Апелляционное определение № 33-3-1693/2026 от 4 марта 2026 г.Ставропольский краевой суд (Ставропольский край) - Гражданское Судья ФИО2 Дело № (в суде 1 инст. №) УИД 26RS0№-43 <адрес> 05 марта 2026 года Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе: председательствующего судьи ФИО3, судей: ФИО9, ФИО4, при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ФИО1 на решение Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия <адрес> «<адрес>водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за несанкционированное подключение к системе водоснабжения, заслушав доклад судьи ФИО9, установила: Истец ГУП СК «<адрес>водоканал» обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просил взыскать с ответчика задолженность за несанкционированное подключение к системе водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 75 360,64 рублей, а также - расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей. В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с публичным договором на водоснабжение и водоотведение ответчику предоставляется коммунальный ресурс (питьевая вода) из системы центрального водоснабжения и прием сточных вод в систему центральной канализации. Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником 1/2 доли общего домовладения, поскольку домовладение по адресу: <адрес>, общей площадью 152,6 м3, принадлежит двум собственникам: 1/2 доли по <адрес> – принадлежит ФИО6, 1/2 доли по <адрес> принадлежит ФИО1 В связи с тем, что по данному адресу никто не проживает, во избежание аварийной ситуации предоставление коммунальной услуги (водоснабжение) было отключено ДД.ММ.ГГГГ, акт №. ДД.ММ.ГГГГ было произведено обследование ранее отключенного домовладения контролером абонентского отдела, о чем составлен акт №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в филиал ГУП СК «<адрес>водоканал» для оформления лицевого счета и на выполнение работ по возобновлению водоснабжения, однако при выезде бригады слесарей АВР по адресу: <адрес>, в колодец абонент для подключения к водоснабжению не допустила, мотивируя тем, что прибор учета собственник установил в другом месте (при этом не имея технической документации), требуя опломбировать и подключить водоснабжение. Поскольку проектной документации у абонента не имеется на подключение в ином месте, бригада не выполнила работы по подключению к водоснабжению. В связи с тем, что прибор учета ранее был установлен на врезке, где было отключено водоснабжение, бригадой было отложено заявление - обращение по возобновлению водоснабжения, также абоненту было предложено обратиться в филиал ГУП СК «<адрес>водоканал» для оплаты услуги по возобновлению водоснабжения, что не было исполнено абонентом. ДД.ММ.ГГГГ при проверке ранее отключенного домовладения контролером абонентского отдела был выявлен факт несанкционированного подключения к системе водоснабжения и пользования коммунальным ресурсом (водоснабжение) без надлежащего оформления и оплаты в ресурсоснабжающую организацию, о чем составлен акт №. ДД.ММ.ГГГГ домовладение повторно отключено от центральной сети водоснабжения о чем составлен акт №. Так как точную дату несанкционированного подключения установить невозможно, то начисления произведены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за 92 суток) в сумме 75 360,64 рублей. Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был отменен судебный приказ №536 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в связи с поступившими возражениями ответчика. Обжалуемым решением Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Государственного унитарного предприятия <адрес> «<адрес>водоканал» к ФИО1 удовлетворены в полном объеме. Суд взыскал с ответчика ФИО1 в пользу ГУП СК «<адрес>водоканал» задолженность за несанкционированное подключение к системе водоснабжения за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 75 360,64 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей. В апелляционной жалобе и дополнениях к ней ответчик ФИО1 просит обжалуемое решение суда отменить, производство по делу прекратить как поданное ненадлежащим истцом. Указывает, что иск предъявлен филиалом ГУП СК «<адрес>водоканал» — «Южный», который не является юридическим лицом и не обладает процессуальной правоспособностью. Полагает, что в материалах дела отсутствуют доказательства несанкционированного подключения к системе водоснабжения, а именно: доказательства наличия договора холодного водоснабжения или отказа в его заключении; документы, подтверждающие правомерность акта контрольного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по несуществующему адресу («<адрес>»); доказательства фактического потребления воды или объёма водопотребления. Считает, что отключение водоснабжения в жилом доме ответчика, являющегося пенсионером, может создать угрозу его жизни и здоровью, ухудшить бытовые условия его проживания. Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило. В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте его рассмотрения надлежащим образом, не явились. В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса. Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 330 ГПК РФ). Таких нарушений не было допущено судом первой инстанции при рассмотрении данного дела. Как установлено судом и следует из материалов дела, ГУП СК «<адрес>водоканал» - «Южный» в соответствии с публичным договором на водоснабжение и водоотведение осуществляет предоставление услуги холодного водоснабжения в домовладение по адресу: Георгиевский муниципальный округ <адрес>. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, правообладателем 1/2 доли данного домовладения является ФИО1, номер государственной регистрации 26:25:010412::62-26/090/2023-5 от ДД.ММ.ГГГГ. В ГУП СК «<адрес>водоканал» по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет абонента №. Согласно акту обследования № от ДД.ММ.ГГГГ в домовладении по адресу: <адрес>, никто не проживает, ввиду обнаруженного разрыва произведено отключение от сети водопровода во избежание аварийной ситуации. Согласно акту обследования № от ДД.ММ.ГГГГ проверить работоспособность водомера не представилось возможным, так как в колодце на врезке линии не подключена к центральной сети водоснабжения. Как следует из акта контрольного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе обследования обнаружено несанкционированное подключение к водопроводной сети, ДД.ММ.ГГГГ произведено отключение в уличную сеть, кран на врезке снят с хомута, поставлена заглушка и опломбирована свинцовой пломбой. ФИО1 с указанными действиями ГУП СК «<адрес>водоканал» не согласна, о чем в акте имеется соответствующая отметка. Разрешая спор, руководствуясь положениями ст.ст.210, 539-548 Гражданского кодекса РФ, ст.ст.30, 153 Жилищного кодекса РФ, ст.ст.7, 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения №, утвержденными постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, установив, что в соответствии с Актом № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным контролером абонентского отдела ГУП СК «<адрес>водоканал» был выявлен факт несанкционированного подключения к системе водоснабжения и пользования коммунальным ресурсом (водоснабжения) принадлежащей ответчику ФИО1 части домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, суд взыскал с ответчика ФИО1 в пользу ГУП СК «<адрес>водоканал» задолженность за несанкционированное подключение к сети водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 75360 рублей 64 копейки. В связи с удовлетворением исковых требований на основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также взысканы расходы по оплате государственной пошлины, оплаченной истцом при подаче искового заявления в суд, в размере 4000 рублей. Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, подтверждены представленными в дело доказательствами, которым судом дана надлежащая правовая оценка, с правильным применением норм материального права к спорным правоотношениям. Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1). В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ). В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч. 9 ст. 155 ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №). Как предусмотрено ч. 1 ст. 7 Закона о водоснабжении, водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Согласно п. 2 ст. 14 Закона о водоснабжении к договору водоснабжения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятым в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения. Согласно ч. 1 ст. 18 Закона о водоснабжении подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных данным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Согласно ч. 6 ст. 20 Закона о водоснабжении подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается. В соответствии с п. 4 Правил № холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения. Договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» (далее - типовые договоры) (п. 5 Правил №). Если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией (п. 6 Правил №). Основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации) (п. 8 Правил №). В соответствии с абз. 11 п. 2 Правил № под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета. Согласно абз. 12 п. 2 Правил № самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения является присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий. Таким образом, достаточно совершения хотя бы одного активного действия, то есть или присоединения, или пользования. Пункт 35 Правил № устанавливает, что абонент обязан, в том числе, заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения. Количество воды, поданное (полученное) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету (п. 1 ч. 1 ст. 20 Закона о водоснабжении). Под коммерческим учетом воды и сточных вод (далее также - коммерческий учет) в соответствии с п. 11 ст. 2 Закона о водоснабжении понимается определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений (далее - приборы учета) или расчетным способом. Аналогичная норма предусмотрена в п.3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №). Исходя из п. 1 ч. 10 ст. 20 Закона о водоснабжении и пп. «а» п. 14 Правил № осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Согласно пп. «а» п. 15 Правил №, при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения. В соответствии с пп. «а» п. 16 Правил № применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). Судом первой инстанции установлено и ответчиком не опровергнуто, что согласно Акту контрольного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования жилого дома по адресу: <адрес>, было обнаружено несанкционированное подключение к водопроводной сети части указанного домовладения, принадлежащего ответчику ФИО1, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ было произведено его отключение в уличную сеть, кран на врезке снят с хомута, поставлена заглушка и опломбирована свинцовой пломбой. Поскольку дата самовольного подключения не установлена, суд, проверив представленный истцом расчет задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составленный в соответствии с п.п. «а» п.16 Постановления Правительства РФ №, которым утверждены Правила организации коммерческого учета воды, признав его арифметически верным, обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца задолженность за несанкционированное подключение к системе водоснабжения в размере 75360 рублей 64 копеек. Доводы апелляционной жалобы ответчика о незаконности Акта контрольного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного представителем филиала ГУП СК «<адрес>водоканал» ФИО7, судебной коллегией отклоняются, поскольку указанный Акт в установленном порядке недействительным не признан. Этим Актом подтвержден незаконного пользования ответчиком соответствующим коммунальным ресурсом, учитывая, что ранее, согласно Акту № от ДД.ММ.ГГГГ предоставление коммунальной услуги (водоснабжение) предыдущему собственнику было отключено, подача водоснабжения в установленном порядке не возобновлялась. Доводы апелляционной жалобы о том, что настоящий иск подан ненадлежащим лицом, а именно филиалом «Южный» ГУП СК «<адрес>водоканал», также не влекут отмены обжалуемого решения суда, поскольку настоящий иск подан надлежащим истцом - ГУП СК «<адрес>водоканал», так как подписан уполномоченным представителем ФИО8 на основании выданной ей в порядке передоверия доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, которой она уполномочена, в том числе, правом на подачу исковых заявлений от имени ГУП СК «<адрес>водоканал» (л.д.17, 19), что в полной мере соответствует требованиям ст.187 ГК РФ, ст.53 ГПК РФ. В целом доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку направлены на иное толкование норм материального права и иную оценку установленных судом обстоятельств. С учетом вышеизложенного, предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены обжалуемого решения суда по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется. Руководствуясь ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия определила: Решение Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ФИО1 – без удовлетворения. Апелляционное определение судебной коллегии вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев со дня его вступления в законную силу в кассационном порядке в Пятый кассационный суд общей юрисдикции (<адрес>) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через суд первой инстанции. Мотивированное апелляционное определение составлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий: Судьи: Суд:Ставропольский краевой суд (Ставропольский край) (подробнее)Истцы:ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" (подробнее)Судьи дела:Кононова Людмила Ивановна (судья) (подробнее) |