Решение № 2А-1543/2017 2А-1543/2017~М-1438/2017 М-1438/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2А-1543/2017

Дело № 2а-1543/2017
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Киров 20 июня 2017 года

Октябрьский районный суд города Кирова в составе:

судьи Жолобовой Т.А.,

при секретаре Спириной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Нижегородской таможни к ФИО1 о взыскании пени,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени.

В обоснование требований указано, что 16.10.2002 г. решением Октябрьского районного суда г. Кирова по иску Кировской таможни с ФИО1 в пользу государства была взыскана задолженность по уплате таможенных платежей в сумме 16193,48 руб..

Согласно приказа ФТС России от 16.07.2010 г. № 1352 Кировская таможня была реорганизована в форме присоединения к Нижегородской таможне.

Решение суда ответчиком исполнено в полном объеме 31.10.2016 г. На основании ст. 151 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" ответчику начислены пени за период с 26.07.1996 г. (дата, следующая за днем, определенным решением Октябрьского районного суда г. Кирова как срок уплаты федеральных налогов) по 31.10.2016 г. (дата исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов) в размере 64704,25 руб. и 01.02.2017 г. направлено требование об уплате пени. Поскольку ответчик в срок до 27.02.2017 г. не выполнил обязанность по уплате пени, истец просит взыскать с административного ответчика пени в размере 64704,25 руб.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика - адвокат Смирных А.А. в судебном заседании просил применить срок исковой давности к заявленным требованиям.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с положениями ст. 151 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "О таможенном регулировании в Российской Федерации", пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

За исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 8 настоящей статьи, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. (часть 2 статьи 151)

Установлено, что 16.10.2002 г. решением Октябрьского районного суда г. Кирова по иску Кировской таможни с ФИО1 в пользу государства была взыскана задолженность по уплате таможенных платежей в сумме 16193,48 руб..

Апелляционным определением от 26.11.2002 г. Кировского областного суда решение оставлено без изменений.

Согласно приказа ФТС России от 16.07.2010 г. № 1352 Кировская таможня была реорганизована в форме присоединения к Нижегородской таможне.

Решение суда ответчиком исполнено в полном объеме 31.10.2016 г.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле является основанием для начисления пени.

Истцом ответчику начислены пени за период с 26.07.1996 г. (дата, следующая за днем, определенным решением Октябрьского районного суда г. Кирова как срок уплаты федеральных налогов) по 31.10.2016 г. (дата исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов) в размере 64704,25 руб. и 01.02.2017 г. направлено требование об уплате пени.

Требование административного истца ответчиком не исполнено. Доказательств исполнения административным ответчиком обязанности по уплате налога и пени суду не представлено. С учетом изложенного суд полагает обоснованными заявленные требования о взыскании с ответчика пени.

Рассматривая заявленное представителем ответчика ходатайство о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Пеня как вид неустойки является институтом гражданского права, но в данном случае она установлена за нарушение административно-правовой обязанности по уплате доначисленных таможенных платежей. Пеня - одно из средств обеспечения исполнения обязательств, как гражданско-правовых, так и налоговых (таможенных). Ее назначение - стимулировать своевременное исполнение обязательства, в частности уплату налога (таможенного платежа), а также побуждать к минимальной просрочке уплаты налога (таможенного платежа), если срок внесения налога (таможенного платежа) был нарушен.

С учетом действовавшего в указанный истцом период взимания пени законодательства (ст. ст. 124, 348, 350 Таможенного кодекса РФ от 28.05.2003 г. N 61-ФЗ, ст. 75 НК РФ, ст. 91 Таможенного кодекса Таможенного союза) и ст. 152 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации", действовавшей когда истцом было направлено требование о необходимости уплаты пени, следует считать следующее.

Взыскание пени с ответчика в принудительном порядке подлежит только за три последних календарных года: за период с 31.10.2013 г. по 31.10.2016 г., в связи с чем исковые требования подлежат частичному удовлетворению, в размере 4299,11 руб.

Суд исходит из того, что в силу ч. 1 ст. 350 Таможенного кодекса РФ 1993 г., действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, Требование об уплате таможенных платежей представляет собой требование об уплате и пени.

Согласно ч. 3 ст. 350 Таможенного Кодекса Требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику не позднее 10 дней со дня обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей.

При этом в силу абз. первого ч. 5 ст. 348 ТК РФ принудительное взыскание таможенных платежей не производится, если требование об уплате таможенных платежей (статья 350) не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с настоящим Кодексом.

В рассматриваемом случае таким событием следует считать 31.10.2016 г. дату исполнения решения Октябрьского районного суда г. Кирова о взыскании по инициативе (требованию) Кировской таможни с ответчика таможенных платежей.

При исчислении взыскиваемой с ответчика пени такой учет трех последних календарных лет соответствует нормам ч. 5 ст. 348 ТК РФ и ч. 5 ст. 75 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ с административного ответчика в доход муниципального образования «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск Нижегородской таможни удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <данные изъяты>, в пользу Нижегородской таможни, за счет его имущества в доход государства пени в размере 4299,11 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования город Киров в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составляется 25.06.2017 г.

Судья Т.А. Жолобова