Решение № 2А-1131/2026 2А-1131/2026(2А-6717/2025;)~М-5417/2025 2А-6717/2025 М-5417/2025 от 2 февраля 2026 г. по делу № 2А-1131/2026

УИД 74RS0007-01-2025-008205-82

Дело № 2а-1131/2026 (2а-6717/2025)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«03» февраля 2026 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Онориной А.Н.,

при секретаре Бадерко В.Е.,

при участии старшего прокурора Курчатовского района г. Челябинска Жинжиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, Призывной комиссии Челябинской области, Военному комиссариату Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, Военному комиссариату Челябинской области, о признании решения призывной комиссии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административными исковыми требованиями к Призывной комиссии Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, Призывной комиссии Челябинской области, Военному комиссариату Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, Военному комиссариату Челябинской области, о признании решения призывной комиссии незаконным.

В обоснование исковых требований административный истец указал на то, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией Курчатовского района г. Челябинска было вынесено решение о призыве его на военную службу, решение является необоснованным, поскольку у него имеются жалобы на состояние здоровья: <данные изъяты>. Его жалобы врачами – специалистами были проигнорированы, на медицинское обследование для уточнения диагноза заболеваний он направлен не был.

В указанной связи административный истец просил признать решение призывной комиссии Курчатовского района г. Челябинска о призыве его на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Обязать призывную комиссию Курчатовского района г. Челябинска направить его на медицинское обследование.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административные ответчики: Призывная комиссия Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, призывная комиссия Челябинской области (привлечен определением суда), Военный комиссариат Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, Военный комиссариат Челябинской области (привлечен определением суда), в судебное заседание не явились. Со стороны ответчиков представлен письменный отзыв, согласно котором с заявленными требованиями сторона ответчиков не согласна (л.д. 38-41).

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно статье 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане: признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности

В силу статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского свидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

На основании пункта 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

В соответствии с пунктом 18 Положения от 4 июля 2013 года № 565 врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены статьей 5.1 Федерального закона Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ.

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (пункты 6, 11 Положения от 4 июля 2013 года № 565).

Призывник ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, встал на воинский учет в военном комиссариате Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии Курчатовского района (протокол №) административному истцу в соответствии с п.п. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на период получения среднего профессионального образования в <данные изъяты> предоставлена отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 31).

После завершения обучения административный истец подлежал призыву на военную службу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, по итоговому заключению врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, личного осмотра призывника, изучения данных медицинского статуса установлена <данные изъяты>, вынесена категория годности «<данные изъяты>» (л.д. 28, 33).

Постановлением Правительства Российской Федерации 04 июля 2013 года N 565 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе), в силу пункта 2 которого для проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах создаются военно-врачебные комиссии и врачебно-летные комиссии.

Пунктом 4 названного Положения определено, что под освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе, решение других вопросов с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Положение о военно-врачебной экспертизе имеет приложение N 1 - Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации. Названный документ включает в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе, в том числе граждан при призыве на военную службу (раздел II).

Статья 34 Расписания болезней, содержащаяся в подразделе 7 "Болезни глаза и его вспомогательных органов", предусматривает близорукость любого глаза на одном из меридианов более 3,0 дптр и до 6,0 дптр, дальнозоркость любого глаза на одном из меридианов более 6,0 дптр и до 8,0 дптр либо астигматизм любого вида на любом глазу с разницей рефракции в двух главных меридианах более 2,0 дптр и до 4,0 дптр (пункт "г").

ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии Курчатовского района Челябинского городского округа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. призван на военную службу (протокол №) (л.д. 34).

В подтверждение наличия жалоб на состояние здоровья ФИО1 представил результаты лабораторного исследования относительно <данные изъяты> (л.д. 18).

Оценивая доводы административного истца, суд приходит к выводу о том, что административный истец доказательств, свидетельствующих о наличии заболеваний, препятствующих призыву, не представил.

Степень тяжести заболевания должна быть подтверждена медицинскими документами о лечении в стационарных условиях и многократными обращениями за медицинской помощью.

При наличии заболевания истец имел возможность в соответствии с ФЗ от 21 ноября 201 года № 323 – ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» до призыва на военную службу обратиться в медицинское учреждение, пройти необходимые диагностические исследования, лечение и представить на призывную комиссию медицинские документы, подтверждающие тяжесть заболевания, которое препятствует ему в прохождении военной службы.

Кроме того, при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно – врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 июля 2008 года № 574.

Согласно пункту 22 Положения об экспертизе, граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья.

В соответствии с п. 1 ст. 27 ФЗ от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан РФ» граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья.

В силу пункта 5 статьи 25 ФЗ № 323 – ФЗ граждане при постановке их на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу или приравненную к ней службу по контракту, имеют право на получение медицинской помощи в медицинских организациях в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Вместе с тем, ФИО1 должным образом не позаботился о своем здоровье, не прошел в полном объеме обследование, при необходимости лечение.

В силу пункта 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании действий ответчика, имеются основания для принятия решения об отказе в удовлетворении заявленных требований, так как действия ответчика соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что оспариваемое решение Призывной комиссии Курчатовского района Челябинского городского округа принято в соответствии с действующим законодательством, права истца оспариваемым решением не нарушены.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает в удовлетворении административного искового заявления следует отказать в полном объеме.

Кроме того, суд отмечает, что административным истцом неверно указана дата вынесения обжалуемого решения как ДД.ММ.ГГГГ, тогда как решение было вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 (паспорт №) к Призывной комиссии Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, Призывной комиссии Челябинской области, Военному комиссариату Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, Военному комиссариату Челябинской области, о признании решения призывной комиссии Курчатовского района Челябинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении обязанностей на призывную комиссию о направлении административного истца на медицинское обследование, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий А.Н. Онорина

Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2026 года.