Апелляционное определение № 33А-5661/2026 от 4 февраля 2026 г.

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

дело № 33а-5661/2026

№ 2а-221/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 февраля 2026 год город Краснодар

Судья судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда Онохов Ю.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования город Новороссийск о признании незаконным решения,

по частной жалобе Администрации муниципального образования город Новороссийск на определение Приморского районного суда города Новороссийска от 5 декабря 2025 г., которым отказано в удовлетворении заявления администрации муниципального образования город Новороссийск об отмене мер предварительной защиты.

Изучив административное дело и доводы частной жалобы, судья,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к администрации муниципального образования город Новороссийск о признании незаконным отказа в перераспределении границ земельного участка.

В целях обеспечения административных исковых требований, ФИО1 заявила о принятии судом мер предварительной защиты.

Определением суда от 27 марта 2025 г. приняты меры предварительной защиты в виде запрета органу государственной регистрации проводить регистрационные действия в отношении земельного участка и запрета осуществления администрацией муниципального образования город Новороссийск процедуры постановки строения, фундамента и ограждения на учёт бесхозяйной недвижимой вещи.

Обжалуемым определением суда от 5 декабря 2025 г. заявление администрации муниципального образования город Новороссийск об отмене мер предварительной защиты, принятых по административному делу, оставлено без удовлетворения.

В частной жалобе представитель администрации муниципального образования город Новороссийск ФИО2 просил об отмене определения суда первой инстанции как незаконного и необоснованного и об отмене ранее принятых мер предварительной защиты.

Согласно части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, осуществляется по правилам, установленным главой 34 названного процессуального закона, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Судья апелляционной инстанции, изучив доводы, изложенные в частной жалобе, проверяя законность и обоснованность обжалуемого определения суда первой инстанции приходит к следующему.

Отказывая органу местного самоуправления в отмене принятых мер предварительной защиты, судья первой инстанции исходил из отсутствия доказательств исполнения судебного акта. При этом, в случае отмены мер предварительной защиты, возможность исполнения решения суда будет утрачена.

Судья апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 85 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца или лица, обратившегося в суд в защиту прав других лиц или неопределенного круга лиц, суд может принять меры предварительной защиты по административному иску в случае, если до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или неопределенного круга лиц, в защиту прав свобод и законных интересов которых подано административное исковое заявление; защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.

В силу части 2 статьи 85 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд может запретить совершать определенные действия, принять иные меры предварительной защиты по административному иску в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

Меры предварительной защиты по административному иску должны быть соотносимы с заявленным требованием и соразмерны ему (часть 4 статьи 85 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 89 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации меры предварительной защиты по административному иску могут быть отменены судом по своей инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле.

В случае отказа в удовлетворении административного иска принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда. В случае удовлетворения административного иска принятые меры предварительной защиты сохраняются до исполнения решения суда (часть 3 статьи 89 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как следует из материалов административного дела, определением Приморского районного суда города Новороссийска от 27 марта 2025 г. по заявлению ФИО1 приняты меры предварительной защиты в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю производить регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером ........ и запрета администрации муниципального образования город Новороссийск осуществления процедуры постановки одноэтажного строения, фундамента и ограждения, расположенных по адресу: ............ на учёт бесхозяйной недвижимой вещи.

Решением Приморского районного суда города Новороссийска от 13 марта 2025 г. уточненные административные исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Новороссийск о признании незаконным решения удовлетворены:

признан незаконным отказ администрации муниципального образования город Новороссийска, выраженный в письме от 5 августа 2024 г. № 08.02.1-15-6427/24 в перераспределении границ земельного участка, общей площадью 447 квадратных метров, с кадастровым номером ........, расположенного ............ с земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, площадью 818 квадратных метров, в результате которого увеличится земельный участок, находящийся в частной собственности до 1265 квадратных метров.

возложена обязанность на администрацию муниципального образования город Новороссийска устранить допущенное нарушение прав гражданина путем повторного рассмотрения заявления ФИО1

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 19 июня 2025 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Суд первой инстанции при разрешении указанного заявления правомерно принял во внимание сведения изложенные в газете «Вестник» муниципального образования город Новороссийск № 75 от 6 ноября 2024 г. и в ответе администрации Новороссийского внутригородского района от 3 февраля 2025 г. № 10-1-6-188/2025 согласно которым принадлежащий ФИО1 жилой дом и ограждение, расположенные на земельном участке с кадастровым номером ........ запланированы к постановке на учёт как бесхозяйная вещь, а также подлежит формированию на данной территории другой земельный участок.

Таким образом судья апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены ранее принятых мер предварительной защиты, ввиду вступившего в законную силу решения суда, которым административные исковые требования ФИО1 удовлетворены.

При таких обстоятельствах, определение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным.

Выводы, изложенные в обжалуемом судебном акте, сделаны с учетом обстоятельств административного дела и основаны на правильном применении норм процессуального права, в частности статьи 89 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поэтому правовых оснований не согласиться с ними не усматривается.

Доводов, которые бы свидетельствовали о незаконности обжалуемого судебного акта, частная жалоба не содержит, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.

При таких обстоятельствах приведенный выше судебный акт сомнений в его законности с учетом доводов частной жалобы не вызывает, а предусмотренные требованиями закона основания для его отмены в апелляционном порядке отсутствуют.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

определение Приморского районного суда города Новороссийска от 5 декабря 2025 г. оставить без изменения, частную жалобу администрации муниципального образования город Новороссийск - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вынесения, через суд первой инстанции.

Судья Ю.В. Онохов