Решение № 2А-1061/2017 2А-1061/2017~М-505/2017 М-505/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2А-1061/2017

Дело № 2а-1061/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» апреля 2017 года

Центральный районный суд г.Твери в составе

председательствующего судьи Булыгиной Н.В.

при секретаре Даниловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери административное дело по административному исковому заявлению Председателя Тверского областного благотворительного общественного фонда «БЛАГО-ФОНД» к Тверскому областному благотворительному общественному фонду «БЛАГО-ФОНД» о ликвидации благотворительного фонда, исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Председатель Тверского областного благотворительного общественного фонда «БЛАГО-ФОНД» ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Тверскому областному благотворительному общественному фонду «БЛАГО-ФОНД» о ликвидации благотворительного фонда, исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что Тверской областной благотворительный общественный фонд БЛАГО-ФОНД создан в 1992 году, зарегистрирован Управлением юстиции Администрации Тверской области 10 марта 1999 года (Свидетельство о государственной регистрации общественного объединения № от 10.03.1999 года).

Устав БЛАГО-ФОНДА был зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц 15 ноября 2002 (ОГРН №; учетный №). Изменения в Устав фонда были зарегистрированы 14 сентября 2009 за №.

В соответствии с п. 1.1 Устава Тверской областной благотворительный общественный фонд БЛАГО-ФОНД - это фонд социальной поддержки населения, благотворительная, некоммерческая общественная организация, объединение, не имеющее членства, учрежденное гражданами или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, иных незапрещенных законом поступлений и преследующее благотворительные и иные общественно-полезные цели в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц.

Фонд создан и действует на основе добровольности, самоуправления, законности и гласности (п. 1.2. Устава).

В последние годы имущества БЛАГО-ФОНДА стало недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна. Сам БЛАГО-ФОНД коммерческой деятельностью не занимается, имущество в собственности у БЛАГО-ФОНДА отсутствует, штатных сотрудников фонд не имеет, в фонде работают только добровольцы.

Согласно Устава БЛАГО-ФОНДА высшим органом управления фондом является собрание его учредителей (п. 5.1. Устава фонда).

20 января 2017 года на собрании учредителей БЛАГО-ФОНДА было принято решение о прекращении деятельности (ликвидация) Тверского областного благотворительного общественного фонда БЛАГО-ФОНД (протокол № 2 от 20.01.2017).

Отсутствие имущества и финансирования БЛАГО-ФОНДА подтверждается бухгалтерским балансом.

Кроме того, у БЛАГО-ФОНДА отсутствуют долги по обязательным платежам (налоги, штрафы, пени). Это подтверждается: данными бухгалтерской отчетности за 2016 год, справкой Межрайонной ИФНС России №10 по Тверской области № о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам БЛАГО-ФОНДА (ИНН №, КПП №) по состоянию на 12.01.2017 года.

Также БЛАГО-ФОНД не имеет каких-либо задолженностей перед контрагентами, у которых соответственно отсутствуют финансовые претензии к БЛАГО-ФОНДУ.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, административный истец просит суд ликвидировать Тверской областной благотворительный общественный фонд «БЛАГО-ФОНД» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец Председатель Тверского областного благотворительного общественного фонда «БЛАГО-ФОНД» ФИО1 в судебное заседание не явилась, сведения о надлежащем извещении в материалах дела имеются.

Представитель административного ответчика Тверского областного благотворительного общественного фонда «БЛАГО-ФОНД» в судебное заседание также не явился, сведения о надлежащем извещении в материалах дела имеются.

В соответствии с положения ст. 150, ч.4 ст.263 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

Согласно п.1 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

В силу положений ст.18 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован: - если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; - если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; - в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; - в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Судом установлено, что Тверской областной благотворительный общественный фонд БЛАГО-ФОНД создан в 1992 году, зарегистрирован Управлением юстиции Администрации Тверской области 10 марта 1999 года (Свидетельство о государственной регистрации общественного объединения № от 10.03.1999 года). Устав БЛАГО-ФОНДА был зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц 15 ноября 2002 (ОГРН №; учетный №). Изменения в Устав фонда были зарегистрированы 14 сентября 2009 за №.

В соответствии с п. 1.1 Устава Тверской областной благотворительный общественный фонд БЛАГО-ФОНД - это фонд социальной поддержки населения, благотворительная, некоммерческая общественная организация, объединение, не имеющее членства, учрежденное гражданами или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, иных незапрещенных законом поступлений и преследующее благотворительные и иные общественно-полезные цели в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц.

Фонд создан и действует на основе добровольности, самоуправления, законности и гласности (п. 1.2. Устава).

В настоящее время имущества БЛАГО-ФОНДА стало недостаточно для осуществления его целей. Сам БЛАГО-ФОНД коммерческой деятельностью не занимается, имущество в собственности у БЛАГО-ФОНДА отсутствует, штатных сотрудников фонд не имеет.

Отсутствие имущества и финансирования БЛАГО-ФОНДА подтверждается бухгалтерским балансом, а также иными материалами имеющимися в материалах дела.

Согласно Устава БЛАГО-ФОНДА высшим органом управления фондом является собрание его учредителей (п. 5.1. Устава фонда).

20 января 2017 года на собрании учредителей БЛАГО-ФОНДА было принято решение о прекращении деятельности (ликвидация) Тверского областного благотворительного общественного фонда БЛАГО-ФОНД (протокол № 2 от 20.01.2017).

Кроме того, у БЛАГО-ФОНДА отсутствуют долги по обязательным платежам (налоги, штрафы, пени).

Указанное обстоятельство подтверждается данными бухгалтерской отчетности за 2016 год, справкой Межрайонной ИФНС России №10 по Тверской области № 118245 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам БЛАГО-ФОНДА (ИНН №, КПП №) по состоянию на 12.01.2017 года.

Также БЛАГО-ФОНД не имеет каких-либо задолженностей перед контрагентами, у которых соответственно отсутствуют финансовые претензии к БЛАГО-ФОНДУ. Это обстоятельство подтверждается данными о расчетном счете и бухгалтерском балансе клиентской выпиской из ПАО «БИНБАНК» на 24.01.2017, справкой о состоянии расчетов по арендной плате Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери по состоянию на 25.01.2017 - об отсутствии задолженности по арендной плате; справкой обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» ОА «АтомЭнергоСбыт» по состоянию на 25.1.2017 - об отсутствии задолженности за потребленную электроэнергию; справкой ООО «Тверьводоканал» об отсутствии задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения по состоянию на 26 января 2017 года.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что в настоящее время фонд фактически прекратил свою деятельность в связи с недостаточностью средств для осуществления его целей и невозможностью получить данные средства, что в соответствии с положениями абз.2 п.2 ст. 18 ФЗ от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» является основанием для ликвидации организации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований Председателя Тверского областного благотворительного общественного фонда «БЛАГО-ФОНД» к Тверскому областному благотворительному общественному фонду «БЛАГО-ФОНД» о ликвидации благотворительного фонда, исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Председателя Тверского областного благотворительного общественного фонда «БЛАГО-ФОНД» к Тверскому областному благотворительному общественному фонду «БЛАГО-ФОНД» о ликвидации благотворительного фонда, исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Ликвидировать Тверской областной благотворительный общественный фонд «БЛАГО-ФОНД».

Исключить Тверской областной благотворительный общественный фонд «БЛАГО-ФОНД» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Центральный районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 апреля 2017 года

Председательствующий Н.В.Булыгина