Решение № 2А-2629/2020 2А-2629/2020~М-1932/2020 М-1932/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2А-2629/2020

УИД 38RS0003-01-2020-002963-59


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2020 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи А.С. Поляковой,

при секретаре Т.И. Миличенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2629/2020 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному округу города Братска Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Центральному округу г.Братска Иркутской области (далее - ИФНС России по ЦО г. Братска) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1, в котором просит взыскать в свою пользу задолженность по налогу в сумме 19846,43 руб., в том числе: пени по транспортному налогу в размере 18895,89 руб., пени по налогу на имущество в размере 950,54 руб.

В обоснование предъявленного административного иска указано, что в соответствии с п. 1 ст. 1 Закона Иркутской области «О транспортном налоге» от 04.07.2007 г. № 53-оз (с учетом изм. и доп.) ответчику транспортный налог исчислен за налоговый период 2014-2018 г. в сумме 84140 руб., исходя из мощности двигателя, при установленном сроке уплаты 01.10.2015, 01.12.2016, 01.12.2017, 03.12.2018, 02.12.2019. Исчисленный налог не оплачен по настоящее время, в связи с чем исчислены пени в размере 18895,89 руб. за период с 01.12.2015 по 22.01.2020.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» от 09.12.1991 № 2003-1 ответчику исчислен налог на имущество за налоговый период 2015-2018 г. в размере 1865 руб., по сроку уплаты 01.12.2016, 01.12.2017, 03.12.2018, 02.12.2019, исходя из инвентаризационной оценки стоимости недвижимого имущества. Исчисленный налог не оплачен по настоящее время, в связи с чем, исчислены пени в размере 950,54 руб. за период с 02.12.2016 по 22.01.2020.

В связи с неуплатой налога и пени в установленные законом сроки, Инспекцией в соответствии со ст. 69 ПК РФ направлено заказным письмом по почте требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 23.01.2020 ***, срок исполнения требований истек.

В связи с неуплатой налога в установленные законом сроки, срок исполнения требования истек, налоговым органом принято решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафов с физического лица через суд в порядке ст. 48 НК РФ.

Мировым судьей судебного участка № 45 Центрального района г. Братска по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ № *** от 03.06.2020, который был отменен, согласно определению от 11.06.2020.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Представил письменные пояснения, в которых указал, что инспекцией сформировано требование *** от 23.01.2020, срок исполнения данного требования 14.02.2020, крайний срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа 14.08.2020, судебный приказ № *** вынесен 03.06.2020 мировым судьей судебного участка № 45, таким образом, налоговый орган правомерно и своевременно обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций, в соответствии со ст. 48 НК РФ.

Так как определение об отмене судебного приказа *** было вынесено 11.06.2020, срок подачи административного искового заявления истекает 11.12.2020, фактически заявление направлено в суд, посредством почтового отправления - 17.07.2020. Таким образом, срок направления административного искового заявления в Братский городской суд налоговым органом не нарушен. Дополнительно представлен подробный расчет пени.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, будучи надлежаще извещен. Согласно ранее представленным возражениям на административное исковое заявление, требования налоговой инспекции не признает, указывая на то, что задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество у него отсутствует, погашение производилось в порядке принудительного исполнения судебными приставами, в течение 2018-2020гг., что подтверждается историей операций по дебетовой карте за период 2018-2020. Расчет пени, представленный налоговым органом, не аргументирован, так как в нем не отражены суммы поступающих оплат, сумма задолженности на которую начисляются пени, что не позволяет проверить обоснованность заявленных требований. Кроме того, налоговым органом, пропущен срок исковой давности для взыскания пеней.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 44 Налогового кодекса РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст.ст. 3, 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Транспортный налог в силу статьи 14 Налогового кодекса РФ является региональным налогом.

Согласно ст. 1 Закона Иркутской области «О транспортном налоге» от 04.07.2007 № 53-оз налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

Согласно ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов (п.1).

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п.3).

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (абз. 2 п. 6).

Из материалов дела судом установлено, что согласно выписке из информационных ресурсов электронной базы данных налоговых органов, ФИО1 состоит на учете в ИФНС России по ЦО г. Братска по месту своего жительства.

В налоговый период 2014-2018 г., в собственности ответчика находились транспортные средства, недвижимое имущество, в связи с чем, в соответствии с Законом Иркутской области «О транспортном налоге» налогоплательщику был начислен транспортный налог за указанный период в размере 84140 руб., исчисленном в соответствии с п. 1 ст. 3 Закона Иркутской области "О транспортном налоге" от 04.07.2007 № 53-оз, а также налог на имущество в размере 1865 руб., исходя из инвентаризационной стоимости недвижимости.

В адрес ответчика направлялось налоговые уведомления об оплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2014-2018 г., в срок уплаты не позднее 01.10.2015, 01.12.2016, 01.12.2017, 03.12.2018, 02.12.2019, однако, как усматривается из иска и расчета задолженности и административным ответчиком не оспаривается, ФИО1 не произвел уплату транспортного налога в установленный законом срок.

В настоящее время задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество у ФИО1 отсутствует, однако, в связи неуплатой недоимки в установленный законом срок, в порядке ст.75 НК РФ, ответчику исчислены пени за период 2014-2018 г. по транспортному налогу в размере 18895,89 руб., по налогу на имущество - 950,54 руб.

Проверив материалы дела и подробный расчет, представленный налоговой инспекцией, суд приходит к выводу, что пени законно начислены ФИО1 на сумму задолженности по недоимке за 2014 - 2018 годы и выставлено требование, расчет произведен с учетом фактических данных и является математически верным; контррасчет сумм пени административным ответчиком не представлен. При этом, в расчете сумм пени учтены уплаченные административным ответчиком суммы налога.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В связи с неуплатой пени, начисленных в соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 23.01.2020 № 1664 по сроку уплаты до 14.02.2020. Требование налогоплательщиком до настоящего времени не исполнено.

В связи с неисполнением требований в установленный срок пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц взысканы налоговым органом на основании судебного приказа № *** от 03.06.2020, который определением мирового судьи от 11.06.2020 отменен, в связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (п. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2).

Судом установлено, что поскольку срок исполнения требований истек 14.02.2020, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган вправе был обратиться в срок до 15.08.2020, судебный приказ № *** вынесен 03.06.2020, следовательно, налоговый орган своевременно обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций.

Так как определение об отмене судебного приказа № *** было вынесено 11.06.2020, срок подачи административного искового заявления истекает 11.12.2020, фактически заявление направлено в суд, посредством почтового отправления - 17.07.2020. Таким образом, срок направления административного искового заявления в Братский городской суд налоговым органом не нарушен. Дополнительно представлен подробный расчет пени.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из штампа входящей корреспонденции Братского городского суда Иркутской области - административный иск поступил 27.07.2020. Таким образом, суд приходит к выводу, что административный истец обратился в суд с данным иском к административному ответчику в пределах установленных законом сроков.

При таких обстоятельствах, поскольку обязанность по уплате налога в добровольном порядке в установленные законом сроки административным ответчиком исполнена не была, административным истцом соблюден порядок применения принудительной меры исполнения обязанности по уплате налога, сроки и порядок направления налогоплательщику налогового требования об уплате налога, пени, штрафа, а также сроки для обращения в суд с исковым заявлением нарушены не были, учитывая, что задолженность в настоящее время административным ответчиком не погашена, суд приходит к выводу, что требование ИФНС по ЦО г. Братска о взыскании с административного ответчика задолженности по пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 18895,89 руб. и пени по налогу на имущество физических лиц – 950,54 руб., подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета.

Учитывая положения Налогового кодекса Российской Федерации, освобождающие государственные органы от уплаты государственной пошлины в бюджет (пункт 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации), тогда как ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден, суд находит необходимым взыскать с административного ответчика госпошлину в местный бюджет в размере 793,85 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу города Братска Иркутской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному округу города Братска Иркутской области задолженность по налогу в сумме 19846,43 руб., в том числе: пени по транспортному налогу в размере 18895,89 руб., пени по налогу на имущество в размере 950,54 руб.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в размере 793,85 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья А.С. Полякова