Решение № 2-61/2017 2-61/2017~М-66/2017 М-66/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 2-61/2017

Дело № 2-61/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2017 года г. Лермонтов

Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Федотовой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Ряполовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению Кировского областного государственного казенного учреждения «Дорожный комитет Кировской области» к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного транспортным средством автомобильным дорогам,

УСТАНОВИЛ:

Истец Кировское областное государственное казенное учреждение «Дорожный комитет Кировской области» обратился в суд с иском к ФИО1 о возмещении ущерба. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком осуществлялась перевозка груза на транспортном средстве <данные изъяты> государственный регистрационный знак № по маршруту движения г. ФИО2 - п. Верхошижемье - г. ФИО3 - п. Лебяжье - г. Уржум - г. ФИО4 - граница с Республикой Татарстан по автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения в нарушение действующего законодательства РФ и нормативно правовых актов Правительства Кировской области, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Правительства Кировской области от 17.03.2015 № 29/137 «О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Кировской области в весенний период 2015 года» с 20 апреля по 19 мая 2015 года введено временное ограничение движения транспортных средств, следующего по автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения с превышением значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

Данным Постановлением КОГКУ «Дорожный комитет Кировской области» уполномочено: обеспечивать проверку соблюдения пользователями автомобильных дорог весовых параметров транспортных средств, осуществлять расчет, начисление и взимание платы в счет возмещения вреда в отношении автомобильных дорог, а так же осуществлять выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств в период временного ограничения.

Постановлением утверждены предельно допустимые значения нагрузки на каждую ось транспортного средства в 2015 году и размеры возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, за проезд по автомобильным дорогам на территории Кировской области в период временного ограничения движения из расчета превышения предельно допустимых значений нагрузки на каждую ось транспортного средства.

В нарушение требований данных нормативных правовых актов, при перевозке на транспортном средстве <данные изъяты> государственный регистрационный знак № по маршруту движения г. ФИО2 - п. Верхошижемье - г. ФИО3 - п. Лебяжье - г. Уржум -г. ФИО4 - граница с Республикой Татарстан, ответчиком было допущено превышение установленных Постановлением предельных значений нагрузок на ось автотранспортных средств в 2015 году. Всего расстояние, пройденное автомобилем ответчика по автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения, составило 294 км. Данное расстояние рассчитано на основании Постановления Правительства Кировской области от 29.05.2009 г. № 13/130 «Об автомобильных дорогах общего пользования Кировской области регионального или межмуниципального значения». Транспортное средство проехало по трем автомобильным дорогам общего пользования Кировской области регионального или межмуниципального значения:

1. ФИО2 - ФИО3 - Яранск протяженностью 202,3 км (идентификационный номер, согласно Перечню, утвержденному постановлением Правительства Кировской области от 29.05.2009 № 13/130 - 33 ОП РЗ ЗЗР-008) до пересечения с автодорогой Криуша - ФИО3 - Лебяжье -Марчата,

2. Криуша - ФИО3 - Лебяжье - Марчата, протяженностью 125,2 км идентификационный номер, согласно Перечню, утвержденному постановлением Правительства Кировской области от 29.05.2009 №13/130 - 33 ОП РЗ ЗЗН-010),

3. ФИО2 - ФИО4 - Вятские Поляны, протяженностью 316,1 км (идентификационный номер, согласно Перечню, утвержденному постановлением Правительства Кировской области от 29.05.2009 №13/130 - 33 ОП РЗ ЗЗР-002) от пересечения с автодорогой Криуша - ФИО3 -Лебяжье - Марчата.

В рамках мероприятий по оказанию содействия КОГКУ «Дорожный комитет Кировской области» по проверке соблюдения пользователями автомобильных дорог Кировской области регионального или межмуниципального значения весовых параметров транспортных средств при осуществлении расчета начисления платы в счет возмещения вреда в отношении автомобильных дорог, в целях установления владельца (собственника) транспортного средства и маршрута движения транспортного средства сотрудниками Управления ГИБДД УВД по Кировской области от водителя транспортного средства были затребованы и предоставлены сотрудникам: свидетельство о регистрации транспортного средства №, водительское удостоверение №, товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства, собственником автомобиля является ФИО1 .

Согласно ч. 2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009г. № 934, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку груза в период временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Кировской области регионального или межмуниципального значения с превышением значений предельно допустимых осевых нагрузок, указанный в акте о превышении транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось № от ДД.ММ.ГГГГ., не противоречит данным о маршруте, имеющимся в материалах дела. Согласно товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, груз доставляется из <адрес> в <адрес>.

Данные нарушения со стороны Ответчика были выявлены истцом в ходе мероприятий по измерению весовых параметров автотранспортных средств в части соблюдения перевозчиками ограничений по осевым нагрузкам, на 283 км. автомобильной дороги ФИО2 - ФИО4 - Вятские Поляны и зафиксированы в акте № о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от ДД.ММ.ГГГГ Проверка соблюдения ответчиком весовых параметров транспортного средства была осуществлена истцом (уполномоченным органом), т.е. надлежащим лицом. Для проверки соблюдения весовых параметров транспортного средства были использованы весы автомобильные переносные ВА-15С-2 №№ 1560, 1561, в соответствии с требованиями руководства по эксплуатации М 014.060.00 РЭ, которые в установленном порядке прошли поверку (свидетельство о поверке №66-16/3390, 66-16/3391 выданы ФБУ «ГРЦСМиИ в Кировской области 08.10.2014 г. и действительно до 08.10.2015 г.).

Кроме того, в установленном законом порядке ответчиком не был согласован маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку с превышением предельных значений нагрузок на ось автотранспортных средств в 2015 году, и не было получено специальное разрешение на перевозку, осуществляемую с превышением значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

Размер вреда, причинённого транспортным средством ответчика автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения, составил <данные изъяты>, согласно приложенному расчету.

ДД.ММ.ГГГГ. за исх. № ответчику была направлена претензия о возмещении вреда, причиненного транспортным средством автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения, и применении санкций за пользование чужими денежными средствами. Претензия ответчиком получена, что подтверждается почтовым уведомлением с отметкой о вручении претензии. Вместе с тем вред, причинённый транспортным средством ответчика автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения не возмещен до настоящего времени. В результате ненадлежащего исполнения обязательств ответчиком нарушены имущественные права КОГКУ «Дорожный комитет Кировской области».

Просит суд взыскать с ответчика ФИО1 в пользу КОГКУ «Дорожный комитет Кировской области» в счет возмещения ущерба, причиненного транспортным средством автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Кировской области в размере <данные изъяты>.

Представитель истца Кировского областного государственного казенного учреждения «Дорожный комитет Кировской области» в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, несмотря на то, что о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не известил. Направленные ответчику заказными письмами судебные извещения возвращены в суд за истечением срока хранения. В силу ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Ответчик об уважительности причин неявки суд не известил, и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом изложенной в исковом заявлении позиции истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

КОГКУ «Дорожный комитет Кировской области» создано в соответствии с распоряжениями Правительства Кировской области от 15.04.2004 г. № 99 «О совершенствовании структуры управления дорожным хозяйством области» и от 29.11.2010 г. № 445 «О создании областных казенных учреждений» (п. 1.1 Устава Учреждения).

В соответствии с Постановлением Правительства Кировской области от 02.02.2015 № 23/35 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения» КОГКУ «Дорожный комитет Кировской области» является уполномоченным органом на осуществление проверки соблюдения пользователями автомобильных дорог Кировской области регионального или межмуниципального значения весовых и габаритных параметров транспортных средств, на осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении автомобильных дорог, а также на осуществление выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения могут устанавливаться временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам. Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Кировской области от 17.03.2015 № 29/137 «О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Кировской области в весенний период 2015 года» с 20 апреля по 19 мая 2015 года введено временное ограничение движения транспортных средств, следующего по автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения с превышением значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства для одиночной оси - не более 6,0; двухосной тележки - не более 5,0; тележки с тремя и более осями - не более 4,0.

Данным Постановлением КОГКУ «Дорожный комитет Кировской области» уполномочено: обеспечивать проверку соблюдения пользователями автомобильных дорог весовых параметров транспортных средств, осуществлять расчет, начисление и взимание платы в счет возмещения вреда в отношении автомобильных дорог, а так же осуществлять выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств в период временного ограничения.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ, в период временного ограничения движения транспортных средств, по автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения, на а/д ФИО2 - ФИО4 - Вятские Поляны 283 км., пост ДПС г. ФИО4 был установлен факт превышения установленных ограничений предельно допустимых масс и предельно допустимых осевых нагрузок транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО5, о чем составлен акт №.

Из Акта № следует, что по результатам взвешивания вышеуказанного транспортного средства поосно, с использованием весов (автомобильные переносные) ВА-15С-2 № 1560, № 1561, которые в установленном порядке прошли поверку (свидетельство о поверке №66-16/3390, 66-16/3391 выданы ФБУ «ГРЦСМиИ в Кировской области 08.10.2014 г. и действительно до 08.10.2015 г.), превышение осевой нагрузки (ось № 2) составило 5,04 т.

Маршрут движения транспортного средства проходил г. ФИО2 - п. Верхошижемье - г. ФИО3 - п. Лебяжье - г. Уржум -г. ФИО4 - граница с Республикой Татарстан, всего расстояние, пройденное автомобилем ответчика по автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения, составило 294 км.

Перевозка груза, в состав которого входил пропилен вторичный гранулированный, согласно товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществлялась без получения специального разрешения на перевозку, осуществляемую с превышением значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства, и без согласования в установленном законом порядке маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку с превышением предельных значений нагрузок на ось автотранспортных средств в 2015 году.

Акт № от ДД.ММ.ГГГГ был подписан должностным лицом, осуществившим взвешивание транспортного средства, и водителем, замечаний относительно сведений, отраженных в акте, от водителя транспортного средства не поступило, соответствующих отметок акт не содержит. Доказательств недостоверности сведений, указанных в Акте, суду не представлено.

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства №, автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № принадлежит на праве собственности ФИО1 Данные сведения актуальны по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными ФИС ГИБДД М.

В соответствии с определенными в приложении к Постановлению Правительства Кировской области от 17.03.2015 № 29/137 «О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Кировской области в весенний период 2015 года» размерами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, за проезд по автомобильным дорогам на территории Кировской области в период временного ограничения движения из расчета превышения предельно допустимых значений нагрузки на каждую ось транспортного средства, истцом произведен расчет ущерба, причиненного автодороге, который составил <данные изъяты>, что подтверждается Актом и соответствующим расчетом.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов) обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которое владеет источником повышенной опасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 года № 934 утверждены «Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов», устанавливающие порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения его размера.

Согласно п. 2 названных Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, свою позицию относительно заявленных истцом требований не высказал.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, и установив факт перевозки тяжеловесного груза по автомобильным дорогам Кировской области с превышением установленных предельных значений осевой массы транспортного средства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Кировского областного государственного казенного учреждения «Дорожный комитет Кировской области» о взыскании с ФИО1 <данные изъяты>. в счет возмещения ущерба, причиненного автомобильным дорогам Кировской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истец КОГКУ «Дорожный комитет Кировской области» освобожден от уплаты государственной пошлины по исковым требованиям к ФИО1. Следовательно, в соответствии со ст. ст. 103 ГПК РФ, 333.19 - 333.20 НК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход муниципального образования - г. Лермонтов государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кировского областного государственного казенного учреждения «Дорожный комитет Кировской области» к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного транспортным средством автомобильным дорогам - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Кировского областного государственного казенного учреждения «Дорожный комитет Кировской области» в счет возмещения ущерба, причиненного транспортным средством автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Кировской области в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования города Лермонтова Ставропольского края государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Т.М. Федотова