Решение № 2-3558/2025 2-364/2026 2-364/2026(2-3558/2025;)~М-3117/2025 М-3117/2025 от 22 января 2026 г. по делу № 2-3558/2025

УИД 32RS0015-01-2025-004257-39


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.

при секретаре Копытовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 января 2026 года в городе Клинцы Брянской области гражданское дело №2-364/2026 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в обоснование своих требований, указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время проживает в <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. была зарегистрирована в <адрес>, т.к. проходила обучение в <адрес> базовом медицинском колледже. Правом на получение жилья и ссуды на приобретение жилья не пользовалась. С ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает в ООО «<данные изъяты>» в <адрес>. Ответчиком ей отказано в предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней и единовременной компенсации на оздоровление. Считает действия ответчика незаконными и просит признать за ней право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающей, работающей на территории зоны с правом на отселение, установленных ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как проживающей в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ. и обязать предоставлять ей компенсацию и меры социальной поддержки как постоянно работающей (проживающей) на территории зоны с правом на отселение в полном объеме с 01.01.2025г.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, представила заявление об уточнении исковых требований, где указала, что просит обязать ОСФР по <адрес> произвести оплату дополнительного отпуска и единовременную компенсацию на оздоровление в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за ДД.ММ.ГГГГ., дело просила рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> Несоленый А.С. в судебное заседание не явился представил заявление о рассмотрении дела без его участия, указав, что возражает против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении меры социальной поддержки.

Представитель третьего лица ООО «Нефрофарм» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежаще и своевременно, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в том числе предоставляемого одновременно с выплатой единовременной компенсации на оздоровление.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска и единовременной компенсации на оздоровление ввиду отсутствия необходимого непрерывного периода проживания в зоне радиоактивного загрязнения.

Суд не может согласиться с данным отказом в предоставлении мер социальной поддержки истцу ввиду следующего.

Пунктами 1-3 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантировано право на получение ежемесячной денежной компенсации за проживание на территории зоны с правом на отселение, предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне с правом на отселение без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в соответствующем размере, а также право на получение ежемесячной денежной компенсации за работу на территории зоны с правом на отселение. Размер и продолжительность отпуска зависят от времени проживания (работы) на территории зоны с правом на отселение с 26 апреля 1986 года или со 2 декабря 1995 года.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно паспорту №, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. была зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается справками ООО «УК «Управдом», ООО «Эксперт».

В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обучалась ГОУ «<адрес> базовый медицинский колледж» по очной форме обучения, что подтверждается копией диплома № регистрационный номер №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Из удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Управлением по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС <адрес>, следует, что ФИО1 является лицом, постоянно проживающим в <адрес>, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно сведениям о трудовой деятельности истца и справке с места работы ФИО1 трудоустроена в ООО «<данные изъяты>» в должности старшей медецинской сестры дневного стационара диализа <адрес> с 01.04.2014г. по настоящее время. Работа протекает в населенном пункте <адрес>.

Территория г.Клинцы в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 26 апреля 1986 года относится к зоне проживания с правом на отселение.

Согласно сведениям ОСФР по <адрес> ФИО1 является получателем ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне с правом на отселение в размере 96 руб. 81 коп., ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне проживания с правом на отселение в размере 242 руб. оо коп., выплаты назначены с ДД.ММ.ГГГГ.

Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение зависит от времени проживания в них, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.

В соответствии с примечанием к разделу 3 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производятся с учетом общего времени проживания на загрязненной территории. Гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 01 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, компенсации и льготы предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали благоустроенное жилье на новом месте жительства или ссуду, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Период прерывания регистрации ФИО1 в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. связан с обучением по очной форме в <адрес>. Правом на получение жилья и ссуды на приобретение жилья не пользовалась.

Суд приходит к выводу, что ФИО1 как постоянно проживающая в зоне с правом на отселение, в том числе и на ДД.ММ.ГГГГ, а в настоящее время и работающая в указанной зоне приобрела право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как постоянно проживающая и работающая в зоне с правом на отселение в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования России по <адрес> о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей и работающей на территории зоны проживания с правом на отселение в полном объеме.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> предоставлять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей и работающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения оплату дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в зависимости от времени проживания (работы) в соответствии с п.2 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за 2025 год.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Судья Л.Ф. Холуева

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.