Решение № 2-248/2018 2-248/2018 ~ М-165/2018 М-165/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2-248/2018




Гражданское дело <№*****>


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г.Кулебаки

Нижегородской области <ДД.ММ.ГГГГ>

Кулебакский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зуевой Т.В., при секретаре судебного заседания Сарапкиной Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР по городскому округу г. Кулебаки Нижегородской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд к ГУ УПФР по городскому округу г. Кулебаки Нижегородской области с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указывает, что согласно записям в трудовой книжке и фактически она работала в Кулебакской ЦРБ в должностях, связанных с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

В соответствии со ст. 30 ч.1 п. 20 ФЗ «О страховых пенсиях» - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Полагая, что по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ>, выработала необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, она обратилась в ГУ УПФР по городскому округу город Кулебаки с заявлением о назначении ей такой пенсии.

Решением ГУ УПФР по Кулебакскому району <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, т.к., по мнению ответчика, по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> у нее имеется только 29 лет 07 месяцев 03 дня специального стажа вместо положенных 30 лет. Из подсчета специального трудового стажа исключены периоды пребывания на курсах повышения квалификации: с <ДД.ММ.ГГГГ>. (1 месяц 01 день), с <ДД.ММ.ГГГГ>. (19 дней), с <ДД.ММ.ГГГГ>. (26 дней), с <ДД.ММ.ГГГГ>. (01месяц 01 день), а всего 3 месяца 16 дней.

Считает, что принятое в этой части решение ответчика является незаконным и подлежит отмене.

Уточнив, уменьшив исковые требования, просит:

Признать незаконным решение ГУ УПФР РФ по городскому округу город Кулебаки Нижегородской области <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в части отказа включения в специальных трудовой стаж курсов повышения квалификации.

Обязать ГУ УПФР по городскому округу город Кулебаки Нижегородской области включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», время нахождения на курсах повышения квалификации ФИО1 в льготном исчислении:

с <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ> с <ДД.ММ.ГГГГ>.; в календарном исчислении -с <ДД.ММ.ГГГГ>.

Обязать ответчика — ГУ УПФР по городскому округу город Кулебаки Нижегородской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с <ДД.ММ.ГГГГ>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель истца адвокат Шарыгина С.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что истец в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> работала в должности перевязочной медицинской сестры хирургического чистого отделения МСЧ, в период с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ> работала в вышеуказанной должности, которая засчитывается в специальный стаж в календарном исчислении, истец периодически выполняла работу медицинской сестры в хирургическом и в травматологическом отделении. С <ДД.ММ.ГГГГ> истец по ее заявлению была переведена на должность операционной медицинской сестры травматологического отделения Кулебакской ЦРБ и была направлена на курсы повышения квалификации. ФИО1 по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> на протяжении длительного периода времени и непосредственно перед переводом на должность операционной медицинской сестры фактически выполняла эту работу. Курсы повышения квалификации имели место в период работы истца в должностях, которые засчитываются в специальный стаж в льготном исчислении. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФР по городскому округу город Кулебаки по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала решение об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии, представила отзыв на иск.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ГБУЗ НО «Кулебакская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, заявленные требования истца считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 197 ч. 1 Трудового кодекса Российской Федерации работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ работодатель гарантирует работнику сохранение среднего заработка и места работы при направлении работника или при самостоятельном поступлении в образовательные учреждения высшего профессионального образования.На основании п..4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30, 31 ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 — «В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в соответствующий Пенсионный Фонд.

В судебном заседании установлено, что <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по городскому округу город Кулебаки Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О Страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно решению ГУ УПФР по городскому округу город Кулебаки Нижегородской области от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, ФИО1 отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости по нормам п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого для определения права на данный вид пенсии специального стажа работы, который на <ДД.ММ.ГГГГ> составляет 29 л.07 мес.03 дня, в то время как требуется 30 лет.

Ответчиком исключен период нахождения истца на курсах повышения квалификации: с <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ>.

с <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ>.

В тоже время, статьями 173, 187 и 197 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. При направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, с которой впоследствии идут перечисления в пенсионный фонд.

Кроме того, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из этого также следует, что перерыва стажа и изменений при исчислении стажа работы при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства не происходит.

В судебном заседании установлено, что в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 Ю,А. работала в должности перевязочной медицинской сестры хирургического чистого отделения МСЧ. В период с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 Ю,А. работала в должности перевязочной медицинской сестры хирургического чистого отделения МСЧ, которая засчитывается в специальный стаж в календарном исчислении. Материалами дела подтверждается, что ФИО1 периодически выполняла работу медицинской сестры в хирургическом и в травматологическом отделении МСЧ.

Данные обстоятельства подтверждаются записями журналов операций за указанный спорный период (л.д. 48-106).

Таким образом, ФИО1, фактически выполняла работу, дающую право на включение этих периодов в специальный трудовой стаж в льготном исчислении.

Из материалов дела также следует, что с <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 Ю,А. по ее заявлению была переведена на должность операционной медицинской сестры травматологического отделения Кулебакской ЦРБ (л.д.45) и была направлена на курсы повышения квалификации.

Поскольку курсы повышения квалификации имели место в период работы истца в должностях, которые засчитываются в специальный стаж в льготном исчислении, то и курсы повышения квалификации должны быть засчитаны в льготном исчислении, т.е. 1 год работы за 1 год 6 месяцев за периоды: с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ>.по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, а период курсов повышения квалификации с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> – в календарном исчислении.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом включения в трудовой стаж вышеуказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации у истца возникает с <ДД.ММ.ГГГГ>.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ УПФР РФ по городскому округу город Кулебаки Нижегородской области <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в части отказа включения в специальных трудовой стаж курсов повышения квалификации.

Обязать ГУ УПФР по городскому округу город Кулебаки Нижегородской области включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», время нахождения на курсах повышения квалификации ФИО1 в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год 6 месяцев с <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ>.; в календарном исчислении -с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>.

Обязать ответчика — ГУ УПФР по городскому округу город Кулебаки Нижегородской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с <ДД.ММ.ГГГГ>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Кулебакский городской суд Нижегородской области.

Судья: Т.В.Зуева



Суд:

Кулебакский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.о.г.Кулебаки Нижегородской области (подробнее)

Судьи дела:

Зуева Татьяна Валентиновна (судья) (подробнее)