Постановление № 5-85/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 5-85/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 февраля 2018 дело № 5-85 г. Мегион

Судья Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Суркова Л.Г., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

03 февраля 2018 года в 14 часасовпо адресу: <...>, в каб. № 10 ОВМ ОМВД России по г. Мегиону, при проверке соблюдения миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики Украина ФИО1, у которого выявлено нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документа, подтверждающего право пребывания в РФ (миграционной карты), утрате миграционной карты, и неподаче заявления об его утрате в соответствующий орган, тем самым нарушил ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда и Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ФИО1 в судебном заседании вину в инкриминируемом правонарушении признал и пояснил, что он является гражданином Республики Украина, проживает на территории РФ на основании свидетельства о предоставлении временного убежища. В декабре 2017 года он утратил данное свидетельство и миграционную карту, после чего свидетельство было найдено, а миграционную карту он так и не нашел. С заявлением в ОМВД РФ он не обращался.

В силу ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда и Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства нарушения ФИО1 требований ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда и Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» подтверждаются совокупностью исследованных судом письменных доказательств: протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г. Мегиону, объяснением ФИО1, копией паспорта.

Таким образом, суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Смягчающим обстоятельством по делу является раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Санкция указанной статьи предусматривает обязательное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, однако с учетом положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года), статьи 7 Международного пакта от 16.12.1966 года о гражданских и политических правах, статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей ст. КоАП РФ, соблюдая право человека на уважение его личной и семейной жизни, из принципа справедливости и гуманизма, с учетом того обстоятельства, что ФИО1 подпадает под категорию лиц, правовой режим которых регламентирован Федеральным законом № 4528-1 от 19.02.1993 г. «О беженцах», то при таких обстоятельствах, судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в суд ХМАО-Югры через Мегионский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Л.Г. Суркова

Уплату штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре); ИНН <***>; КПП 860101001; счёт №40101810900000010001; Банк: РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийск; БИК 047162000; код ОКТМО 71873000; КБК 19211640000016020140; УИН 18811869990057719584.

Срок уплаты штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.