Постановление № 5-1019/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 5-1019/2017

Дело № 5-1019/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 ноября 2017 года судья Центрального районного суда г. Читы Филиппова И.Н., при секретаре Туймятовой Н.А., с участием представителя УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2, действующего на основании доверенности от 04.08.2016, лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите протокол и материалы административного дела по обвинению гражданина Таджикистана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ФИО1, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, миграционная карта №№, дата въезда в РФ ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете значился по адресу: <адрес>, до 21.07.2017, <данные изъяты>, Близкие родственники среди граждан РФ отсутсвуют (со слов) по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

10 ноября 2017 года инспектором по ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Таджикистана ФИО3. Как указано в протоколе об административном правонарушении, 10.11.2017 года в 10 часов 00 минут сотрудники отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расе положенном по адресу: <...> выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином Таджикистана Мамадаминова Фузайли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 09.11.2017 в 19 часов 50 минут сотрудниками отдела миграционного контроля УВМ УМВД России по <адрес> в ходе проведения оперативно – профилактического мероприятия по адресу: <адрес> выявлен гражданин Таджикистана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. При проверке документов гражданина ФИО3 установлено, что гражданин ФИО3 прибыл в РФ 23.04.2017. После прибытия в г. Читу был поставлен на миграционный учет по адресу: г. Чита, мкр. Каштакский, д. 1 А, кв. 62, до 21.07.2017. Срок временного пребывания гражданина ФИО3 на территории РФ, установленный п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». После истечения срока временного пребывания гражданин ФИО3 с территории РФ не выехал. В настоящий момент находжится в РФ незаконно. Своими действиями гражданин ФИО3 нарушил п.. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершенном правонарушении не отрицал, указав, что на территории Российской Федерации родственников не имеет, не оформил соответствующие документы на пребывание в РФ в связи с тем, что его семье необходимы денежные средства, которые он зарабатывает в России, указал, что не имеет денежных средств для самостоятельного выезда.

Представитель УМВД по г. Чите в судебном заседании полагал вину ФИО3 - доказанной.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На основании п.2 ст.5 вышеназванного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

При проверке по учетам УВМ УМВД России по Забайкальскому краю установлено, что гражданин Таджикистана ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации 23.04.2017, на миграционном учете значился по адресу: <адрес>, до 21.07.2017

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями, миграционной картой, указанные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах деяние ФИО3, находящегося на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклоняющегося от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении вида и меры наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, длительность его незаконного пребывания на территории Российской Федерации, его материальное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

Статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признается право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускается вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание, что ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, судья не находит оснований для неприменения к ФИО3 наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Оснований для административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в порядке ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ не усматривается, поскольку он не имеет источника дохода, кроме того, на протяжении длительного периода времени уклоняется от выезда за пределы РФ.

С учетом изложенного, в целях обеспечения исполнения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья приходит к убеждению о необходимости помещения ФИО3 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю на срок до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

гражданина Таджикистана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина Таджикистана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, на срок до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации не более трех месяцев (до 10.02.2018 г.)

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам:

Получатель: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю), Лицевой счет <***>, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю, г. Чита, ИНН <***>, КПП 753601001, ОКАТО 76401000000, Расчетный счет № <***>, БИК 047601001, КБК 18811640000016020140, УИН 18811759990053072002

Наименование и адрес взыскателя: УМВД России по <...>. (ИНН <***>)

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд.

Пункт 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Н. Филиппова