Решение № 2-2937/2023 2-566/2024 2-566/2024(2-2937/2023;)~М-2712/2023 М-2712/2023 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2-2937/2023

Дело № 2-566/2024 13 февраля 2024 года

УИД 42RS0013-01-2023-003928-74


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд

Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Тютюник Я.Я.,

при секретаре Ковалевой А.Н.,

с участием помощника прокурора г. Междуреченска Сотниковой Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске дело по иску прокурора г. Междуреченска Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Междуреченская теплосетевая компания» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Междуреченска Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию "Междуреченская тепловая компания" (МУП "МТСК") о понуждении к совершению действий.

Требования истца мотивированы тем, что прокуратурой г. Междуреченска проведены надзорные мероприятия в целях проверки исполнения МУП "МТСК", в ходе которых выявлены нарушения требований Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (ФЗ от 21.07.2011 № 256-ФЗ), Постановления Правительства Российской Федерации № 458дсп от 05.05.2012 «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса» (Правила).

В ходе надзорного мероприятия выявлены следующие нарушения требований федерального законодательства на объектах ТЭК - районная котельная МУП "МТСК", котельная №11 МУП "МТСК". На районной котельной МУП "МТСК" в срок до 30.12.2022: не установлено основное ограждение, отвечающее требованием пунктов 68-70, 73-80 Правил; не установлено нижнее и верхнее дополнительное ограждение, отвечающее требованиям пунктов 81-85 Правил; не выделена запретная зона, отвечающая требованиям пункта 71 Правил; защитные металлические оконные конструкции для уязвимых мест (жалюзи, ставни, решетки, сетки и др.) не установлены; на КПП досмотровая площадка, отвечающая требованиям пунктов 130-136, 139-141 и 88 Правил не оборудована; на территории досмотровой площадки противотаранное устройство не установлено; у запасных въездов на территорию объекта не установлены противотаранные заграждения; входные двери КПП переговорным устройством не оборудованы; на КПП не оборудованы: контрольно-пропускные залы с ограждениями прохода, отвечающие требованием пунктов 120-124 Правил; кабины постового, отвечающие требованиям пунктов 125-127, 117 Правил; на КПП не оборудована (место) комната досмотра; вход в КПП и управляемые ограждающие конструкции средствами охранной сигнализации, которые выдают извещение о тревоге при попытке их вскрытия и разрушения не оборудованы; система охранной сигнализации (1 рубеж), отвечающая требованиям пунктов 170-172, 174-185 Правил не установлена; КПП объекта не оборудовано системой контроля и управления доступом со средствами идентификации по одному признаку, отвечающей требованиям п. 112 Правил; КПП объекта не оборудовано техническими средствами обнаружения металлических предметов и взрывчатых веществ, отвечающим требованиям пунктов 213-215 Правил; не оборудованы: весь периметр территории объекта запасные проходы (проезды) на объект и зоны досмотра средствами системы охранной телевизионной, отвечающей требованиям пунктов 234-240 Правил; на объекте не установлена система охранного освещения; КПП объекта не оборудовано резервным освещением; инженерно-технические средства охраны резервным электропитанием не оборудованы.

В котельной № 11 МУП "МТСК" в срок до 30.12.2022: не разработана проектная документация по оборудованию объекта инженерно-техническими средствами охраны; не обеспечена физическая защита объекта подразделением охраны, имеющим в своем распоряжении гражданское, служебное оружие и специальные средства; по всему периметру объекта не установлено основное ограждение; по всему периметру объекта не установлено нижнее и верхнее дополнительное ограждение; по всему периметру объекта не выделена запретная зона; по периметру объекта не установлены предупредительные и разграничительные знаки; на территории объекта не установлен контрольно-пропускной пункт для прохода людей; на территории объекта не установлен контрольно-пропускной пункт для автомобильного транспорта; при подъезде к объекту не установлены указательные знаки; на территории объекта не установлены противотаранные заграждения; по периметру объекта система охранной сигнализации (1 рубеж) не установлена; объект системой контроля и управления доступом со средствами идентификации по одному признаку; объект не оборудован техническими средствами обнаружения металлических предметов и взрывчатых веществ; не оборудованы: весь периметр территории объекта, запасные проходы (проезды) на объект и зоны досмотра средствами системы охранной телевизионной; на объекте не установлена система охранного освещения; инженерно-технические средства охраны резервным электропитанием не оборудованы.

Несоблюдение требований законодательства по обеспечению безопасности объектов ТЭК нарушает права и законные интересы любых лиц, посещающих районную котельную, котельную № 11, а также интересы работников объектов ТЭК.

Просят обязать МУП "МТСК" в срок до 31.12.2024 принять меры к устранению следующих нарушений. На объекте районной котельной МУП "МТСК": установить основное ограждение, а также нижнее и верхнее дополнительное ограждение; выделить запретную зону; установить защитные металлические оконные конструкции для уязвимых мест (жалюзи, ставни, решетки, сетки и др.); оборудовать на КПП досмотровую площадку; установить на территории досмотровой площадки противотаранное устройство; установить у запасных въездов на территорию котельной противотаранные заграждения; оборудовать входные двери КПП переговорным устройством; оборудовать на КПП: контрольно-пропускные залы с ограждениями прохода, кабины постового; оборудовать на КПП (место) комнату досмотра; оборудовать вход в КПП и управляемые преграждающие конструкции средствами охранной сигнализации, которые выдают извещение о тревоге при попытке их вскрытия и разрушения; установить по периметру объекта систему охранной сигнализации (1 рубеж); оборудовать КПП объекта системой контроля и управления доступом со средствами идентификации по одному признаку; оборудовать КПП объекта техническими средствами обнаружения металлических предметов и взрывчатых веществ; оборудовать весь периметр территории объекта, запасные проходы (проезды) на объект и зоны досмотра средствами системы охранной телевизионной; установить на объекте систему охранного освещения; оборудовать КПП объекта резервным освещением; оборудовать инженерно-технические средства охраны резервным электропитанием.

На объекте котельная №11 МУП "МТСК": разработать проектную документацию по оборудованию объекта инженерно-техническими средствами охраны; обеспечить физическую защиту объекта подразделением охраны, имеющем в своем распоряжении гражданское, служебное оружие и специальные средства; установить по всему периметру объекта основное ограждение; установить по всему периметру объекта нижнее и верхнее дополнительное ограждение; выделить по периметру объекта запретную зону; установить по периметру объекта предупредительные и разграничительные знаки; установить на территории объекта контрольно-пропускной пункт; установить на территории объекта контрольно-пропускной пункт для автомобильного транспорта; установить при подъезде к объекту указательные знаки; установить у основного и запасного въездов на территорию объекта противотаранные заграждения; установить по периметру объекта систему охранной сигнализации (1 рубеж); оборудовать объект системой контроля и управления доступом со средствами идентификации по одному признаку; оборудовать объект техническими средствами обнаружения металлических предметов и взрывчатых веществ; оборудовать весь периметр территории объекта, запасные проходы (проезды) на объект и зоны досмотра средствами системы охранной телевизионной; установить на объекте систему охранного освещения; оборудовать инженерно-технические средства охраны резервным электропитанием.

В судебном заседании представитель истца прокурора города Междуреченска Кемеровской области помощник Сотникова Н.Ю., действующая на основании служебного удостоверения, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представители ответчика МУП "МТСК" ФИО1, действующий на основании доверенности от 14.11.2023 (л.д. 56), ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.02.2024 (л.д. 57), исковые требования признали в части, пояснив, что срок до 31.12.2024 является неразумным, также ранее предоставили письменные возражения (л.д. 61-63), сущность которых сводится к тому, что котельной №11 присвоена низкая категория опасности ТЭК в связи с наличием отапливаемого объекта со стационаром- Больничный городок, ул. Березовая. Часть выявленных нарушений устранена, но котельная расположена вблизи от транспортных магистралей (фактически отсутствует территория перед фасадом здания), оборудование объекта инженерно-техническими средствами охраны (ИТСО) приведет к нарушению технологического процесса котельной. В связи с этим, принято комиссионное решение от 23.11.2023 выполнить мероприятия посредством установки СОТ и СКУД. Заключен договор с проектировщиком ООО «Евраз проект», срок выполнения работ- 35 дней. Районной котельной присвоена низкая категория опасности ТЭК, устранение нарушений находятся в стадии принятия разработанного проекта ИТСО. До настоящего момента устранены нарушения: усилено охранное освящение и видеонаблюдение, установлены знаки (указательные, предупредительные и разграничительные); установлены наружные пуленепробиваемые двери; заключен договор с охраной, имеющей лицензию на ношение оружия; установлены кнопки экстренного вызова вневедомственной охраны. Пункты 2, 3, 4, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 21, 23 Акта №9/16-1-42-2023 от 3.02.2023 будут выполнены только при осуществлении проекта ИТСО. Причиной длительности устранения нарушений явилось первоначальное заключение договора на разработку проектной документации ИТСО с недобросовестным исполнителем (без опыта). Договор расторгнут, на сегодняшний день проект выполнен другим исполнителем, проводится доработка, устранение замечаний. Просят продлить срок для принятия мер по устранению выявленных нарушений до 31.12.2025.

В судебное заседание представитель третьего лица Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом (л.д. 68), представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме (л.д. 69,70).

Суд, с учетом мнения сторон, полагает возможным закончить рассмотрение дела в отсутствие не явившегося лица.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, поэтому в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч. 2 ст. 12 ГПК РФ, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 150 ч. 2 ГПК РФ, суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Рассматривая данный спор, суд исходит из положений ст. 56 ГПК РФ, п.3, ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении" решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть продемонстрированы в судебном постановлении убедительным образом, в противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что 27.12.2021 Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации в адрес МУП "МТСК" направлены предписания об устранении до 30.12.2022 выявленных нарушений в районной котельной МУП "МТСК", котельной №11 МУП "МТСК" (л.д. 26-29, 30- 33).

3.03.2023 Управлением Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу проведены внеплановые проверки исполнения Предписаний от 30.12.2022 районной котельной МУП "МТСК", котельной №11 МУП "МТСК" и выявлено, что

На районной котельной МУП "МТСК" в срок до 30.12.2022:

- не установлено основное ограждение, отвечающее требованием пунктов 68-70, 73-80 Правил;

-не установлено нижнее и верхнее дополнительное ограждение, отвечающее требованиям пунктов 81-85 Правил;

-не выделена запретная зона, отвечающая требованиям пункта 71 Правил;

-защитные металлические оконные конструкции для уязвимых мест (жалюзи, ставни, решетки, сетки и др.) не установлены;

-на КПП досмотровая площадка, отвечающая требованиям пунктов 130-136, 139-141 и 88 Правил не оборудована;

-на территории досмотровой площадки противотаранное устройство не установлено;

-у запасных въездов на территорию объекта не установлены противотаранные заграждения;

-входные двери КПП переговорным устройством не оборудованы;

-на КПП не оборудованы: контрольно-пропускные залы с ограждениями прохода, отвечающие требованием пунктов 120-124 Правил; кабины постового, отвечающие требованиям пунктов 125-127, 117 Правил;

-на КПП не оборудована (место) комната досмотра;

-вход в КПП и управляемые ограждающие конструкции средствами охранной сигнализации, которые выдают извещение о тревоге при потытке их вскрытия и разрушения не оборудованы;

-система охранной сигнализации (1 рубеж), отвечающая требованиям пунктов 170-172, 174-185 Правил не установлена;

-КПП объекта не оборудовано системой контроля и управления доступом со средствами идентификации по одному признаку, отвечающей требованиям п. 112 Правил;

-КПП объекта не оборудовано техническими средствами обнаружения металлических предметов и взрывчатых веществ, отвечающим требованиям пунктов 213-215 Правил;

-не оборудованы: весь периметр территории объекта запасные проходы (проезды) на объект и зоны досмотра средствами системы охранной телевизионной, отвечающей требованиям пунктов 234-240 Правил;

-на объекте не установлена система охранного освещения;

-КПП объекта не оборудовано резервным освещением;

-инженерно-технические средства охраны резервным электропитанием не оборудованы.

В котельной №11 МУП "МТСК" в срок до 30.12.2022:

-не разработана проектная документация по оборудованию объекта инженерно-техническими средствами охраны;

-не обеспечена физическая защита объекта подразделением охраны, имеющим в своем распоряжении гражданское, служебное оружие и специальные средства;

-по всему периметру объекта не установлено основное ограждение;

-по всему периметру объекта не установлено нижнее и верхнее дополнительное ограждение;

-по всему периметру объекта не выделена запретная зона;

-по периметру объекта не установлены предупредительные и разграничительные знаки;

-на территории объекта не установлен контрольно-пропускной пункт для прохода людей;

-на территории объекта не установлен контрольно-пропускной пункт для автомобильного транспорта;

-при подъезде к объекту не установлены указательные знаки;

-на территории объекта не установлены противотаранные заграждения;

-по периметру объекта система охранной сигнализации (1 рубеж) не установлена;

-объект системой контроля и управления доступом со средствами идентификации по одному признаку;

-объект не оборудован техническими средствами обнаружения металлических предметов и взрывчатых веществ;

-не оборудованы: весь периметр территории объекта, запасные проходы (проезды) на объект и зоны досмотра средствами системы охранной телевизионной;

- на объекте не установлена система охранного освещения;

-инженерно-технические средства охраны резервным электропитанием не оборудованы (л.д. 34-37, 38-41).

Прокурором г. Междуреченска в адрес МУП "МТСК" 25.10.2023 направлено Предписание с требованием о принятии конкретных мер по устранению нарушений законов, указанных в представлении, их причин и условий, им способствующих (л.д. 42-48).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на таких основных принципах, как обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, законности, приоритета защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, приоритета мер предупреждения терроризма.

Приоритет мер предупреждения терроризма выражается в заблаговременном принятии профилактических мер, направленных на предупреждение террористической угрозы в различных формах и проявлениях.

На основании ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона N 35-ФЗ, юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации, полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в указанной сфере, а также права, обязанности и ответственность физических и юридических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса, определены федеральным законом от 21 июля 2011 года N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса".

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 июля 2011 года N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" настоящий Федеральный закон устанавливает организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации, за исключением объектов атомной энергетики, в целях предотвращения актов незаконного вмешательства, определяет полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в указанной сфере, а также права, обязанности и ответственность физических и юридических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2011 года N 256-ФЗ требования обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требования антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в зависимости от установленной категории опасности объектов определяются Правительством Российской Федерации. Указанные требования являются обязательными для выполнения субъектами топливно-энергетического комплекса.

Согласно п. 13 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2011 №256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», субъекты топливно-энергетического комплекса - физические и юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами топливно-энергетического комплекса, а также хозяйственные общества, по отношению к которым указанные юридические лица являются дочерними обществами (далее - субъекты топливно-энергетического комплекса, являющиеся головными организациями).

На основании статьи 5 Федерального закона от 21.07.2011 №256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», для установления дифференцированных требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса с учетом степени потенциальной опасности совершения акта незаконного вмешательства и его возможных социально-экономических последствий проводится категорирование объектов. Категорирование объектов топливно-энергетического комплекса проводится комиссией по категорированию объектов топливно-энергетического комплекса в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации. По результатам данного категорирования объекту топливно-энергетического комплекса присваивается высокая, средняя или низкая категория опасности либо категория опасности не присваивается.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.2011 N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" соблюдение требований обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требований антитеррористической защищенности объектов является обязанностью руководителей субъектов топливно-энергетического комплекса.

Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2011 №256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», Финансирование мероприятий по обеспечению безопасности объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется за счет собственных средств организаций, цены на товары (услуги) которых подлежат государственному регулированию в составе регулируемых цен (тарифов), а также за счет иных субъектов топливно-энергетического комплекса.

Согласно п. 9 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2011 №256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: объекты топливно-энергетического комплекса (далее также - объекты) - объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения.

В силу ст. 6 Федерального закона от 21.07.2011 №256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», Обеспечение безопасности объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется субъектами топливно-энергетического комплекса, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 21.07.2011 №256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», Субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами топливно-энергетического комплекса, составляют паспорта безопасности объектов топливно-энергетического комплекса по форме и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений названного Федерального закона постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 года N 458 утверждены Правила по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса (далее - Правила).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд, руководствуясь положениями статей 1, 8, 12, 13 Федерального закона от 21 июля 2011 года N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса", с учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении гражданского дела, давая оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, исходит из того, что ответчик, являясь субъектом топливно-энергетического комплекса, обязан содержать имущество в надлежащем состоянии, в том числе обеспечивать уровень антитеррористической защищенности объекта, поскольку в случае несанкционированного доступа на территорию объекта посторонних лиц с целью совершения противоправных действий ставится под угрозу бесперебойная подача тепловой энергии населению и социальным объектам.

На основании изложенного суд удовлетворяет заявленные прокурором города Междуреченска Кемеровской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию "Междуреченская тепловая компания" о понуждении к совершению действий.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Данное требование гражданского процессуального законодательства, направленно на исполнение решения суда, которое имеет значение для большого круга лиц, в разумный срок.

Ответчиком при рассмотрении гражданского дела не представлены допустимые и достаточные доказательства, что установление срока - 31.12.2024 для исполнения судебного акта, является неразумным, либо невозможным.

В случае, если невозможность исполнения решения суда в установленный срок будет действительно обусловлена необходимостью реализации предусмотренной действующим законодательством процедуры размещения заказа на выполнение работ, выделения денежных средств, то не исключена возможность обращения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда в порядке, предусмотренном ст. 203 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителем.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в силу ст. 103 ГПК РФ, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, поскольку иск удовлетворен в полном объеме, а истец при подаче иска от уплаты госпошлины освобожден, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 6 000 рублей.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Междуреченска Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Междуреченская теплосетевая компания» о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Междуреченская теплосетевая компания» принять меры к устранению нарушений закона о противодействию терроризму.

На объекте районной котельной Муниципального унитарного предприятия «Междуреченская теплосетевая компания»:

- установить основное ограждение, а также нижнее и верхнее дополнительное ограждение;

- выделить запретную зону;

- установить защитные металлические оконные конструкции для уязвимых мест (жалюзи, ставни, решетки, сетки и др.);

- оборудовать на КПП досмотровую площадку;

- установить на территории досмотровой площадки противотаранное устройство;

- установить у запасных въездов на территорию котельной противотаранные заграждения;

- оборудовать входные двери КПП переговорным устройством;

- оборудовать на КПП: контрольно-пропускные залы с ограждениями прохода, кабины постового;

- оборудовать на КПП (место) комнату досмотра;

- оборудовать вход в КПП и управляемые преграждающие конструкции средствами охранной сигнализации, которые выдают извещение о тревоге при попытке их вскрытия и разрушения;

- установить по периметру объекта систему охранной сигнализации (1 рубеж);

- оборудовать КПП объекта системой контроля и управления доступом со средствами идентификации по одному признаку;

- оборудовать КПП объекта техническими средствами обнаружения металлических предметов и взрывчатых веществ;

- оборудовать весь периметр территории объекта, запасные проходы (проезды) на объект и зоны досмотра средствами системы охранной телевизионной;

- установить на объекте систему охранного освещения;

- оборудовать КПП объекта резервным освещением;

- оборудовать инженерно-технические средства охраны резервным электропитанием.

На объекте котельная № 11 Муниципального унитарного предприятия «Междуреченская теплосетевая компания»:

- разработать проектную документацию по оборудованию объекта инженерно-техническими средствами охраны;

- обеспечить физическую защиту объекта подразделением охраны, имеющем в своем распоряжении гражданское, служебное оружие и специальные средства;

- установить по всему периметру объекта основное ограждение;

- установить по всему периметру объекта нижнее и верхнее дополнительное ограждение;

- выделить по периметру объекта запретную зону;

- установить по периметру объекта предупредительные и разграничительные знаки;

- установить на территории объекта контрольно-пропускной пункт;

- установить на территории объекта контрольно-пропускной пункт для автомобильного транспорта;

- установить при подъезде к объекту указательные знаки;

- установить у основного и запасного въездов на территорию объекта противотаранные заграждения;

- установить по периметру объекта систему охранной сигнализации (1 рубеж);

- оборудовать объект системой контроля и управления доступом со средствами идентификации по одному признаку;

- оборудовать объект техническими средствами обнаружения металлических предметов и взрывчатых веществ;

- оборудовать весь периметр территории объекта, запасные проходы (проезды) на объект и зоны досмотра средствами системы охранной телевизионной;

- установить на объекте систему охранного освещения;

- оборудовать инженерно-технические средства охраны резервным электропитанием.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить срок до 31 декабря 2024, в течение которого указанные действия должны быть исполнены.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Междуреченская теплосетевая компания» (ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд.

Судья подпись Я.Я. Тютюник

Резолютивная часть решения оглашена 13.02.2024 года

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 20.02.2024 года

Копия верна, подлинник решения подшит в материалы дела № 2-566/2024 Междуреченского городского суда Кемеровской области

Судья Я.Я. Тютюник