Решение № 2-1480/2016 2-77/2017 2-77/2017(2-1480/2016;)~М-1481/2016 М-1481/2016 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2-1480/2016

Гражданское дело № (8) 2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 06 февраля 2017 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Эйхман Л.А., с участием: помощника прокурора Таборинского района Резниченко О.Г., при секретаре судебного заседания Варыгине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц населения Таборинского сельского поселения к Администрации Таборинского сельского поселения, поданного в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о возложении обязанности провести конкурс по отбору управляющей компании,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц населения Таборинского сельского поселения к Администрации Таборинского сельского поселения, поданного в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о возложении обязанности провести конкурс по отбору управляющей компании.

В обосновании своих требований заявитель указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Установлено, что все квартиры в двухэтажном 12-ти квартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> сельского поселения.

Организация осуществляющая управление данным многоквартирным домом не определена, управление домом не осуществляется.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

Доля муниципальной собственности Таборинского сельского поселения в праве общей собственности на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> составляет 100 % в связи с чем закон возлагает обязанность инициирования такого конкурса на орган местного самоуправления сельского поселения.

Отсутствие управляющей организации многоквартирного дома препятствует принятию мер по поддерживанию дома в надлежащем состоянии, соблюдению правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, отсутствие управления домом влечет бесхозяйственное содержание муниципального жилищного фонда, что нарушает права и интересы граждан, проживающих, временно пребывающих в муниципальном многоквартирном жилом доме.

В связи с чем истец просит суд обязать администрацию Таборинского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Помощник прокурора Резниченко О.Г. в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Таборинского сельского поселения в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в представленном отзыве на исковые требования указав, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домов», Жилищного кодекса РФ, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; постановления главы Таборинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом на территории Таборинского сельского поселения» был объявлен конкурс по отбору управляющей организации для многоквартирными домами на территории Таборинского сельского поселения, в которых в установленном законодательством РФ о градостроительной деятельности порядка выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию многоквартирного дома. Предметом конкурса является заключение договора управления многоквартирными домами в отношении объектов конкурса. Срок подачи заявок на участие в конкурсе до 17:00 часов ДД.ММ.ГГГГ. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе должно было проводиться комиссией ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 часов.

На конкурс не было представлено ни одного конверта с заявкой на участие в конкурсе в связи с чем конкурс признан не состоявшимся.

Заслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд полагает необходимым исковые требования Тавдинского городского прокурора удовлетворить по следующим основаниям.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно ч. 2 ст. 163 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом, в котором доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или имущества в многоквартирном доме составляет более чем 50 %, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результат открытого конкурса, который проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления в порядке установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом заключенного по результатам открытого конкурса не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В ходе проверки установлено, что все квартиры в двухэтажном 12 квартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> сельского поселения.

Организация, осуществляющая управление данным многоквартирным домом не определена, управление домом не осуществляется.

Доля муниципальной собственности Таборинского сельского поселения в праве общей собственности на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> составляет 100 % в связи с чем закон возлагает обязанность инициирования такого конкурса на орган местного самоуправления сельского поселения.

Отсутствие управляющей организации многоквартирного дома препятствует принятию мер по поддержанию дома в надлежащем состоянии, соблюдению правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, отсутствие управления домом влечет бесхозяйственное содержание муниципального жилищного фонда, что нарушает права и интересы граждан, проживающих, временно пребывающих в муниципальном многоквартирном жилом доме.

В то время как в соответствии со ст. 29 Устава Таборинского сельского поселения управление имуществом, находящемся в муниципальной собственности сельского поселения относится к полномочиям администрации сельского поселения.

Таким образом, исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

HYPERLINK consultantplus://offline/ref=E94F8641046A6FE40D1D871599579367D74D5429759C7641DC124BFEBAC1D3741E44№ На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц населения Таборинского сельского поселения к Администрации Таборинского сельского поселения, поданного в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о возложении обязанности провести конкурс по отбору управляющей компании, удовлетворить.

Обязать администрацию Таборинского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента составления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение изготовлено в совещательной комнате машинописным способом.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: судья Эйхман Л.А.