Решение № 2А-269/2026 2А-269/2026~М-140/2026 М-140/2026 от 22 марта 2026 г. по делу № 2А-269/2026

Дело № 2а-269/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Урюпинск 23 марта 2026 года

Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Трофимовой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Ю.С.,

с участием прокурора Семеновой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Урюпинский» по Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Урюпинский» по Волгоградской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 был осужден по приговору Урюпинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст.162, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. Отбывал наказание в <данные изъяты> области, откуда ДД.ММ.ГГГГ был освобожден условно-досрочно на 6 месяцев 6 дней.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20, ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, в связи с чем имеются основания для установления ему административного надзора. Истец просит установить ФИО1 административный надзор на срок 2 года с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Административный истец МО МВД России «Урюпинский» по Волгоградской области просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Явка в судебное заседание административного ответчика ФИО1 обязательной судом не признавалась, письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица, представлены в полном объеме.

На основании ст.150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон.

Прокурор Семенова Е.Е. полагает необходимым установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1, поскольку имеются для этого установленные законом основания.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения этими лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указаны лица, в отношении которых устанавливается административный надзор. В частности, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом в части третьей данной статьи перечислены основания для установления административного надзора: административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 был осужден и отбывал наказание по приговору Урюпинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162, п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за которые ему было назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы (л.д. 7-13).

На основании постановления Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 6 месяцев 6 дней (л.д. 14-15).

Как следует из приговора Урюпинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был осужден за совершение трех умышленных преступлений, одно из которых относится к категории тяжких (ч. 2 ст. 162 УК РФ).

Из представленных материалов следует, что на основании постановления заместителя начальника полиции отдела МВД России - начальника полиции МО МВД России «Урюпинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом (л.д. 16).

На основании постановления Урюпинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ – за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти, исполняющего обязанности по охране общественного порядка (л.д. 19-20).

На основании постановления мирового судьи судебного участка № 55 Урюпинского судебного района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (л.д. 17-18).

Таким образом, ФИО1, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ данные обстоятельства являются основанием для установления ФИО1 административного надзора.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При этом частью 3 ст. 4 указанного Федерального закона установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Разрешая заявленные МО МВД России «Урюпинский» по Волгоградской области требования, принимая во внимание данные о личности ФИО1, его характеристику, в целях предупреждения совершения им правонарушений и преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу об установлении в отношении ответчика следующих ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Такие ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор устанавливается ФИО1 по основанию пункта 1 части 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ. Соответственно, административный надзор ему может быть установлен на срок от одного года до трех лет.

Административный истец МО МВД России «Урюпинский» просит установить административный надзор ФИО1 на срок 2 года. Вместе с тем, как было указано ранее, ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ Его судимость за совершенное им тяжкое преступление, согласно ст. 86 УК РФ, погашается ДД.ММ.ГГГГ Поскольку административный надзор лицу не может быть установлен свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, ФИО1 не может быть установлен административный надзор на 2 года, как просит административный истец. С учетом изложенного и установленных по делу обстоятельств суд считает возможным установить ФИО1 административный надзор на срок 1 год.

В соответствии с пунктом 1 части 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 этого Закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 названного Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из приведенных норм закона, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Урюпинский» по Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить в части.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившемуся в <адрес>, гражданину Российской Федерации, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении требований МО МВД России «Урюпинский» Волгоградской области об установлении ФИО1 административного надзора на срок 2 года отказать.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Урюпинский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2026 года.

Судья Т.В.Трофимова