Решение № 2-680/2018 2-680/2018~М-813/2018 М-813/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-680/2018

Дело № 2-680/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2018 года г. Курчатов Курской области

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Щербаковой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в г. ФИО3 Курской области (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Волковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в г. ФИО3 Курской области (межрайонное) о включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в г. ФИО3 Курской области (межрайонное) о включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы и назначении пенсии, ссылаясь на то, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Ответчиком не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в должности старшей медсестры хирургического отделения в стационаре в Льговском РТМО с 01.11.1999 года по 12.06.2000 года, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.11.2001 года по 01.12.2001 года, с 29.04.2008 года по 31.05.2008 года, с 24.04.2013 года по 31.05.2013 года, с 16.01.2018 года по 01.03.2018 года. Стаж подтвержден 28 лет 11 месяцев 22 дня. С данным решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. ФИО3 Курской области (межрайонное) она не согласна. Просит признать решение № 171 от 30.08.2018 года незаконным, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в Льговском РТМО с 01.11.1999 года по 12.06.2000 года и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.11.2001 года по 01.12.2001 года, с 29.04.2008 года по 31.05.2008 года, с 24.04.2013 года по 31.05.2013 года, с 16.01.2018 года по 01.03.2018 года, назначить страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 17.08.2018 года, а также взыскать с ответчика судебные расходы за услуги адвоката в сумме 3000 рублей и расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, пояснила, что повышение квалификации медицинским работникам является обязательным условием для выполнения трудовых обязанностей, в указанные периоды за ней сохранялась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд. Кроме того, в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> должностные обязанности и характер работы не менялся.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражении, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Кроме этого, считает, что расходы на оплату услуг представителя чрезмерно завышены. В возражениях на исковое заявление указано, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, не засчитаны, та как в Постановлении Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 содержится конкретный перечень лечебно-профилактических структурных подразделений территориальных медицинских объединений, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Согласно п.1 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066, наименование учреждения (организации) «районное территориальное медицинское объединение» не предусмотрено, «больница» и «стационар» как структурное подразделение районного территориального медицинского объединения не поименованы. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны, так как согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 «Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, и «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, названные периоды в стаж работы, с учетом которой досрочно назначается страховая пенсия, не включаются. Также указанные периоды не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ в силу того, что в такие периоды работником не выполняется в течение полного рабочего дня работа, дающая право на досрочную пенсию. Кроме того, вышеуказанные периоды в индивидуальном лицевом счете не содержат сведений о стаже на соответствующих видах работ. Стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 составил 28 лет 11 месяцев 22 дня.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает требования подлежащими удовлетворению в виду следующего.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу п. 3,4 ст.30 указанного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из заявления ФИО1 о назначении пенсии следует, что она обратилась в Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда РФ в г. ФИО3 Курской области (межрайонное) с письменным заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. ФИО3 Курской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 Т.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа. Стаж работы, дающий право на назначение пенсии, составил 28 лет 11 месяцев 22 дня. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1, она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности старшей медсестры хирургического отделения. (на основании распоряжения Комитета здравоохранения Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Льговская ЦРБ» переименовано в ОБУЗ «Льговская ЦРБ).

Как усматривается из справки ОБУЗ «Льговская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 туберкулезный санаторий перепрофилирован в Льговскую областную туберкулезную больницу с ДД.ММ.ГГГГ; Льговская областная туберкулезная больница перепрофилирована в Льговскую областную терапевтическую больницу; Льговская ЦРБ реорганизована в Льговское районное территориальное медицинское объединение с ДД.ММ.ГГГГ; Льговское РТМО переименовано в Областное государственное учреждение здравоохранения «Льговская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ; ОГУЗ «Льговская ЦРБ» переименовано в МУЗ «Льговская ЦРБ» на основании Постановления главы администрации Льговского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ; МУЗ «Льговская ЦРБ» переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Льговская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы администрации Льговского района от ДД.ММ.ГГГГ №; МБУЗ «Льговская ЦРБ» переименовано в Областное бюджетное учреждение здравоохранения Комитета здравоохранения Курской области с ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Администрации Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ра.

Как следует из Положения о Льговском районном территориальном медицинском объединении, целью создания является оказание лечебно-профилактической помощи населению.

Должностные инструкции старшей медицинской сестры хирургического отделения за 1999 - 2000 годы не изменялись и соответствуют должностным инструкциям, действующим в настоящее время, что следует из ОБУЗ «Льговская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно должностной инструкции старшей медицинской сестры хирургического отделения стационара (2017 года) обязанности старшей медицинской сестры связанны с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья.

Как следует из архивной справки администрации Льговского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно штатному расписанию лечебно-профилактических учреждений Льговского РТМО на 1999 и 2000 годы в разделе «Хирургическое отделение» значится старшая медицинская сестра.

Согласно Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № к среднему медицинскому персоналу относятся, в том числе, старшая медицинская сестра.

Сам по себе тот факт, что в Списке должностей…, утв. Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствует такое наименование учреждения как «районное территориальное медицинское объединение» на пенсионные права истицы повлиять не может, поскольку она в этот период непосредственно работала в лечебном учреждении и осуществляла лечебную деятельность. В связи с чем, требования ФИО1 в этой части подлежат удовлетворению. Таким образом, период работы ФИО1 в должности старшей медицинской сестры хирургического отделения Льговского РТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что согласно приказам №-Л от ДД.ММ.ГГГГ, №-Л от ДД.ММ.ГГГГ, №-Л от ДД.ММ.ГГГГ, №-Л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пп. а п. 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Направление ФИО1 для прохождения курсов повышения квалификации было вызвано необходимостью усовершенствования и повышения квалификации по циклу «Сестринское дело в хирургии» и оформлено приказами работодателя, при этом, за истцом в спорные периоды сохранялись как место работы и должность, так и средняя заработная плата, страховые отчисления на обязательное пенсионное страхование работодателями производились ежемесячно. Указанные обстоятельства подтверждены копиями приказов, справкой ОБУЗ «Льговская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №.

С учетом засчитанных судом периодов, которые подлежат включению в специальный стаж истицы для назначения страховой пенсии, на момент обращения в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 выработан требуемый специальный стаж - 30 лет, поэтому суд считает, что ей пенсию следует назначить с указанного момента.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Согласно ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Установлено, что истицей при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей. Указанную сумму следует взыскать в полном объеме. Также за составление иска адвокату ФИО5 оплачено 3000 рублей, что подтверждается квитанцией. Учитывая объем оказанных услуг, сложность и продолжительность дела, а также требования разумности и наличие возражений со стороны ответчика, суд считает, что расходы на оплату услуг представителя подлежат снижению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в г. ФИО3 Курской области (межрайонное) о включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы и назначении пенсии удовлетворить.

Признать незаконным и отменить Решение Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ в г. ФИО3 Курской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 во включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы в Льговском РТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. ФИО3 Курской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в Льговском РТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить и выплатить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. ФИО3 Курской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в сумме 300 (триста) рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Щербакова