Решение № 2-516/2026 2-516/2026(2-9466/2025;)~М-7864/2025 2-9466/2025 М-7864/2025 от 3 февраля 2026 г. по делу № 2-516/2026

УИД 03RS0003-01-2025-012242-46

Гражданское дело № 2-516/2026(2-9466/2025)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 22 января 2026 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи ФИО4,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО5,

с участием процессуального истца – старшего помощника прокурора ФИО6,

законных представителей несовершеннолетнего материального истца ФИО1 – ФИО3, ФИО2,

представителя ответчика Министерства здравоохранения РБ ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-516/2026 по иску прокурора Советского района г. Уфы Республики Башкортостан, действующего в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан о взыскании денежных средств, затраченных на приобретение лекарственного препарата, компенсации морального вреда,

установил:

прокурор Советского района г. Уфы Республики Башкортостан в интересах несовершеннолетней ФИО1 обратился с иском в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан о взыскании денежных средств, затраченных на приобретение лекарственного препарата, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на диспансерном учете ГБУЗ РБ Детская поликлиника № г. Уфа с диагнозом «Сахарный диабет 1 типа с множественными осложнениями. Осложнения: Липодистрофия в местах инъекций. Диабетическая полинейропатия. Сопутствующий диагноз: Миопия высокой степени, OU Ангиопатия сетчатки сосудов. Комбинированное плоскостопие 2 степени. РВНС, церебро-астенический синдром. Ребенку установлена инвалидность на срок до 02.06.2027 (справка серии МСЭ-2023 №).

Решением врачебной комиссии ГБУЗ РБ Детская поликлиника № г. Уфа от 06 июня 2023 г. ФИО1 рекомендован лекарственный препарат по МНН «Лизпро» по ТН «Хумалог» по 45ЕД в сутки 1 упаковка 1 месяц, в год - 13 упаковок, в связи с регистрацией нежелательной реакции на лекарственный препарат по МНН «Лизпро» по ТН «Ринлиз».

Решением Кировского районного суда г. Уфы от 15 февраля 2024 г. на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан возложена обязанность бесперебойно обеспечивать ФИО1 инсулином по МНН «Лизпро» по ТН «Хумалог». Также в пользу ФИО3 взысканы денежные средства, затраченные на самостоятельное приобретение инсулина по ТН «Хумалог» в размере 70 000 рублей, а также компенсация морального вреда в размере 2 000 рублей. Решение вступило в законную силу, выдан исполнительный лист.

Вместе с тем, установлено, что в период с сентября 2024 года по март 2025 года надлежащее льготное обеспечение несовершеннолетней необходимым инсулином не установлено.

В период с сентября 2024 года по настоящее время ГБУЗ РБ Детская поликлиника № г. Уфа рецепты на инсулин по МНН «Лизпро» выписаны, но не обслужены:

10 марта 2025 г. рецепт серии 80-25 № на инсулин по МНН «Лизпро» - не обслужен;

21 мая 2025 г. рецепт серии 80-25 № на инсулин по МНН «Лизпро» - не обслужен;

28 августа 2025 г. рецепт серии 80-25 № на инсулин по МНН «Лизпро» обслужен 04 сентября 2025, выдан по ТН «Хумалог» в количестве 1 уп.;

03 октября 2025 г. рецепт серии 80-25 № на инсулин по МНН «Лизпро» обслужен 16 октября 2025 г., выдан по ТН «Хумалог» в количестве 1 уп.

В данный период времени ФИО1 обеспечена инсулином по ТН «Хумалог» за счет законных представителей.

Установлено, что в июле 2024 года законным представителем ФИО1 приобретено 8 упаковок инсулина по ТН «Хумалог» в Республике Казахстан через третьих лиц на сумму 128 000 тенге, что подтверждается справкой из ПАО «Сбербанк» от 16 августа 2024 г., кассовым чеком № от 20 июля 2024 г.

Центральным банком Российской Федерации курс тенге (Республика Казахстан) к российскому рублю на 20 июля 2024 г. установлен в размере 18, 4518 рублей на 100 тенге. Таким образом, стоимость препарата составила 23 618,20 рублей (128 000 /100*18,4518).

При указанных обстоятельствах Министерством здравоохранения Республики Башкортостан нарушаются права ребенка-инвалида на получение своевременной и качественной медицинской помощи.

На основании вышеизложенного, истец, с учетом уточнений в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит взыскать с Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в пользу законного представителя ФИО2 денежные средства в размере 23 618, 30 рублей, а также взыскать с Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в пользу несовершеннолетней ФИО1 в лице ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

Ответчиком Министерством здравоохранения Республики Башкортостан представлен отзыв на исковое заявление, в котором ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, ссылалаестся на то, что обязанность по бесплатному обеспечению гражданина лекарственными препаратами возникает исключительно при наличии правильно оформленного рецепта, выданного лечащим врачом медицинской организации, который определяет нуждаемость и объем необходимого лекарственного препарата. Ответчик указывает, что в представленных материалах дела отсутствуют сами рецептурные бланки, на которых основаны требования о необслуживании, что, по его мнению, лишает суд возможности проверить законность их оформления и факт выдачи. Кроме того, Министерство здравоохранения Республики Башкортостан, являясь уполномоченным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения, утверждает, что не является непосредственным исполнителем, оказывающим медицинскую помощь и выдающим лекарственные препараты населению, и что в исковом заявлении отсутствуют указания на конкретные противоправные действия или отказы со стороны самого Министерства. Относительно требований о компенсации морального вреда ответчик полагает, что они документально не подтверждены, поскольку истцом не представлены заключения компетентных специалистов, оценивающих степень физических или нравственных страданий.

Представители третьих лиц ГУП «Башфармация» РБ, Министерства финансов Республики Башкортостан, ФИО9, ГБУЗ РБ Детская поликлиника № г. Уфа в судебное задание не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения сторон, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании процессуальный истец - старший помощник прокурора ФИО6 и законные представители ФИО1 – ФИО3, ФИО2, уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить требования по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства здравоохранения Республики Башкортостан по доверенности ФИО7 исковые требования не признала, просила отказать в иске по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В силу статьи 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.

Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники (статья 82 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится, в том числе, право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (часть 2 статьи 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Статьей 29 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определены способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Медицинскими изделиями являются любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека. Медицинские изделия могут признаваться взаимозаменяемыми, если они сравнимы по функциональному назначению, качественным и техническим характеристикам и способны заменить друг друга (часть 1 статьи 38 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.

Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших (часть 2 статьи 43 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 г. № 715 утверждены перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. В перечень социально значимых заболеваний включен, в том числе, сахарный диабет.

В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды относятся к категории федеральных льготников.

Обеспечение инвалидов лекарственными средствами производится в рамках оказания гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Пунктом 9 статьи 6.1 названного Закона установлено право детей-инвалидов на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

В соответствии со статьей 6.2 названного Закона в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются, в том числе, социальные услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия.

Согласно пункту 2 статьи 6.2 указанного Закона Правительство Российской Федерации утверждает перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, перечень медицинских изделий, обеспечение которыми осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи, и порядки формирования таких перечней.

Постановлением от 17 ноября 2021 г. № 1968 утверждены правила поэтапного перехода медицинских организаций к помощи на основе клинических рекомендаций, разработанных и утвержденных в соответствии с частями 3, 4, 6 - 9 и 11 статьи 37 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Данное постановление вступило в силу с 01 января 2022 г.

Согласно пункту 1 указанных правил, они определяют порядок поэтапного перехода медицинских организаций к оказанию медицинской помощи на основе клинических рекомендаций, разработанных и утвержденных в соответствии с частями 3, 4, 6 - 9 и 11 статьи 37 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - клинические рекомендации).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 33 Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.

Организация оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам в целях приближения к их месту жительства, месту работы или обучения осуществляется по территориально-участковому принципу, формирование групп обслуживаемого населения по месту жительства, месту работы или учебы в определенных организациях, с учетом положений статьи 21 указанного Федерального закона.

Согласно ст. 7 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями принимают соответствующие меры по организации обеспечения детей лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями.

В целях обеспечения прав детей на охрану здоровья, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей оздоровление детей, профилактику, диагностику и лечение заболеваний, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей (ст. 10 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»).

Из приведенных норм международного права, Конституции Российской Федерации, норм федерального законодательства следует, что права на жизнь и охрану здоровья относится к числу общепризнанных, основных, неотчуждаемых прав и свобод человека, подлежащих государственной защите. При этом приоритетной является защита права ребенка и особенно ребенка-инвалида на доступ к наиболее совершенным услугам системы здравоохранения, средствами лечения болезней и восстановления здоровья.

Судом установлено, что прокуратурой Советского района г. Уфы Республики Башкортостан в связи с поступившим обращением ФИО2 проведена проверка обеспечения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лекарственным препаратом.

В ходе проведения проверки прокуратурой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете ГБУЗ РБ Детская поликлиника № г. Уфа с диагнозом «Сахарный диабет 1 типа с множественными осложнениями. Осложнения: Липодистрофия в местах инъекций. Диабетическая полинейропатия. Сопутствующий диагноз: Миопия высокой степени, OU Ангиопатия сетчатки сосудов. Комбинированное плоскостопие 2 степени. РВНС, церебро-астенический синдром. Ребенку установлена инвалидность на срок до 02.06.2027 (справка серии МСЭ-2023 №).

Решением врачебной комиссии ГБУЗ РБ Детская поликлиника № г. Уфа от 06 июня 2023 г. ФИО1 рекомендован лекарственный препарат по МНН «Лизпро» по ТН «Хумалог» по 45ЕД в сутки 1 упаковка 1 месяц, в год - 13 упаковок, в связи с регистрацией нежелательной реакции на лекарственный препарат по МНН «Лизпро» по ТН «Ринлиз».

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Кировского районного суда г. Уфы от 15 февраля 2024 г, вступившим в законную силу, на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан возложена обязанность бесперебойно обеспечивать ФИО1 инсулином по МНН «Лизпро» по торговому наименованию «Хумалог» в количестве, рекомендуемом медицинской организации до минования надобности.

Судом из выписки Республиканской медицинской информационно-аналитической системы Республики Башкортостан (РМИАС) за 2024 г. установлено, что 07 марта 2024 г. лечащим врачом ГБУЗ РБ Детская поликлиника № г. Уфа ФИО1 выписан рецепт серии 80-24 № на «Инсулин лизпро», который снят с обслуживания, затем 24 мая 2024 г. лечащим врачом ГБУЗ РБ Детская поликлиника № г. Уфа ФИО1 выписан рецепт 80-24 № на лекарственный препарат МНН «Инсулин лизпро» по ТН «Хумалог», который отоварен в аптеке 12 августа 2024 г.

Согласно выписки из РМИАС в 2025 г. ФИО1 выписывались рецепты на инсулин «Лизпро» по ТН «Хумалог»:

- 10 марта 2025 г. рецепт серии 80-25 № на инсулин по МНН «Лизпро» - не обслужен, отметка «просрочен»;

- 21 мая 2025 г. рецепт серии 80-25 № на инсулин по МНН «Лизпро», стоит отметка «Удален в МО»

- 21 мая 2025 г. рецепт серии 80-25 № на инсулин по МНН «Лизпро» - не обслужен, стоит отметка «Снят с обслуживания»;

- 28 августа 2025 г. рецепт серии 80-25 № на инсулин по МНН «Лизпро» обслужен 04 сентября 2025, выдан по ТН «Хумалог» в количестве 1 уп.;

- 03 октября 2025 г. рецепт серии 80-25 № на инсулин по МНН «Лизпро» обслужен 16 октября 2025 г., выдан по ТН «Хумалог» в количестве 1 уп.

- 17 ноября 2025 г. рецепт серии 80-25 № на инсулин по МНН «Лизпро» обслужен 17 ноября 2025 г., выдан по ТН «Хумалог» в количестве 3 уп.

Таким образом, судом установлено, что в период с мая 2024 года по август 2024 года надлежащее льготное обеспечение несовершеннолетней ФИО1 необходимым инсулином не производилось. В период отсутствия льготного обеспечения ФИО1 необходимым лекарственным препаратом с мая 2024 г. по августа 2024 г., а именно 20 июля 2024 года законным представителем ФИО1 приобретено 8 упаковок инсулина по ТН «Хумалог».

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 31 января 2025 г. N 4-П, в целях реализации государством его конституционных обязанностей, принят Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", который закрепляет правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья и устанавливает, что каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

Если потерпевший, нуждающийся в соответствующих видах помощи и имеющий право на их бесплатное получение, фактически был лишен возможности получить такую помощь качественно и своевременно, суд вправе удовлетворить исковые требования потерпевшего о взыскании с ответчика фактически понесенных им расходов (подпункт "б" пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина").

С учетом этого в ряде случаев допускается взыскание в пользу потерпевшего понесенных им расходов на лечение, когда медицинское учреждение, в которое гражданин имел возможность обратиться в рамках программы ОМС, не может оказать соответствующую медицинскую помощь в связи с неприменением в нем необходимых способов (методов) лечения или обследования либо в связи с невозможностью сделать это в необходимые (исходя из состояния пациента) сроки ввиду отсутствия материалов, исчерпания квот или по иным причинам организационно-технического характера, при том что ожидание лечения могло бы в значительной степени осложнить процесс выздоровления пациента.

Таким образом, Министерство здравоохранения Республики Башкортостан должно предпринимать все предусмотренные законом меры к бесплатному обеспечению лекарственными препаратами лиц, страдающих сахарным диабетом. Непринятие этих мер вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, касающихся обеспечения названных лиц необходимыми им лекарственными препаратами, противоречит сути предусмотренных законом гарантий бесплатного оказания гражданам, страдающим сахарным диабетом, медицинской помощи, включая бесплатное лекарственное обеспечение, лишает таких граждан права на медицинскую помощь в гарантированном объеме и нарушает их право на охрану здоровья.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 по медицинским показаниям необходимо осуществлять прием лекарственного препарата МНН «Инсулин Лизпро» по ТН «Хумалог».

Ответчиком не представлено доказательств обеспечения ФИО1 лекарственным препаратом МНН «Инсулин Лизпро» по ТН «Хумалог» до обращения в суд с иском бесперебойно и своевременно в назначенном объеме, в силу чего законный представитель несовершеннолетней ФИО1 вынужден был приобрести лекарственный препарат самостоятельно.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, лицо, предъявляющее требование о возмещении убытков, должно доказать факт нарушения своего права, наличие и размер убытков, наличие причинной связи между поведением лица, к которому предъявляется такое требование и наступившими убытками. При этом основанием для возмещения таких убытков является доказанность стороной по делу всей совокупности перечисленных условий. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков.

Судом установлено, что ввиду отсутствия необходимого бесплатного обеспечения медицинскими изделиями родители несовершеннолетней ФИО1 приобрели за свой счет в Республике Казахстан препарат «Хумалог» 100ме/мл 3 мл 5 картриджей стоимостью 128000 тенге, через третье лицо ФИО9, что подтверждается справкой из ПАО «Сбербанк» от 16 августа 2024 г., кассовым чеком № от 20 июля 2024 г.

Факт приобретения ФИО9 по просьбе ФИО2 подтверждается письменными пояснениями ФИО9, который не явился в судебное заседание, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Центральным банком Российской Федерации курс тенге (Республика Казахстан) к российскому рублю на 20 июля 2024 г. установлен в размере 18, 4518 рублей на 100 тенге. Таким образом, стоимость препарата составила 23 618,30 рублей (128 000 /100*18,4518).

Доводы ответчика об отсутствии в материалах дела оригиналов рецептурных бланков, что, по его мнению, не позволяет установить факт нарушения, судом отклоняются, поскольку факт выписки, необслуживания или просрочки рецептов в спорный период (май — август 2024 года) достоверно подтвержден официальной выпиской из Республиканской медицинской информационно-аналитической системы (РМИАС), представленной в суд. Данный электронный документ является первичным учетным документом, отражающим движение рецепта в системе льготного лекарственного обеспечения. Сведения, содержащиеся в РМИАС, имеют равную юридическую силу и полностью опровергают утверждение ответчика о невозможности установления обстоятельств дела.

Довод ответчика, что Министерство здравоохранения Республики Башкортостан, как орган исполнительной власти, не является надлежащим ответчиком, поскольку не осуществляет непосредственную выдачу лекарств, также отклоняется судом. В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, подлежит возмещению за счет казны соответствующего публично-правового образования. Министерство здравоохранения Республики Башкортостан, являясь главным распорядителем бюджетных средств в сфере здравоохранения и органом, координирующим деятельность подведомственных медицинских организаций (включая ГБУЗ РБ «Детская поликлиника №» и систему аптечного обеспечения), несет ответственность за ненадлежащую организацию системы льготного лекарственного обеспечения на территории субъекта. Данный вывод дополнительно подтверждается вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Уфы от 15 февраля 2024 года, которым обязанность по обеспечению была возложена именно на ответчика – Министерство здравоохранения РБ.

Учитывая, что ФИО1 имеет право на бесплатное обеспечение ее лекарственными препаратами за счет государства, затраченные денежные средства в размере 23 618, 20 рублей являются убытками, в связи с чем, они подлежат взысканию с ответчика Министерства здравоохранения Республики Башкортостан, поскольку на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан возложена законом обязанность по обеспечению граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.

Разрешая требования о компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

Пунктом 2 статьи 2 Гражданского кодекса РФ установлено, что неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса РФ определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Согласно части 1 статьи 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

По смыслу приведенных правовых норм, по общему правилу обязательными условиями наступления ответственности за причинение вреда (как материального, так и морального вреда) являются противоправность поведения причинителя вреда, вина и причинно-следственная связь между названными действиями и причиненным вредом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ, определяющей общие основания гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

При рассмотрении дела судом установлено, что в связи с допущенными ответчиком нарушениями, несовершеннолетняя ФИО1 с учетом характера имеющегося заболевания, необходимости в постоянном приеме лекарственных препаратов и контроле за состоянием здоровья, а также длительности периода нарушения прав и степени вины ответчика, не принявшего должных мер по своевременному обеспечению ребенка-инвалида необходимым лекарственным препаратом, в связи с чем, в защиту интересов ребенка был подан иск, поэтому ею были понесены нравственные страдания.

Учитывая изложенное, принимая во внимание характер перенесенных нравственных страданий, а также то, что компенсация морального вреда по смыслу ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса РФ не должна носить формальный характер, ее целью является реальная компенсация причиненных нравственных и физических страданий, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 компенсацию морального средства в размере 2000 рублей.

Определяя указанный размер компенсации, суд исходит из принципов разумности и справедливости (статья 1101 ГК РФ) и учитывает следующее. С одной стороны, суд принимает во внимание характер и тяжесть заболевания несовершеннолетней ФИО1, постоянную зависимость от инсулина, факт инвалидности, а также длительность периода нарушения (несколько месяцев), что указывает на значительную степень нравственных страданий, пережитых как ребенком, так и его законными представителями, вынужденными самостоятельно искать и приобретать жизненно важный препарат. С другой стороны, суд учитывает, что представленные доказательства не подтверждают наступление конкретных негативных последствий для соматического здоровья ребенка в результате данного перерыва в обеспечении, так как препарат был своевременно приобретен родителями. Взвешивая указанные обстоятельства, включая характер вины ответчика, выразившейся в неисполнении ранее вынесенного судебного решения, суд приходит к выводу, что справедливой и разумной компенсацией в данном случае является сумма в 2000 рублей.

По мнению суда, такой размер компенсации морального вреда соответствует характеру причиненного вреда, требованиям разумности и справедливости.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Советского района г. Уфы Республики Башкортостан, действующего в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан о взыскании денежных средств, затраченных на приобретение лекарственного препарата, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (паспорт 80 №), денежные средства, затраченные на самостоятельное приобретение лекарственного препарата МНН «Инсулин Лизпро» по торговому наименованию «Хумалог» для несовершеннолетней дочери ФИО1 в размере 23 618,30 рублей.

Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (ИНН <***>) в пользу ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 (паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 2000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора Советского района г. Уфы Республики Башкортостан в интересах ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 04 февраля 2026 года.

Судья Т.Н. Искандарова