Решение № 2А-355/2024 2А-355/2024~М-354/2024 М-354/2024 от 3 июля 2024 г. по делу № 2А-355/2024

Дело № 2а-355/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Называевск 04.07.2024

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи В.А. Шумилиной

при секретаре судебного заседания Барановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «МКК ФИО3» к судебному приставу-исполнителю Называевского РОСП, Называевскому РОСП ГУФССП по Омской области, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «МКК ФИО3» обратился в суд с требованием к судебному приставу-исполнителю ФИО1, начальнику ФИО1 ГУФССП по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. В обоснование заявленных требований указал, что на исполнении в ФИО1 РОССП находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ. Предмет исполнения - взыскание с ФИО2 суммы задолженности по кредиту в размере 21 494 рубля 91 коп. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в полном объеме не исполнено, задолженность составляет 12 242, 42 руб. В добровольном порядке должник требования исполнительного документа не исполнил. С учетом изложенного, просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 80 ФЗ № «Об исполнительном производстве»; возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность наложить арест на транспортное средство, предоставить в адрес взыскателя копию постановления о наложении ареста и акт описи арест имущества должника.; признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО1, выразившееся в неосуществлении контроля за деятельностью вверенного ему подразделения, не обеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа, не организации работы подразделения судебных приставов.

В судебном заседании представитель административного истца надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела отсутствовал, в иске дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ФИО1 УФССП России по <адрес> ФИО1 Н.Ю. исполняющая обязанности начальника, представители ФИО1 ГУФССП по <адрес>, привлеченный к участию в деле ГУФССП России по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Заинтересованное лицо по делу ФИО2 надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, участия в судебном заседании не принимал.

Изучив материалы административного дела, исполнительного производства №№-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, доводы административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 КАС РФ.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Статьей 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Октябрьском судебном районе в <адрес> делу № вынесен Судебный приказ о взыскании с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу ООО «Микрофинансовая компания Скорость Финанс» (ООО «МКК ФИО3») задолженности по договору займа №ФК-№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 125 рублей, а также судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 461,88 руб.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения - старшим судебным приставом ФИО1 ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «МКК ФИО3» задолженности на сумму 21 494,21 руб.

<данные изъяты> года в связи с уходом ФИО4 на пенсию, исполнительное производство было принято к производству заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ФИО1 Н.Ю.

В ходе работы по исполнительному производству, судебный пристав-исполнитель направлял запросы: в ГИБДД МВД России о зарегистрированных автомототранспортных средствах (в соответствии с ответом - нет сведений), в ГУВМ МВД России, о счетах и ИНН должника в ФНС, в ЗАГС о получении сведений о заключении брака, сведений о смерти, в Пенсионный фонд о получении сведений по заработной плате, а также сведений СНИЛС, в Росреестр о наличии в собственника имущества, в том числе запросы выписок из ЕГРН, запрос к оператору связи, в адрес кредитных организаций запросы о наличии счетов и денежных средств, на которые поступили отрицательные ответы. Периодически в течение указанного периода запросы повторялись.

ДД.ММ.ГГГГ с целью обнаружения должника и принадлежащего ему имущества, был осуществлен выход по месту жительства/регистрации должника ФИО2 по адресу: <адрес>, д. Нововоскресенка, <адрес>. По прибытию на место, должника и принадлежащего ему имущества, не установлено, о чем в присутствии двух понятых составлен акт о невозможности взыскания в присутствии 2-х понятых.

Кроме того, из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем в целях исполнения исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ было вынесено 3 постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выносились постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника ФИО2, для производства удержания суммы долга постановление направлено работодателю ООО «ГКК», <адрес>10.

Согласно справке движения денежных средств по депозитному счету по рассматриваемому исполнительному производству, ДД.ММ.ГГГГ на счет поступили удержанные у должника денежные средства в размере 3, 465 рублей 54 коп.; ДД.ММ.ГГГГ - 0,04 руб.; ДД.ММ.ГГГГ - 145 руб.

Таким образом, требование о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившегося в неисполнении исполнительного производства №-ИП, суд считает необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку судебным приставом принимались меры к его исполнению.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Законодательство об исполнительном производстве, принципами которого являются законность, уважение чести и достоинства гражданина, соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, предусматривает порядок исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, призванный обеспечивать соразмерность применяемых к должнику исполнительных действий и степени активности его уклонения от добровольного исполнения возложенной на него исполнительным документом обязанности.

По смыслу приведенных норм, требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов, при этом обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Судебным приставом-исполнителем совершаются действия и предпринимаются меры, допустимые Федеральным законом «Об исполнительном производстве», исходя из фактических обстоятельств, сложившихся при ведении исполнительного производства. Отсутствие положительного результата в виде полного или частичного выполнения требований исполнительного документа не является следствием неправомерного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя.

Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, для признания незаконным постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействий), необходимо наличие в совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействий) нормативно-правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц, их действия (бездействия) незаконными, судом должно быть принято решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Вместе с тем, начальник ФИО1 ГУФССП по <адрес> ФИО5 с <данные изъяты> года находится на пенсии, исполняющим обязанности начальника назначена заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава ФИО1 Н.Ю., которой как установлено в судебном заседании, принимались меры к исполнению находящегося у нее в производстве исполнительного производства №-ИП.

Требования о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности наложить арест на транспортное средство, принадлежащее должнику, предоставить в адрес взыскателя копию постановления о наложении ареста и акт описи арест имущества должника, удовлетворено быть не может, в связи с отсутствием в собственности ФИО2 автомототранспортных средств, что следует из ответов ГИБДД на направленные приставом запросы.

С учетом установленных в суде обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения иска ООО «МКК ФИО3».

Руководствуясь статьями 218, 219, 175, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленного административного иска ООО «МКК ФИО3»к судебному приставу-исполнителю ФИО1, начальнику ФИО1 ГУФССП по <адрес>, ГУФССП по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Называевский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ на 4 стр.

Судья В.А. Шумилина