 2-431/2018 2-431/2018~М-442/2018 М-442/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-431/2018

Дело № 2-431/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Тужа 04 сентября 2018г.

Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Сырчиной Т.Ю., при секретаре Когут Е.В., с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1. (истец) просит признать за ней право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня ее обращения в пенсионный фонд, то есть с 25 июня 2018г.

В обоснование иска истец указала, что она с <ДД.ММ.ГГГГ> работает медицинской сестрой КОГБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница». Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе (межрайонное) от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. При этом из ее специального трудового стажа ответчиком необоснованно исключены донорские дни с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, и курсы повышения квалификации с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>. В указанные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Истец считает, что с учетом указанных периодов, а также в льготном до <ДД.ММ.ГГГГ> исчислении ее стажа на дату ее обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ее специальный стаж, исчисленный в льготном и календарном порядке, составил более 25 лет.

Также истец просит взыскать с ответчика расходы на уплату государственной пошлины в сумме 300 рублей и на оплату услуг представителя в сумме 10000 рублей. В подтверждение указанных расходов истцом представлен чек-ордер на сумму 300 рублей, договор на оказание юридических услуг от <ДД.ММ.ГГГГ>, квитанция № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ> на сумму 10000 рублей.

В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась.

Представитель истца ФИО2 требования истца поддержал, пояснил, что не настаивает на льготном исчислении специального стажа истца, поскольку с учетом спорных периодов специальный стаж истца был достаточен для досрочного назначения ей страховой пенсии по старости.

Ответчик явку в суд своего представителя не обеспечил, представил ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с участием представителя в других судебных процессах. В удовлетворении указанного ходатайства ответчику отказано, поскольку им не представлено доказательств уважительности причин неявки его представителя в суд.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 2 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца и ответчика.

В судебном заседании установлено, что истец имеет среднее медицинское образование по специальности медицинская сестра, квалификацию медицинской сестры, что подтверждается дипломом <данные изъяты> № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ>. (л.д. 15).

Из трудовой книжки истца (л.д. 10, 11) следует, что она после окончания медицинского училища была принята на должность медицинской сестры в Тужинскую центральную районную больницу, где работает беспрерывно в указанной должности по настоящее время.

Трудовую деятельность истец осуществляет в поселке городского типа Тужа.

Копиями листов из журнала приказов подтверждается, что истцу предоставлялись донорские дни с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, всего 9 дней.

Копиями листов из журнала приказов, подтверждается, что истец направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (1 месяц 23 дня), с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (26 дней), с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (25 дней), с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (26 дней), а всего суммарно 4 месяца 3 дня.

Курсы истцом пройдены, что подтверждено копиями свидетельств.

25 июня 2018г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях, рассмотрев которое ответчик решением № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ>. отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В специальный стаж истца зачтены периоды работы в должностях медицинской сестры с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, при этом исключены донорские дни и периоды обучения на курсах повышения квалификации, поскольку включение их в специальный стаж не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, Правилами № 781 от 29.10.2002 и Правилами № 516 от 11.07.2002.

По подсчетам ответчика специальный стаж истца составляет 24 года 9 месяцев 27 дней.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных, законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ранее действовавшей статье 122 КЗоТ РСФСР и статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, действующей в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поскольку повышение квалификации входило в трудовые обязанности истца, на курсы она направлялась приказами работодателей, в указанное время за ней сохранялась заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истца.

Оценивая правомерность исключения из стажа истца донорских дней, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В соответствии со статьей 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Аналогичные положения содержались в статье 114 КЗоТ РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 26 января 2010 года № 59-О-О, в соответствии с Законом РФ «О донорстве крови и ее компонентов» донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья; донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, донорские дни засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку в эти дни за истцом сохранялся средний заработок.

Поскольку с учетом приведенных периодов, специальный трудовой стаж истца на момент обращения за назначением пенсии составил более 25 лет, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с 25 июня 2018 года.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая, что решение по делу состоялось в пользу истца, то понесенные ею расходы на уплату государственной пошлины и оплату услуг представителя подлежат отнесению на ответчика.

Частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Оценивая понесенные истцом расходы на оплату услуг представителя с точки зрения их разумности, суд приходит к выводу, что заявленная ответчиком сумма судебных расходов на подготовку иска и участие представителя в одном судебном заседании в сумме 10000 рублей отвечает данному требованию, поскольку соответствует степени сложности дела, объему оказанных представителем услуг. Указанные расходы не носят явно неразумный (чрезмерный) характер, оснований для их уменьшения суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 209, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25 июня 2018г. - дня ее обращения в пенсионный орган.

Взыскать с государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы на уплату государственной пошлины в сумме 300 рублей и на оплату услуг представителя в сумме 10000 рублей, всего 10300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Яранский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 05 сентября 2018г.

Судья Т.Ю. Сырчина