Решение № 2-180/2019 2-180/2019(2-4022/2018;)~М-4269/2018 2-4022/2018 М-4269/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-180/2019

Гр. дело №2-180/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Танганова Б.И.

при секретаре Иванове Д.И.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Иволгинского района Республики Бурятия в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Бурятия о возложении обязанности обеспечить лекарственными средствами,

установил:

Прокурор Иволгинского района Республики Бурятия обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. Из заявления следует, что в ходе проведенной проверки выявлено нарушение прав инвалида II группы ФИО1 После консультации врачей в связи с имеющимися у ФИО1 заболеваниями назначены лекарственные препараты «Аденурик» 80 мг. ..., «Твинста» 10 мг.+80 мг. .... Нарушение прав инвалида связано с не предоставлением ответчиком вышеуказанных лекарственных препаратов. Просит возложить на Министерство здравоохранения Республики Бурятия обязанность обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в рекомендованной дозе лекарственными препаратами: «Аденурик» 80 мг. ..., «Твинста» 10 мг.+80 мг. ..., ежемесячно до момента отмены их врачом, решение обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании помощник прокуратура по доверенности ФИО3 доводы изложенные в исковом заявлении поддержала, уточнила, что под ... в требованиях имеется ввиду количество единиц препарата в упаковке, представила письменное уточнение требованиям. Просила иск удовлетворить.

В судебное заседание ФИО5 не явился, о времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Министерства здравоохранения РБ в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление согласно которому просит в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на проведение торгов по выкупу лекарственных препаратов, в том числе для истца, и необходимости дополнительного финансирования для приобретения лекарств.

Суд, выслушав лиц явившихся в судебное заседание, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Исходя из данного конституционного положения законодатель вправе, в том числе посредством закрепления соответствующих мер социальной защиты, предусмотреть определенные гарантии и льготы отдельным категориям граждан.

В целях реализации государством его конституционных обязанностей в области здравоохранения Федеральный закон от 21 ноября 2011г. N323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 21 ноября 2011г. N323-ФЗ) определяет, в частности, правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан, а также полномочия и ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья (п. п. 1, 3 ст. 1).

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

На основании п.8 ч.1 ст.6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют, в том числе, инвалиды.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 является инвалидом второй группы по общему заболеванию.

По имеющимся в деле медицинским документам видно, что ФИО5 страдает хроническим гепатитом «С», липомой кожи шейной области головы, остеомиелитом I пальца левой стопы, сахарным диабетом 2 типа, циррозом печени, подагрическим артрозом, ревматическим полиартритом, хроническими гомерулонефритом, хроническим пиелонефритом, гипертензией.

Далее, из материалов дела следует, что после консультации врачей в связи с имеющимися заболеваниями ФИО5 назначены лекарственные препараты «Аденурик», «Твинста». На данные препараты ГБУЗ «Иволгинская ЦРБ» для пациента ФИО1 сделана заявка в Министерство здравоохранения РБ в количестве «Аденурик» 80 мг. ..., «Твинста» 10 мг.+80 мг. ..., однако до настоящего времени истец данными лекарственными средствами не обеспечен.

В силу п.10 ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в переченьжизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

Пунктом 9 ст.83 названного закона установлено, что обеспечение граждан зарегистрированными в установленном порядке на территории Российской Федерации лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или его инвалидности (за исключением заболеваний, указанных в пункте 2 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона), осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Положением о Министерстве здравоохранения Республики Бурятия, утвержденным постановлением Правительства РБ от 15.10.2007 N 319, определено, что Министерство является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны здоровья населения на территории Республики Бурятия.

Основными задачами Министерства являются: разработка в пределах своей компетенции основ государственной политики в области охраны здоровья населения на территории Республики Бурятия, организация охраны здоровья населения, обеспечение доступности медицинской помощи в объеме государственных гарантий, организация контроля за качеством предоставляемой населению медицинской помощи, разработка и представление в Правительство Республики Бурятия проектов законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере здравоохранения.

Согласно пункту 6.14 Положения на Министерство здравоохранения РБ возложены полномочия по организации обеспечения населения лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, утверждаемый в соответствии с федеральным законодательством.

Таким образом, требования прокурора основаны на нормах права – Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Положения о Министерстве здравоохранения Республики Бурятия, утвержденного постановлением Правительства РБ от 15.10.2007 N 319, адресованы надлежащему ответчику и направлены на защиту прав истца инвалида.

Вопреки доводам представителя ответчика, изложенных в письменном отзыве, каких либо сведений и доказательств тому, что ФИО5 обеспечен лекарственными препаратами по рецепту врача в требуемом количестве, в материалы дела не представлено.

В связи с чем, исковые требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Учитывая обстоятельства дела, состояние здоровья истца, по правилам ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Иволгинского района Республики Бурятия в интересах ФИО1 удовлетворить.

Возложить на Министерство здравоохранения Республики Бурятия обязанность обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в рекомендованной дозе лекарственными препаратами: «Аденурик» 80 мг., 1 упаковка (28 таблеток), «Твинста» 10 мг.+80 мг., 1 упаковка (28 таблеток), ежемесячно до момента отмены их врачом.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд гор.Улан-Удэ

Судья Б.И. Танганов