Решение № 2А-366/2017 2А-366/2017~М-279/2017 М-279/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2А-366/2017

Дело № 2а-366/2017


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

02 июня 2017 года город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:председательствующего судьи: Н.Н.Антипиной,при секретаре: О.В.Седлецкой, с участием прокурора: В.Н.Большакова,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел России по Прионежскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

начальник отдела Министерства внутренних дел России по Прионежскому району обратился в суд с названным административным иском, мотивируя требования тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, был осужден приговором ... суда от ДД.ММ.ГГГГ г. по ч.... УК РФ к ... годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений. В настоящее время судимость не снята и не погашена. За время отбывания наказания администрацией ФКУ ... УФСИН России по ... ФИО1 характеризовался с отрицательной стороны, за допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания 3 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, а также водворялся в штрафной изолятор. Постановлением начальника колонии от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Решением ... суда от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет.

После освобождения из ФКУ ... УФСИН России по ... ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. состоял на профилактическом учете в ОВД по Республике Карелия как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За данный период ФИО1 систематически нарушал административные ограничения, установленные ему судом, вследствие чего неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.... КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ г. приговором мирового судьи судебного участка ... ФИО1 осужден по ч.... УК РФ к 1 году лишения свободы, с испытательным сроком 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ г. постановлением Прионежского районного суда Республики Карелия ФИО1 отменено условное осуждение, последний был направлен для отбывания наказания в виде 1 года лишения свободы в исправительную колонию строго режима. В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, в сфере семейно-бытовых отношений правонарушений не допускал, жалоб и заявлений на него в ОМВД России по Прионежскому району не поступало, в 2017 году к административной ответственности не привлекался.

Поскольку ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление при опасном рецидиве, за совершение тяжкого преступления и при отбытии наказания в исправительном учреждении признан злостным нарушителем, руководствуясь положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», представитель административного истца просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до 18.09.2017 года; одновременно установить ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещение посещение мест проведения массовых мероприятий и мероприятий, носящих увеселительный характер и участвовать в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы г.Петрозаводска и Прионежского муниципального района; запрещение пребывание вне жилого помещения являющегося его местом жительства в ночное время с 22 час 00 мин до 06 час 00 мин.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, заявление об установлении в отношении ФИО1 административного надзора поддержала.

Прокурор Большаков В.Н. просил удовлетворить административный иск частично.

ФИО1 в судебном заседании иск признал частично, просил учесть, что его работа связана с разъездами по территории Республики Карелия, может захватывать вечернее время.

Суд, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден приговором ... суда от ДД.ММ.ГГГГ г. по ч.... УК РФ к ... годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений.

За время отбывания наказания администрацией ФКУ ... УФСИН России по ... характеризовался с отрицательной стороны, за допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания 3 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, а также водворялся в штрафной изолятор. Постановлением начальника колонии от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Решением ... суда от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет.

После освобождения из ФКУ ... УФСИН России по ... ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. состоял на профилактическом учете в ОВД по Республике Карелия как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За данный период ФИО1 систематически нарушал административные ограничения, установленные ему судом, вследствие чего неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.... КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ г. приговором мирового судьи судебного участка ... ФИО1 осужден по ч.... УК РФ к 1 году лишения свободы, с испытательным сроком 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ г. постановлением Прионежского районного суда Республики Карелия ФИО1 отменено условное осуждение, последний был направлен для отбывания наказания в виде 1 года лишения свободы в исправительную колонию строго режима. В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, в сфере семейно-бытовых отношений правонарушений не допускал, жалоб и заявлений на него в ОМВД России по Прионежскому району не поступало, в 2017 году к административной ответственности не привлекался.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания (статья 4 названного Федерального закона).

Статья 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ регламентирует, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, а также совершил тяжкое преступление, и при отбытии наказания признававшийся злостным нарушителем, в целях оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, для предупреждения совершения ей преступлений и правонарушений, а также защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым в отношении указанного лица установить административный надзор сроком до 18.09.2017 года, с возложением административных ограничений.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» регламентировано, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом изложенного суд считает необходимым возложить на ФИО1 следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещение посещение мест проведения массовых мероприятий и мероприятий, носящих увеселительный характер и участвовать в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории Республики Карелия.

Определенное количество, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, с учетом обстоятельств дела, по мнению суда, является разумным.

Суд полагает, что административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов с учетом данных о личности ФИО1, условий и характера его работы является чрезмерным и не соответствует части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ. По данным же основаниям суд считает необходимым установить ограничение по выезду не с территории г. Петрозаводска и Прионежского района, а с территории Республики Карелия.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел России по Прионежскому району удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., на срок до 18.09.2017 года.

Установить в отношении ФИО1 следующие ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрещение посещение мест проведения массовых мероприятий и мероприятий, носящих увеселительный характер и участвовать в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы территории Республики Карелия.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы, принесения представления.

Судья Н.Н. Антипина

Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2017 года.