Решение № 2-1556/2024 2-283/2025 2-283/2025(2-1556/2024;)~М-1604/2024 М-1604/2024 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2-1556/2024

Дело № 2-283/2025 УИД 66RS0048-01-2024-002234-98

Мотивированное
решение изготовлено 08 декабря 2025 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ревда Свердловской области 24 ноября 2025 года

Ревдинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Карапетян И.В.

при секретаре судебного заседания Кошелевой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-283/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периода работы в стаж, досрочном назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно, период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чебоксарском машиностроительном техникуме, а также назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика № отказано в назначении пенсии, так как в специальный трудовой стаж подлежит зачету только периоды работы продолжительностью 6 лет 2 месяца 28 дней, а остальные периоды зачету не подлежат. После проведения проверки отказа по его заявлению дополнением к решению об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ к зачету был принят период 6 лет 1 месяц 07 дней. По мнению ответчика не подлежат зачету периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в Чебоксарском машиностроительном техникуме. Однако, у него имеется справка за подписью председателя СХПК «ШИгали» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой он работал в колхозе «Восход» <адрес> и получал соответствующую плату. Данная справка была дана на основании книг учета расчетов по оплате труда за 1977 по 1983 годы. Кроме того, в период обучения в Чебоксарском машиностроительном техникуме он дважды проходил производственную практику на производственном объединении «Одессапочвамаш» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также на ПО «ЧЗАТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где работа также была связана с тяжелыми условиями труда. Считает, что указанные периоды подлежат включению в стаж.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, направив своего представителя.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании ордера, в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований, по доводам искового заявления.

Представитель ответчика ОСФР по Свердловской области в судебное заседание не явился, представив отзыв на исковое заявление (л.д. 33).

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, приходит к следующим выводам.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения части 2 статьи 6, части статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18,19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в клиентскую службу ОСФР по Свердловской области в г. Ревде с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Свердловской области за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, продолжительностью 6 лет 3 дня, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Свердловской области приняло дополнение к решению об отказе в установлении пенсии, в соответствии с которым стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, на дату обращения составил 6 лет 1 месяц 7 дней.

Согласно указанному решению и дополнению к нему в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ не были включены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учащийся в Чебоксарском машиностроительном техникуме, на основании пп. «и» п. 109 Положения № от ДД.ММ.ГГГГ - обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах…) не приравнивается к стажу на соответствующих видах работы.

Истец, оспаривая отказ в указанной части, указывает, что спорные периоды подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, ссылаясь на п. 109 Положения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости период, указанный в п. «з» п. 109 приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Подпункт «и» п. 109 не приравнивается к стажу на соответствующих видах работ. При этом, в соответствии пп. «л» п. 109 Положения, при назначении пенсии по старости периоды, указанные в подпункте «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к».

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г., Списки №, 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Списки №, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелым условиями труда, утвержденные специальностей Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №; в периоды после ДД.ММ.ГГГГ - Списки №, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Подпункт «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусматривает, что в отношении периодов работы, указанных в частности в абзаце третьем подпункта «б» (Список № от 1956 года) применяются положения пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО2 от 03.08.1972г. № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

В период возникновения спорных правоотношений пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ 590, было определено, что в общий стаж работы зачитывались кроме прочего обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт «з»); обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках (подпункт «и»); обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (подпункт служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОПТУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при ФИО2, Министерства охраны общественного порядка СССР, Министерства охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, Министерства внутренних дел союзных республик, служба в органах милиции, пребывание военнослужащего в плену засчитывается в установленном порядке (подпункт «к»).

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к».

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б» и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Из представленных истцом документов установлено, что согласно справке СХПК «Шигали» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в колхозе «Восход» <адрес>, соответственно получал доход, о чем указаны сведения за 1977-1983 годы (л.д. 21).

Согласно архивной справке МЦК – ЧМЭК Минобразования Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда значится ФИО1, обучался на дневном отделении Чебоксарского машиностроительного техникума с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по специальности Литейное производство черных металлов (гр. 3Л10, 4Л10), присвоена квалификация техник-технолог (л.д. 23, 24).

Согласно выписке из приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ учащиеся групп 3Т10 и 3Л10 направлены на п/о «Одессапочвамаш» с 20 июля по ДД.ММ.ГГГГ для прохождения технологической практики (л.д. 23).

В соответствии с выпиской из приказа по Чебоксарскому машиностроительному техникуму <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, учащиеся группы 4Т10 и 4Л10 направлены для прохождения практики на ПО «ЧЗПТ» сроком с 11 января по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

При этом, согласно трудовой книжке ФИО1 первая запись сделана ДД.ММ.ГГГГ о приеме его на работу формовщиком машинной формовки второго разряда в цех порошковой металлургии.

Таким образом, судом установлено, что до учебы в техникуме и до призыва на срочную военную службу, истец не был занят на работах с тяжелыми условиями труда, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

После окончания военной службы истец поступил на учебу в техникум, период обучения в котором не подлежит включению в льготный стаж.

Суд полагает, что анализ пенсионного законодательства действующего на момент обучения истца в машиностроительном техникуме позволяет сделать вывод, что обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях, техникумах может быть включен только в общий стаж работы, а не в специальный (льготный) стаж.

Учитывая, что периоды обучения в техникуме не подлежат приравниванию к специальному стажу по Списку № и включению в него, суд полагает, что спорные периоды не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, следовательно, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периода работы в стаж, досрочном назначение пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ревдинский городской суд Свердловской области.

Судья. Подпись: И.В. Карапетян

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>