Постановление № 1-452/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 1-452/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белгород 30 ноября 2017 года

Октябрьский районный суд города Белгорода в составе:

Председательствующего судьи Сапрыкина И.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Белгорода Мухиной Ж.А., обвиняемого ФИО1 и его защитника – адвоката Ануприенко А.И., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Чуваковой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по постановлению следователя о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (в ред. Федерального закона от 29.11.2012 года № 207-ФЗ),

УСТАНОВИЛ:

Следователь по ОВД следственного отдела по городу Белгород следственного управления Следственного комитета РФ по <адрес> Ц B.C. обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении мошенничества при получении выплат, при таких обстоятельствах.

В соответствии со ст. № Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№ «<данные изъяты>», право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери, проходящие службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. В соответствии со ст. № указанного Федерального закона ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. № Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «<данные изъяты>», граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие указанного Закона.

В соответствии со ст. № Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «<данные изъяты>», гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, гарантируется ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет.

Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребёнком в двойном размере до достижения им возраста трех лет определён Правилами выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребёнком в двойном размере до достижения ребёнком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ предусмотрен порядок назначения и выплат государственных пособий гражданам, имеющим детей.

В соответствии с пунктом № Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «<данные изъяты>» разработано Разъяснение о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребёнком в двойном размере до достижения ребёнком возраста трех лет, утверждённое Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Согласно указанным нормативно-правовым актам пособие по уходу за ребенком в двойном размере назначается и выплачивается гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Выплата пособия осуществляется по месту подачи гражданином заявления о назначении пособия в организацию по месту работы (службы) (гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию).

Финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой пособия, установленного Правилами выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребёнком в двойном размере до достижения ребёнком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданам, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, в период ухода за ребенком до достижения им возраста трех лет, осуществляется за счет средств Федерального бюджета.

Согласно ст. № Гражданского кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с п. № Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

<адрес> согласно перечню населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС), расположен в зоне проживания с льготным социально- экономическим статусом. Таким образом, лицам, постоянно проживающим в <адрес>, ежемесячно выплачиваются пособия по уходу за ребёнком в двойном размере до достижения ребёнком возраста трех лет.

Согласно приказу Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> (далее УМВД России по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, ФИО1 назначен на должность <данные изъяты> (далее <данные изъяты>).

ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал по адресам: <адрес>, и <адрес>. Указанный населенный пункт не включен в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с чем, ФИО1 не имел права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет, установленных ст. № Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «<данные изъяты>».

Впоследствии, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО2, постоянно проживающего на территории <адрес>, возник прямой преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств путем незаконного получения ежемесячного пособия по уходу за свои ребенком – Г В.С., до достижения последним возраста трех лет, в двойном размере.

С этой целью, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, /текст изъят. содержит схему преступления/.

/текст изъят. содержит схему преступления/

/текст изъят. содержит схему преступления/

/текст изъят. содержит схему преступления/

/текст изъят. содержит схему преступления/

/текст изъят. содержит схему преступления/

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ и до увольнения ФИО1 из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ, на лицевой счет №, открытый на имя последнего в отделении дополнительного офиса № ПАО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, в качестве ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в двойном размере, поступили денежные средства в общей сумме <данные изъяты> рублей, что превысило на <данные изъяты> рублей размер пособия, положенного ФИО1 в соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№ «<данные изъяты>», с учетом истинных данных о фактическом проживании ФИО1 совместно с детьми на территории <адрес>. Похищенными денежными средствами ФИО1 распорядился по своему усмотрению.

Таким образом, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, действуя умышленно, из корыстных побуждений, путем предоставления заведомо ложных сведений о проживании вместе с детьми в зоне с льготным социально- экономическим статусом, под предлогом получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в двойном размере, совершил хищение денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей, чем причинил Федеральному бюджету в лице УМВД России по <адрес> имущественный ущерб на указанную сумму, в крупном размере.

Действия ФИО1 органами предварительного следствия квалифицированы по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (в ред. Федерального закона от 29.11.2012 №207-ФЗ) – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере.

Следователь обратился в суд с ходатайством, которое согласовано с руководителем следственного органа, о прекращении в отношении ФИО1 уголовного дела и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в обоснование которого указал, что ФИО1 ранее к уголовной ответственности не привлекался, впервые совершил преступление средней тяжести, по месту работы характеризуется положительно, на учётах у врачей психиатра и нарколога не состоит, возместил причиненный материальный ущерб.

В судебном заседании ФИО1, согласившись с обвинением и признав себя виновным, просит прекратить уголовное дело и назначить ему судебный штраф, указав, что может уплатить штраф в установленный судом срок.

Защитник обвиняемого – адвокат Ануприенко А.И. считает ходатайство подлежащим удовлетворению, поскольку вышеуказанное преступление совершено ФИО1 впервые, материальный ущерб от преступления возмещён. УМВД России по <адрес> причинённый ущерб возмещён, претензий материального характера к обвиняемому представитель потерпевшего не имеет.

Помощник прокурора согласна с прекращением уголовного дела в отношении ФИО1, который впервые совершил преступление средней тяжести, с назначением ему меры уголовно – правового характера в виде судебного штрафа, поскольку представитель потерпевшего претензий материального характера не имеет.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы уголовного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 76.2 УК РФ, а также согласно ч.1 ст. 25.1 УПК РФ суд, по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, обвиняемого в совершении впервые преступления средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Как следует из материалов уголовного дела и предъявленного ФИО1 обвинения, его действия квалифицированы по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (в ред. Федерального закона от 29.11.2012 №207-ФЗ), максимальное наказание за которое предусмотрено до пяти лет лишения свободы, т.е. инкриминируемое преступление относится к категории средней тяжести.

ФИО1 впервые привлекается к уголовной ответственности, представитель потерпевшего претензий материального характера к обвиняемому не имеет, поскольку ущерб возмещён в полном объеме.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения ходатайства и прекращения уголовного дела в отношении ФИО1 и назначения ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При определении размера штрафа и срока его оплаты, суд, в силу норм ст.ст. 104.4, 104.5 УК РФ, учитывает материальное положение обвиняемого, который имеет на иждивении несовершеннолетних детей, его доход составляет <данные изъяты> рублей в месяц.

Прекращение уголовного дела в отношении ФИО1 не влечёт возникновения у него права на реабилитацию.

Вещественные доказательства:

- два диска с записями телефонных переговоров ФИО1 и К Е.И., два диска с детализацией телефонных соединений ФИО1, два диска с детализацией телефонных соединений ФИО1 по номерам телефонов № и № (т. 4 л.д. 170-177), в соответствии с п.5 ч.3 ст.81 УПК РФ, подлежат хранению при уголовном деле;

- документы, изъятые в УМВД России по <адрес>, документы изъятые в администрации городского поселения «<адрес>», документы, изъятые в ОМВД России по <адрес>, документы изъятые в МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № <данные изъяты>» <адрес>» (т. 4 л.д. 170-177), в соответствии с п.6 ч.3 ст.81 УПК РФ, подлежат возвращению по принадлежности.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на недвижимое имущество, принадлежащее ФИО1: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (т.2 л.д.125).

Поскольку ФИО1 возместил причиненный материальный ущерб, наложение ареста подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 76.2, 104.4, 104.5 УК РФ, ст. ст. 25.1 ч. 1, 27.2 ч. 2, 446.1 – 446.5 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство следователя по ОВД следственного отдела по городу Белгород следственного управления Следственного комитета РФ по <адрес> Ц B.C. удовлетворить.

Прекратить уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (в ред. Федерального закона от 29.11.2012 года № 207-ФЗ), по основаниям, предусмотренным ст. 76.2 УК РФ, и назначить ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 10000 рублей, которые необходимо оплатить в течение 1 месяца со дня прекращения уголовного дела.

До вступления настоящего постановления в законную силу, избранную в отношении ФИО1 меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения.

Разъяснить ФИО1, что после уплаты судебного штрафа, необходимо представить сведения о его уплате судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

В случае неуплаты лицом судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном частями второй, третьей, шестой, седьмой статьи 399 УПК РФ, отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.

Вещественные доказательства: два диска с записями телефонных переговоров ФИО1 и К Е.И., два диска с детализацией телефонных соединений ФИО1, два диска с детализацией телефонных соединений ФИО1 по номерам телефонов № и № – хранить при уголовном деле; документы, изъятые в УМВД России по <адрес>, документы изъятые в администрации городского поселения «<адрес>», документы, изъятые в ОМВД России по <адрес>, документы изъятые в МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № <данные изъяты>» <адрес>» - возвратить по принадлежности.

Наложение ареста на недвижимое имущество, принадлежащее ФИО1 на основании постановления Октябрьского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ, отменить.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Белгородского областного суда через Октябрьский районный суд г. Белгорода в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья И.В. Сапрыкин