Решение № 2А-940/2019 2А-940/2019~М-926/2019 М-926/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2А-940/2019

Дело № 2а-940/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Поронайск Сахалинской области 25 июля 2019 года

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Поповой Т.В., с участием представителя административного истца отдела МВД России по Поронайскому городскому округу ФИО1, прокурора в лице исполняющей обязанности заместителя Поронайского городского прокурора Сергеевой М.Н., при секретаре судебного заседания Леденевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Поронайскому городскому округу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

отдел МВД России по Поронайскому городскому округу обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в обоснование, что административный ответчик имеет непогашенную (неснятую) в установленном порядке судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, за которое отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по *, освободился по отбытию назначенного приговором суда срока наказания. Решением Южно-Сахалинская городского суда от дата в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет с административными ограничениями в виде – обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток в ночное время с * минут; запрета выезда за пределы территории определяемой границами населенного пункта места жительства. С дата ФИО2 состоит на административном надзоре в ОМВД России по Поронайскому городскому округу, административные ограничения и обязанности поднадзорного лица знает. По месту жительства согласно справке-характеристике участкового уполномоченного характеризуется удовлетворительно. При этом согласно данным интегрированного банка данных УМВД России по * в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность. Принимая во внимание, данные обстоятельства, с целью предупреждения совершения им преступлений и правонарушений в дальнейшем, оказания на него индивидуального профилактического воздействия административный истец просит суд возложить на административного ответчика дополнительно на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Представитель административного истца ОМВД России по Поронайскому городскому округу ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям, настаивала на его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2, о дате, месте и времени судебного заседания извещенный надлежаще, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении административного дела без его участия в связи с занятостью на работе, выразив в заявлении согласие с заявленным к нему требованием.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснением в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд находит возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие надлежаще извещенного административного ответчика, явка которого судом обязательной не признавалась.

Выслушав представителя административного истца ОМВД России по Поронайскому городскому округу, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является административным ограничением, устанавливаемым при административном надзоре.

В силу части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

В соответствии с разъяснением в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено судом и подтверждается исследованными доказательствами, в отношении ФИО2. имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, вступившим в законную силу решением Южно-Сахалинского городского суда от дата установлен административный надзор сроком на шесть лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, запрета выезда за пределы территории определяемой границами населенного пункта места жительства, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С дата ФИО2 состоит учете в ОМВД России по Поронайскому городскому округу с заведением в отношении него дела административного надзора.

Вступившим в законную силу решением Поронайского городского суда от дата ранее установленные ФИО2 административные ограничения на время административного надзора административным ограничением в виде запрета пребывания или посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция.

С момента постановки на административный надзор ФИО2 неоднократно предупреждался под роспись о необходимости соблюдения административных ограничений, а также обязанностей поднадзорного лица.

Согласно справки характеристики по месту жительства ФИО2 характеризуется в целом удовлетворительно, жалоб на его поведение от совместно проживающих с ним лиц и соседей в ОМВД России на него не поступало, в настоящее время работает в * регистрации по месту жительства не имеет, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, однако был замечен в злоупотреблении алкогольными напитками.

Кроме того, по информации интегрированного банка данных УМВД России по * ФИО2 в течении одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Поронайскому городскому округу от дата ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере * рублей.

20 февраля 2019 года постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Поронайскому городскому округу признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

07 мая 2019 года постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Поронайскому городскому округу признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере * рублей.

С учетом изложенного, личности лица, в отношении которого подано настоящее административное исковое заявление, образа его жизни и поведения за время нахождения под административным надзором, склонности к совершению правонарушений, злоупотреблению спиртными напитками, отсутствия регистрации по месту жительства, исходя из целей административного надзора и административных ограничений, оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического и воспитательного воздействия для недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для дополнения административных ограничений и установления в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

требование ОМВД России по Поронайскому городскому округу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2, дата года рождения, уроженца *, на время административного надзора, установленного решением Южно-Сахалинского городского суда * от дата , дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Поронайского городского суда Т.В. Попова