Решение № 2-254/2020 2-254/2020(2-3858/2019;)~М-3873/2019 2-3858/2019 М-3873/2019 от 13 мая 2020 г. по делу № 2-254/2020

21RS0024-01-2019-004921-77

№2-254/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2020 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Шипееве А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии о признании решения незаконным, обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы, прохождения военной службы по призыву, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с уточненным иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать включить в специальный страховой стаж на основании п.12 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

- прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве курсанта ВМУ МРХ СССР на плавзаводе «ФИО2;

- работы на берегу на базе резерва с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса-обработчика РПБ «Пищевая индустрия»;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса на судне РТМС «Багратион»;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса на БМРТ «Бородино»;

и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Уточненный иск мотивирован тем, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, дающего право на ее назначение. Считает отказ в этой части незаконным, поскольку в спорно время работал на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле, подлежащей включению в специальный страховой стаж на основании п.12 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца ФИО3, представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии, 3-е лицо ЗАО «Интрарос», извещенные надлежащим образом, не явились, просили рассмотреть дело без их участия, решен вопрос о рассмотрении дела без их участия.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2 в 2019 году мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 лет и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.12 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, решением ГУ-УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении страховой пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом в подсчет специального стажа истцу включено 18 лет 4 месяца при требуемой продолжительности в 25 лет.

Не согласившись с решением пенсионного органа, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно Списку №2, утвержденному Постановлением Совета Министра СССР от 22.08.1956 N 1173. в разделе 17 "Добыча и обработка рыбы" поименован плавсостав рыболовных, краболовных, китобойных, зверобойных, поисковых судов и флотилий, рефрижераторов - производственных, плавающих в океанах и морях, в который включены матросы, занятые ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов.

Одним из спорных периодов является период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса-ловца на плавсоставе «ФИО2».

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, а при ее отсутствии, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются иные документы, в том числе справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 6).

В трудовой книжке истца сведений о работе истца в указанный период не имеется.

Однако Выпиской из приказов, выданной зав. архивов ОАО «Холдинговая компания «Дальморепродукт», ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, подтверждается наличие в документах архивного фонда ОАО ХК «Дальморепродукт» сведений о работе ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсанта ВМУ МХР СССП, прибывшего для прохождения практики, направленного на плавзавод «ФИО2», пр. 2483 от ДД.ММ.ГГГГ.

За время работы ФИО1, матросу-ловцу была начислена заработная плата, что подтверждается справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что указанными документами подтверждается факт работы в должности матроса-ловца, занятого обработкой рыбы, что прямо предусмотрено Списком №, суд считает возможным включить указанный период в специальный страховой стаж.

Следующим спорным периодом является период работы на берегу на базе резерва с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса –обработчика РПБ «Пищевая индустрия».

Указанный период не включен ответчиком ввиду того, что работа на льготных условиях работодателем не подтверждена.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО ХК «Дальморепродукт» подтверждена работа истца на берегу на базе резерва с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса –обработчика РПБ «Пищевая индустрия».

В соответствии с п.9 Указания Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 N 1-28-У (с изм. от 09.06.2016) "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", действовавшим до издания Приказа Минтруда России от 10.05.2017 N 415, в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (пункт "и" статьи 12 Закона от 27.11.91) и за выслугу лет (статья 78.1 Закона от 06.02.92) засчитываются время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах. Кроме того, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что работа на берегу на базе резерва в период действия Указаний Минсоцзащиты РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в спецстаж по Списку №, в связи с чем исковые требования в этой части суд удовлетворяет.

Истец также просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса на судне РТМС «Багратион».

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, выданной ЗАО «Интрарос» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал на должностях плавсостава на судах морского флота на льготной работе ст.30, ч.1, п.9, п.12 ФЗ «О страховых пенсиях» в должности матроса РТМС «Багратион», БМРТ «Березина» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 05.05. 2006 по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанной справке суда РТМС «Багратион», БМРТ «Березина», БМРТ «Бородино» являются судами, плавающими в морях и океанах и ведущими добычу и обработку рыбы и морепродуктов, прием готовой продукции на промысле и не являются судами служебно-вспомогательными, разъездными, пригородного и внутригородского сообщения, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, выданной ООО «Симар» ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 работал на судне РТМС «Багратион» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без сохранения заработной платы.

При таких обстоятельствах работа истца в указанной должности на указанных судах подлежит включению в специальный стаж работы.

В силу пункта 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

При таких обстоятельствах время нахождения судна на ремонте исключению из специального стажа не подлежит.

Однако из указанных справок усматривается, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без сохранения заработной платы, в командировках на иностранном судне, включение которых согласно действующему законодательствую в специальный страховой стаж не предусмотрено, поскольку в силу положений пунктов 4, 5, 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд считает возможным включить в специальный страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса на судне РТМС «Багратион», отказав во включении периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, в командировках на иностранном судне, указанных выше.

Подлежит включению в специальный страховой стаж и период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса в ООО «Симар» на судне РТМС «Багратион», поскольку справкой, выданной ООО «Симар» от ДД.ММ.ГГГГ № и уточняющей справкой ЗАО «Интрарос» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт его работы в должности плавсостава на рыболовном судне, ведущем обработку рыбы в открытом море.

Помимо прочего, истец просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса на БМРТ «Бородино».

Из материалов дела усматривается, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом в соответствии с п.12 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях РФ» включен в добровольном порядке, в связи с чем процессуального решения по данному периоду не требуется.

Согласно справке о стаже работы на судне, ФИО4, матрос, поступил на судно «Бородино» ДД.ММ.ГГГГ, списан с него ДД.ММ.ГГГГ.

Из Выписки из лицевого счета усматривается, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без сохранения заработной платы.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец фактически поступил на борт судна ДД.ММ.ГГГГ, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без сохранения заработной платы, суд считает необходимым во включении периодов ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Кроме того, истец просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период прохождения истцом военной службы действовало Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 №590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

В соответствии с пунктом 109 названного Положения служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в общий стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда указанный период приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшим законодательством не предусмотрено суммирование периодов работы по п.12 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с периодом прохождения военной службы по призыву, что является основанием для отказа во включении периода прохождения военной службы по призыву с 21.11.1983 по 16.12.1985 в спецстаж истца по п.12 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец просит обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако даже с учетом удовлетворенной части исковых требований у истца отсутствует требуемая продолжительность специального стажа, в связи с чем суд оснований для назначения досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Обязать ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики- Чувашии включить ФИО1 в специальный страховой стаж на основании п.12 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- на берегу на базе резерва с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса-обработчика РПБ «Пищевая индустрия»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса на судне РТМС «Багратион»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса в ООО «Симар» на судне РТМС «Багратион»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса-ловца на плавзаводе «ФИО2».

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии об обязании включить в специальный страховой стаж периоды:

- прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- нахождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске без сохранения заработной платы, в командировке на иностранном судне;

- ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве матроса на БМРТ «Бородино»;

назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В.Мартьянова