Постановление № 12-52/2021 12-614/2020 от 15 июня 2021 г. по делу № 12-52/2021

дело №

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 июня 2021 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:председательствующего Мохового М.Б.,при секретаре Карачевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Федеральной службы государственного регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Краснодарского края по использованию и охране земель № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 подвергнута административному штрафу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ в размере 30000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, 07.10.2020г. ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы, в обоснование которого указано, что обжалуемое постановление вынесено в ее отсутствие, уведомления о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, ей в установленном порядке не направлялось.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала доводы жалобы, настаивала на восстановлении пропущенного процессуального срока.

Представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО2, действующий на основании доверенности, просил в удовлетворении ходатайства отказать, пояснил, что кроме того, что заявитель уклонялась от получения уведомлений, ее представитель неоднократно извещался по телефону о необходимости явки.

Проверив доводы ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ № в случае пропуска установленного ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

При этом установленный действующим законодательством срок на обжалование состоявшегося по делу постановления не является произвольным, имеет цель своевременного оспаривания постановления, и может быть восстановлен в исключительных случаях, которые действительно препятствовали подаче жалобы.

Вопрос об уважительности причины пропуска срока рассматривается индивидуально, при этом учитываются: болезненное состояние лица, отъезд в командировку, иные обстоятельства как объективного, так и субъективного характера, послужившие препятствием для обращения в суд с жалобой.

Как установлено в судебном заседании, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенного заместителем главного государственного инспектора Краснодарского края по использованию и охране земель Федеральной службы государственного регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО1 подвергнута административному штрафу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ в размере 30000 рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 08.10.2019г. ФИО1 была уведомлена о проведении внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства на 17.10.2019г. Отчетом об отслеживании отправления подтверждается о вручении ей данного уведомления 14.10.2019г.

23.10.2019г. ФИО1 была уведомлена о необходимости прибытия в Управление Росреестра для составления протокола об административном правонарушении на 01.11.2019г. Отчетом об отслеживании отправления подтверждается о неудачной попытке вручения ей данного уведомления 28.10.2019г.

Рассмотрение дела было отложено на 14.11.2019г., о чем ФИО1 также была уведомлена. Отчетом об отслеживании отправления подтверждается о неудачной попытке вручения ей данного уведомления 11.11.2019г.

В связи с повторной неявкой ФИО1, должностным лицом вынесено обжалуемое постановление, которое 27.11.2019г. было направлено в адрес ФИО1 Отчетом об отслеживании отправления подтверждается о неудачной попытке вручения ей данного уведомления с 29.11.2019г. по 25.02.2020г.

Таким образом, со стороны должностного лица были соблюдены все процессуальные действия, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях по вынесению постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с Постановлением Президиума Верховного суда РФ от 16.06.2010г., Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства, или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье, должностному лицу с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу, либо его уклонение от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

С ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на постановление № от 28.10.2020г., заявитель обратился в суд только 07.10.2020г., что подтверждается штампом суда о входящей корреспонденции.

Указанные ФИО1 доводы относительно уважительности пропуска срока для подачи жалобы на обжалуемое постановление, не являются объективными и не могут быть расценены судьей как уважительные причины.

Заинтересованные лица самостоятельно и по своему усмотрению решают, воспользоваться им правом на обращение в суд в пределах установленных действующим законодательством сроков, а так же определяются с волеизъявлением на обращение в соответствующий суд.

Законодательство Российской Федерации, вводя сроки подачи жалоб, устанавливает, тем самым, баланс между принципом правовой определенности, обеспечивающим стабильность правоотношений, с одной стороны, и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим возможность восстановления и защиты нарушенных или оспариваемых прав, с другой.

Таким образом, судьей установлено отсутствие исключительных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности своевременного обращения ФИО1 за судебной защитой.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ восстановление срока обжалования постановления является правом, а не обязанностью судьи.

В данном случае заявителем не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока на обжалование постановления. При этом, сам факт не согласия заявителя с вынесенным постановлением не является основанием для восстановления срока на его обжалование.

Учитывая, что установленный законом срок обжалования постановления пропущен, а ходатайство о его восстановлении является необоснованным, так как не представлено доказательств уважительности пропуска срока на подачу жалобы, судья отказывает ФИО1 в его удовлетворении.

Согласно ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 30.1 – 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление Федеральной службы государственного регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течении 10 суток через Ленинский районный суд г. Краснодара.

Председательствующий: