Решение № 2А-156/2019 2А-156/2019~М-94/2019 А-156/2019 М-94/2019 от 27 марта 2019 г. по делу № 2А-156/2019

Дело №а- 156/2019г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2019г. <адрес>

Палласовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Утюшевой Т.Л., единолично,

с участием прокурора Палласовской прокуратуры Баликеевой Г.А.,

при секретаре Губашевой В.У., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством,

у с т а н о в и л :

<адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Согласно проведенной проверке установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения, выданного <дата> по категориям В,С. В тоже время установлено, что ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя, активная зависимость II стадии» Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 создает препятствия безопасному управлению транспортными средствами и тем самым ставит под угрозу жизнь и здоровье иных участников дорожного движения. Прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, водительское удостоверение которого №, до наступления стойкой ремиссии (излечения).

В судебном заседании прокурор Палласовской прокуратуры <адрес> Баликеева Г.А. иск прокурора <адрес> поддержала по изложенным в заявлении доводам.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования иска прокурора полностью признал. Указал в заявлении, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 24 Федеральным закона от <дата> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно ст. 5 Федерального закона от <дата> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 23 этого же Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от <дата> N 196-ФЗ (в редакции от <дата>) "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства РФ от <дата> N 377 (в редакции от <дата>) "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, которым установлено, что управление транспортным средством категории "В", "С" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

В соответствии с приказом Минздрава СССР от <дата> N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

В соответствии с приложением к названному Приказу срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года (ст. 2 п. "а").

Из материалов дела видно, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения выданного <дата>.

Согласно информации ГБУЗ «Палласовская ЦРБ», ФИО1 состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете с диагнозом «синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя. Активная зависимость II стадии».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, страдающий заболеванием «алкоголизм», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, которые в свою очередь являются источником повышенной опасности, в результате чего создаются препятствия безопасному управлению транспортными средствами и ставится под угрозу жизнь и здоровье иных участников дорожного движения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд р е ш и л:

Административный иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, водительское удостоверение которого № до наступления стойкой ремиссии (излечения).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме (срок изготовления мотивированного решения – <дата>)

Судья: Т.Л. Утюшева