Решение № 2А-862/2018 2А-862/2018~М-824/2018 М-824/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2А-862/2018

2а -862/2018, 24RS0018-01-2018-001035-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2018 года ЗАТО г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Ускова Д.А.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Филимоновой Е.В.,

при секретаре Ханжиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску обратился в суд с заявлением о установлении ФИО1 дополнительных ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах: в местах продажи алкогольных напитков, питейных заведений, торгующих спиртными напитками на розлив в период с 20.00 часов до 08 часов.

Требования мотивированы тем, что решением Черногорского городского суда республики Хакассия от 31.01.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости на срок 8 лет. Этим же решением установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа) по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

По данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО2 неоднократно привлекался административной ответственности, в том числе и за нахождение в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения. По этим основаниям административный истец просит дополнить ранее установленный административные ограничения в отношении ФИО1 в виде: запрещения пребывания в определенных местах: в местах продажи алкогольных напитков, питейных заведений, торгующих спиртными напитками на розлив в период с 20.00 час. до 08.00 час.

Представитель административного истца по доверенности ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, до рассмотрения дела по существу представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и согласие с заявленными требованиями.

Выслушав представителя административного истца и заключение помощника прокурора Филимоновой Е.В., полагавшую, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд также считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 4 ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Судом установлено, что решением Черногорского городского суда республики Хакассия от 31.01.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с исчисление со дня постановки поднадзорного на учет в ОВД по месту жительства. Решением суда установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за переделы муниципального района (городского округа) по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО1 был поставлен 13.06.2017 в заведением дела административного надзора № 180/17.

Решением Зеленогорского городского суда от 22.09.2017 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения и массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

По данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО1 привлекался к административной ответственности:

- 11.04.2018 в ночное время ФИО1, в отношении которого решением Черногорского городского суда респ. Хакасия от 31.01.2017 установлено ограничение: запрещается пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, отсутствовал в доме расположенном по адресу ул. Орловская, д. 16, являющимся местом жительства, то есть совершил административное правонарушение в виде несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом, в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что 24.04.2018 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений, установленных судом, повторное в течении года), что является правонарушением против порядка управления, назначено наказание в виде обязательных работ 25 часов;

- 21.05.2018 в установленное время не явился на регистрацию в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, то есть совершил административное правонарушение в виде несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом, в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что 30.05.2018 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений, установленных судом, повторное в течении года), что является правонарушением против порядка управления, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Из бытовой характеристики установлено, что по месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно. Со стороны лиц, совместно с ним проживающих, соседей, жалобы на поведение ФИО1 в быту поступали. ФИО1 ФИО1 с отрицательной стороны также характеризует тот факт, что он ранее судим, имеет склонность к антиобщественному поведению и совершению преступлений и правонарушений, на путь исправления вставать не желает, совершает административные правонарушения.

Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» (п. 22) выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Изучив материалы дела, которые свидетельствуют о том, что ФИО1 не соблюдает установленные в отношении него ограничения, с целью воспитательного воздействия, а также для предупреждения и пресечения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуально профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд также полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, в виде: запрещения пребывания в определенных местах: в местах продажи алкогольных напитков, питейных заведений, торгующих спиртными напитками на розлив в период с 20:00 часов до 08:00 часов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: г. Зеленогорск Красноярского края <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания в определенных местах: в местах продажи алкогольных напитков, питейных заведений, торгующих спиртными напитками на розлив в период с 20:00 часов до 08:00 часов.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Д.А. Усков