Решение № 2-1095/2018 2-1095/2018~М-1082/2018 М-1082/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2-1095/2018

Дело № 2-1095/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Стерлибашево 24 октября 2018 года

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Багаутдиновой А.Р.,

при секретаре судебного заседания Гумеровой А.Р.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации сельского поселения Бакиевский сельсовет муниципального района Стерлибашевский район РБ об осуществлении государственной регистрации перехода права собственности на нежилое здание,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, мотивируя его тем, что 07 апреля 2011 года между ним и СПК «Правда» в лице конкурсного управляющего ФИО7. был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества №35/к. При заключении договора купли-продажи были подписаны приложение № 1, в котором указан список имущества, являющегося предметом договора, и передаточный акт. Оплата по договору им была произведена в полном объеме. Истцом предпринимались меры для регистрации права собственности на приобретенные объекты недвижимости: проведена работа по межеванию земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости, изготовлен технический паспорт, заключен договор аренды земельного участка, объекты недвижимости и земельный участок под ними поставлены на кадастровый учет.

Однако филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан истцу было отказано в регистрации права собственности на приобретенные объекты недвижимости.

Определением Арбитражного суда РБ от 20 сентября 2011 года конкурсное производство в отношении СПК «Правда» было завершено, кооператив ликвидирован.

Истец указывает, что спорный объект недвижимого имущества на момент введения процедуры банкротства находился на балансе СПК «Правда», то есть являлся его собственностью, и был приобретен истцом в ходе конкурсного производства. Учитывая, что истец не имеет возможности собрать документы, необходимые для регистрации права собственности, в иске просил зарегистрировать переход к нему права собственности на приобретенный им объект недвижимости – нежилое здание зерносклад, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковое заявление поддержал, указав на то, что ФИО2 с момента заключения договора купли-продажи пользуется спорным зданием по назначению, хранит в нем зерно, произвел косметический ремонт, частично заменил кровлю, заключил договор электроснабжения здания. Пояснил, что исковых требований к органам Росреестра они не заявляют. Считает, что именно Администрация сельского поселения Бакиевский сельсовет муниципального района Стерлибашевский район РБ выступает надлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям, поскольку спорный объект недвижимости расположен на территории данного сельского поселения, и именно на Администрацию возложена обязанность контролировать целевое использование находящегося на территории сельского поселения недвижимого имущества.

ФИО2, представители Администрации сельского поселения Бакиевский сельсовет муниципального района Стерлибашевский район РБ и третьих лиц, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили. Представитель комитета по управлению собственностью Минземимущества РБ просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, материалы административного дела № 2а-69/2018, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту Федеральный закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Частью 1 ст. 3 Федерального закона № 218-ФЗ установлено, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Таким органом является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2009 года № 457 утверждено Положение о которой.

Согласно пункту 4 указанного Положения Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона № 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федеральный закон № 122-ФЗ), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч. 3 указанной статьи).

Аналогичные нормы содержались и в Федеральном законе № 122-ФЗ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 07 апреля 2011 года между СПК «Правда» в лице конкурсного управляющего и истцом был заключен договор купли-продажи имущества, расположенного в <адрес>, перечень которого приведен в приложении № 1 к договору.

28 октября 2011 года СПК «Правда» прекратил свою деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда РБ от 20 сентября 2011 года о завершении конкурсного производства.

13 июля 2017 года представитель истца обратился с заявлением о государственной регистрации права на вышеуказанное здание зерносклада и постановке его на государственный кадастровый учет.

Уведомлением от 28 июля 2017 года осуществление государственной регистрации перехода права собственности на указанное здание приостановлено на срок до 27 октября 2017 года в связи с невозможностью идентифицировать объект недвижимости согласно представленному договору купли-продажи имущества от 07 апреля 2011 года № 35/к в качестве основания для государственной регистрации, так как характеристики вышеуказанного объекта недвижимости (адрес, площадь, кадастровый номер, инвентарный номер) отсутствуют. Кроме того, переход права собственности по договору купли-продажи имущества от СПК «Правда» к истцу ФИО2 подлежит государственной регистрации, однако в Едином государственном реестре недвижимости право собственности СПК «Правда» не зарегистрировано.

Также в качестве основания для приостановки государственной регистрации указана ч. 3 ст. 21 Федерального закона № 218-ФЗ, согласно которой необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, представляются не менее чем в двух экземплярах.

В связи с тем, что до окончания срока приостановления заявителем не были устранены причины, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации, 27 октября 2017 года в государственной регистрации права собственности на здание зерносклада истцу было отказано.

Не согласившись с отказом регистрирующего органа, ФИО2 обратился в суд.

Вступившим в законную силу решением Стерлибашевского межрайонного суда РБ от 05 февраля 2018 года в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Межмуниципальному отделу по Федоровскому и Стерлибашевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество незаконным и возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права и постановку на кадастровый учет отказано.

Обращаясь в суд с требованием об осуществлении государственной регистрации перехода права собственности, ФИО2 ссылался на невозможность получения им документов, необходимых для регистрации права собственности, считал доказанным факт принадлежности на праве собственности спорного имущества продавцу до его передачи по договору от 07 апреля 2011 года.

Между тем, истцом не учтены разъяснения, приведенные в пункте 62 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», о том, что на основании статей 58, 1110 и 1112 ГК РФ обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 ГК РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца.

При отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее.

Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ (в связи с тем, что глава 25 ГПК РФ утратила силу, отказ подлежит обжалованию по правилам главы 22 КАС РФ).

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Принимая во внимание вышеприведенные разъяснения, а также то обстоятельство, что до ликвидации СПК «Правда» с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорное здание в уполномоченные органы не обращалось, и зарегистрировать переход права собственности на спорное здание к истцу без регистрации ранее возникшего права кооператива (в том числе, с учетом отсутствия в договоре купли-продажи данных, позволяющих идентифицировать переданные объекты недвижимости) не представляется возможным, суд приходит к выводу о том, что истец избрал ненадлежащий способ защиты своего права.

Более того, настоящий иск о государственной регистрации перехода права собственности заявлен истцом к Администрации сельского поселения Бакиевский сельсовет муниципального района Стерлибашевский район РБ со ссылкой на то, что спорный объект недвижимости расположен на территории сельского поселения, на Администрацию которого возложена обязанность контролировать целевое использование находящегося на территории сельского поселения недвижимого имущества.

Между тем, по смыслу ст. 38 ГПК РФ ответчиком является лицо, нарушившее либо создавшее угрозу нарушения прав истца, к которому предъявлен иск.

Однако в ходе рассмотрения дела было установлено, что Администрация сельского поселения Бакиевский сельсовет муниципального района Стерлибашевский район РБ не имеет притязаний в отношении спорного имущества и не является участником спорных правоотношений, в ее полномочия не входит осуществление государственной регистрации прав. Истец не обосновал, каким образом Администрацией нарушено его право, в защиту которого предъявлен иск, что также исключает возможность удовлетворения заявленных требований.

Вышеизложенное в своей совокупности свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных ФИО2 в рамках настоящего гражданского дела.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации сельского поселения Бакиевский сельсовет муниципального района Стерлибашевский район РБ об осуществлении государственной регистрации перехода права собственности на нежилое здание отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Р. Багаутдинова