Решение № 2А-3751/2017 2А-3751/2017~М-3131/2017 М-3131/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2А-3751/2017

Дело № 2а-3751/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2017 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Л.В. Загитовой

при секретаре Л.А. Феоктистовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Зеленодольскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебным приставам-исполнителям Зеленодольского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признания незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления об окончании исполнительного производства,

Заинтересованное лицо: ФИО5,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Зеленодольскому РОСП УФССП по РТ о признании постановления об отказе в удовлетворении заявления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, вынесении решения об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и снятия с него задолженности с сайта УФССП.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Зеленодольским РОСП УФССП по РТ в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № о взыскании с него .... и исполнительского сбора в сумме ... руб. ДД.ММ.ГГГГ суммы удержаны из его заработной платы и перечислены в Зеленодольский РОСП УФССП по РТ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Зеленодольский РОСП УФССП по РТ с заявлением об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ДД.ММ.ГГГГ получил постановление Зеленодольского РОСП УФССП по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления об окончании исполнительного производства. Не согласившись с вынесенным постановлением, административный истец вынужден обратиться в суд, так как он полностью погасил задолженность по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, до настоящего времени информация о его задолженности размещена на сайте УФССП.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 находилось в производстве судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО2, затем было приостановлено судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3, в настоящее время находится в производстве судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО4

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу в качестве соответчиков привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебные приставы-исполнители Зеленодольского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3, ФИО4, в качестве заинтересованного лица взыскатель ФИО5 (л.д.38-39),

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия (л.д.47,48).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО4, также действующий на основании доверенности в интересах Зеленодольского РОСП УФССП по РТ, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе: поступления денежных средств в пользу взыскателя. Денежные средства могут быть перечислены только взыскателю по исполнительному документу. После вынесения постановления об отказе в удовлетворении ходатайства административного истца, было установлено новое место жительство взыскателя, ДД.ММ.ГГГГ денежные средства были перечислены с депозита Зеленодольского РОСП на счет взыскателя, исполнительное производство окончено, копия постановления в тот же день направлена административному истцу по почте простым письмом. Информацию на сайте Федеральной службы судебных приставов размещает не ЗРОСП, а Главное Управлением ССП в г.Москве. В настоящее время на сайте Федеральной службы судебных приставов информация о задолженности ФИО1 отсутствует.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представлен отзыв, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования не признает (л.д.49).

Представитель административного ответчика Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Зеленодольского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст.218 КАС РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы.

Согласно ч.1 ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с ч.1, 3, 5, 7 ст.64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

3. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

5. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

7. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В судебном заседании установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Зеленодольским городским судом РТ по делу № о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО5 материального ущерба в размере 1700 руб. (л.д.16-17).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с не исполнением должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, в отношении ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 500 руб. (л.д.25).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (л.д.27-29).

ДД.ММ.ГГГГ взыскателю ФИО5 по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес>, направлен запрос о предоставлении банковских реквизитов в целях перечисления взысканных денежных средств по исполнительному производству (л.д.30, 31).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было приостановлено (л.д.32).

ДД.ММ.ГГГГ взыскателю ФИО5 по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес>, направлен запрос о предоставлении банковских реквизитов для перечисления денежных средств (л.д.33).

Согласно справке судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ по данным отдела адресно-справочной работы УФМС по РТ установлено, что взыскатель ФИО5 зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.52).

ДД.ММ.ГГГГ взыскателю ФИО5 по адресу регистрации направлен запрос о предоставлении банковских реквизитов для перечисления денежных средств (л.д.34).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО4 вынесено постановление № об отказе в удовлетворении заявления ФИО1, в связи с тем, что взыскателю отправлен запрос о предоставлении банковских реквизитов по вновь выявленному адресу (л.д.4).

ДД.ММ.ГГГГ после получения банковских реквизитов взыскателя, судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО4 вынесено постановление о распределении денежных средств, поступивших ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет Зеленодольского РОСП от ФИО1 (л.д.51), и постановление об окончании исполнительного производства (л.д.50).

Данная информация доведена до административного истца.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

С учетом вышеуказанных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ у судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО4 отсутствовали основания для окончания исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, так как задолженность не была передана непосредственно взыскателю денежных средств, находилась на депозитном счете Зеленодольского РОСП.

На ДД.ММ.ГГГГ на сайте Федеральной службы судебных приставов информация о задолженности ФИО1 отсутствует, что подтверждается информацией с сервиса Банка данных исполнительных производств (л.д.55-58).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, по смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действия судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действия и нарушение таковым прав и интересов административного истца.

В настоящем деле совокупность указанных оснований для удовлетворения административных исковых требований отсутствует.

Доказательств нарушения своих прав постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления административным истцом в нарушение части 11 статьи 226 КАС РФ суду не представлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.175-180, 218, 227, ч.1 ст. 298 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Зеленодольскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебным приставам-исполнителям Зеленодольского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признания незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления об окончании исполнительного производства, исключении информации о задолженности с официального сайта Федеральной службы судебных приставов России, отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: