Решение № 2-198/2019 2-198/2019~М-152/2019 М-152/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-198/2019

Дело № 2-198/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Октябрьское 03 июня 2019 года

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Грачёва М.А.,

при секретаре Агафоновой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Дроженко И.Н., представителя органа опеки и попечительства ФИО1, гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2 к администрации Октябрьского муниципального района, Правительству Челябинской области о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2 обратился в суд с иском о предоставлении ей жилого помещения, в обоснование указав, что ФИО2 является лицом, оставшимся без попечения родителей, по решению Министерства социальных отношений Челябинской области была принята на регистрационный учет для получения жилой площади по договору социального найма, собственного жилья не имеет, получила основное образование, достигла 18 лет.

В судебном заседании помощник прокурора Дроженко И.Н. поддержал исковые требования.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, в заявлении поступившем в суд просила о рассмотрении дела в ее отсутствии, исковые требования поддержала (л.д.70).

Представитель УСЗН Октябрьского муниципального района Челябинской области ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала.

Представитель Правительства Челябинской области, Министерства социальных отношений и Министерства финансов Челябинской области, представитель ответчика администрации Октябрьского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, предоставив отзывы (л.д. 47-50, 51-53, 55-58, 60-62, 71, 73, 74 75).

Суд с учетом мнения сторон полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 родившаяся ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28), является лицом, оставшимся без попечения родителей, поскольку её родители: мать ГСВ и отец АНН лишены родительских прав (л.д.20-27, 28, 79-80). Опекуном ФИО2 назначена ГВМ (л.д.19).

ФИО2 включена в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по договорам найма специализированного жилого помещения по Октябрьскому муниципальному району Челябинской области (л.д.16,17).

В настоящее время ФИО2 не имеет регистрации по месту жительства (л.д.8-9), была зарегистрирована по месту пребывания до 22 июля 2018 года по адресу: . <адрес> (л.д.29), в собственности и в пользовании, а также закрепленного за ней жилья не имеет, в приватизации жилых помещений не участвовала (л.д. 13,14, 77).

В 2014 году ФИО2 завершила обучение в МКОУ Каракульской средней общеобразовательной школе Октябрьского муниципального района Челябинской области, о чем свидетельствует копия аттестата об основном общем образовании (л.д.11-12). Обучалась в 2015 году в филиале ГБПОУ «Троицкий Технологический Техникум» (л.д.10).

По информации Министерства финансов и Министерства социальных отношений на плановой период 2020 и 2021 годов Октябрьскому муниципальному району будет выделена субвенция на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в размере 5821200 рублей (л.д.42-44, 47-49).

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона РФ от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон № 159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с п.7 ст.8 Закона № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В силу ст.5 Закона № 159-ФЗ предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в Законе Челябинской области от 25.10.2007 г. № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающимся приемному родителю, и социальных гарантиях проемной семьи».

В соответствии со ст.3, Закона Челябинской области от 22.12.2005 г. № 442-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению названной категории граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета.

Таким образом, по смыслу приведенных выше правовых норм основанием возникновения права на получение жилья у детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, является наличие хотя бы одного из следующих юридических фактов: окончание пребывания названных граждан в образовательных и иных учреждениях, детских домах семейного типа, приемных семьях; завершение получения профессионального образования; прекращение опеки (попечительства); окончание службы в Вооруженных Силах РФ; освобождение из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; нуждаемость в жилом помещении.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора о предоставлении истцу благоустроенного жилого помещения в соответствии с санитарно-техническими нормами и не менее нормы предоставления площади жилого помещения на территории Октябрьского муниципального района Челябинской области по договору найма специализированного жилого помещения подлежат удовлетворению, поскольку ФИО2 достигла возраста 18 лет, закончила обучение в общеобразовательном учреждении, жилья в собственности или пользовании не имеет. Указанная обязанность должна быть возложена на администрацию Октябрьского муниципального района Челябинской области за счет средств бюджета Челябинской области.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского района удовлетворить.

Обязать администрацию Октябрьского муниципального района Челябинской области предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с санитарно-техническими нормами и не менее нормы предоставления площади жилого помещения на территории Октябрьского района Челябинской области за счет средств бюджета Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий: