Решение № 2-4021/2020 2-4021/2020~М-2535/2020 М-2535/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-4021/2020

Дело 2-4021/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2020 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гордеева И.И.,

при секретаре Ланиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г.о.Солнечногорск Московской области к ФИО1 о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, исключении из ЕГРН сведений о праве собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области обратился в суд с иском к ФИО1 с требованием о признании недействительным договора купли - продажи земельного участка №80/19-П от 22.07.2019 г., об исключении из ЕГРН сведений о праве собственности на земельный участок с кадастровым №№, площадью 775 кв.м расположенный по адресу: <адрес>, с категорией земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, запись о регистрации №№ от 05.08.2019 года, ссылаясь на то, что ФИО1 необоснованно, с нарушением установленного порядка приобрел право собственности на земельный участок с кадастровым №№, площадью 775 кв.м, расположенный по адресу: Московская <адрес>, с категорией земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, в следствии чего в бюджет Администрации городского округа Солнечногорск Московской области не поступили в полном объеме денежные средства за перераспределение ранее принадлежащего ФИО1 земельного участка с кадастровым №№ площадью 615 кв.м. и земельного участка площадью 160 кв.м. из земель неразграниченной государственной собственности в размере 99 753 руб. 75 коп.

Поскольку оспариваемый договор заключен в нарушение норм действующего законодательства, указанная сделка должна быть квалифицирована как ничтожная.

В судебном заседании представитель истца– Чернуцкая И.Н. поддержала заявленные требования, пояснив их по существу.

Ответчик в судебное заседание не явился, а его представитель против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на то, что готов произвести необходимую доплату.

Представитель третьего лица – Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав собранные по делу доказательства в объеме, представленном сторонами, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 подано заявление в Администрацию городского округа Солнечногорск Московской области о перераспределении земель и (или) земельных участков государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 615 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: <адрес>.

Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0110104:165, расположен объект недвижимого имущества – здание, кадастровый номер №, назначение - жилой дом, количество этажей 2, площадью 125 кв.м, по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области от №547 от 09.04.2019 года утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь которого составляет 775 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с категорией земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, в целях заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 160 кв.м, и земельного участка, находящегося в частной собственности, площадью 615 кв.м.

30 апреля 2019 года ФИО1 на основании Постановления от 09.04.2019 года №547 в соответствии с утвержденной схемой поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 775 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с категорией земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровая стоимость земельного участка составила 1 416 901 руб. 50 коп.

В соответствии с пунктом 6.1.5 Административного регламента предоставления государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственной на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности», утвержденного распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 26.12.2018 №15ВР-1816, заявитель по указанной государственной услуги обращается через Портал государственных и муниципальных услуг Московской области за заключением соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной неразграниченной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, при наличии ранее утвержденной схемы расположения земельного участка в целях заключения соглашения о перераспределении.

В соответствии с пунктом 6.2.3 Административного регламента, по основанию, указанному в пункте 6.1.5. настоящего Административного регламента – Соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной неразграниченной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (Приложение 6 к настоящему Административному регламенту), которое оформляется в трех экземплярах на бумажном носителе, подписывается уполномоченным должностным лицом Администрации, заверяется печатью Администрации и направляется в МФЦ для выдачи. Дополнительно Заявителю (представителю Заявителя) направляется уведомление о необходимости оплаты стоимости перераспределяемой площади земельного участка (Приложение 7 к настоящему Административному регламенту). При посещении МФЦ, работник МФЦ выдает 3 экземпляра Соглашения и уведомляет Заявителя (представителя Заявителя) о необходимости оплаты перераспределяемой площади земельного участка и о возможности подачи документов на государственную регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Порядок определения платы за перераспределение установлен Постановлением Правительства Московской области от 02.05.2012 №639/16 «Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках» и оставляет 50% от кадастровой стоимости перераспределяемого земельного участка, то есть, в рассматриваемом случае: 142 260 руб. 80 коп.

Проект соглашения о перераспределении был подготовлен и согласован Министерством имущественных отношений Московской области (карточка №50:09.12048), но соглашение ФИО1 не было заключено.

08 мая 2019 года ФИО1 через портал государственных и муниципальных услуг Московской области обратился с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым №№ в порядке пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (предоставление в собственность за плату без проведения торгов под объектом недвижимости в собственности заявителя), как земельный участок, находящийся в государственной неразграниченной собственности.

По результатам представленного заявления от 08 мая 2019 г. ФИО1 была оказана государственная услуга, составлены договор купли – продажи земельного участка, выкупная стоимость земельного участка составила 3% от кадастровой стоимости – 42 507 руб. 05 коп.

05 августа 2019 года в Едином государственном реестре недвижимости внесена запись о праве собственности ФИО1 №№ на земельный участок с кадастровым номером №.

Таким образом, ФИО1 необоснованно приобрел право собственности на земельный участок с кадастровым №№, площадью 775 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с категорией земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. В результате чего в бюджет муниципального образования Администрации городского округа Солнечногорск Московской области не поступили в полном объеме денежные средства за перераспределение ранее принадлежащего ФИО1 земельного участка с кадастровым №№ площадью 615 кв.м и земельного участка площадью 160 кв.м. из земель неразграниченной государственной собственности в размере 99 753 руб. 75 коп., а именно: 142 260 руб. 80 коп. (плата за перераспределение) – 42 507 руб. 05 коп. (плата за выкуп по заявлению №№ от 08.05.2019.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии со ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требования закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

При таких обстоятельствах, подлежат удовлетворению требования Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании недействительным договора купли – продажи земельного участка №80/19-П от 22.07.2019 года, а также исключения из ЕГРН сведения о праве собственности на земельный участок с кадастровым №№, запись о регистрации №№ от 05.08.2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации г.о.Солнечногорск Московской области удовлетворить.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка №80/19-П от 22.07.2019, заключенный между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.о.Солнечногорск Московской области и ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым №№, применив последствия недействительности указанной сделки в виде прекращения права собственности на указанный земельный участок за ФИО1, и взысканием с Комитета по управлению имуществом Администрации г.о.Солнечногорск Московской области в пользу ФИО1 42507 руб. 05 коп.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по МО исключить из ЕГРП записи о регистрации права собственности ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым №№.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца с момента составления мотивированного решения 20.11.2020.

Судья: И.И.Гордеев