Решение № 2-132/2019 2-132/2019(2-2039/2018;)~М-1953/2018 2-2039/2018 М-1953/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-132/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Низова Ю.Е.,

при секретаре Хобиной Н.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Нягани о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Нягани о признании права собственности на объект незавершенного строительства.

С учетом уточнений указал, что дата между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка № площадью ... кв.м. из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для использование в целях строительства индивидуального жилого дома.

Истцом дата было получено разрешение на строительство на срок до дата, после чего им был арендован земельный участок и началась постройка дома.

Не смотря на то, что срок договора аренды земельного участка истек, а постройка дома не была закончена, ФИО1 полагал, что срок договора аренды был продлен на неопределенный срок.

дата ФИО1 обратился в муниципальное учреждение МО г. Нягань «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» с заявлением о регистрации права собственности на недвижимое имущество – дом, расположенный по адресу: <адрес>

дата Управление Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре уведомило истца о приостановлении государственного кадастрового учета и регистрации права собственности ввиду истечения срока действия договора земельного участка.

дата ФИО1 обратился в Администрацию г. Нягани о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером без проведения торгов, в котором истцу ему отказано.

Таким образом, истец не может зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства без договора аренды земельного участка, в предоставлении которого истцу отказано.

Со ссылкой на положения ст.-ст. 128, 130, ч. 1 ст. 218, 209, 264 Гражданского кодекса Российской Федерации ФИО1 просил признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства – индивидуальный жилой дом общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №

Ответчик - Администрация города Нягани, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в суд не обеспечил, сведений о причинах неявки, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Участвующий в судебном заседании ФИО1 на заявленных требованиях настаивал. Суду пояснил, что стройка дома идет полным ходом; в конце дата. истец планирует заехать в дом.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Иск о признании права собственности является исключительным способом защиты, применяемым в тех случаях, когда отсутствует возможность зарегистрировать право собственности во внесудебном порядке.

Как следует из материалов дела постановлением Администрации г. Нягани дата ФИО1 предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; заключение договора аренды земельного участка возложено на Департамент имущественных и земельных отношений Администрации г. Нягани (л.д. 34).

дата между ФИО1 и Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации г. Нягани (ныне Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Нягани) заключен договор № аренды земельного участка. Согласно указанного договора, арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью ... кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> для строительства индивидуального жилого дома. Срок аренды земельного участка установлен до дата (л.д. 8-11).

Данный земельный участок передан истцу по акту приема-передачи (л.д. 16).

Согласно данным межевого дела, определены границы и площадь земельного участка под расположение объекта недвижимости (л.д. 19-33).

Постановлением Администрации г. Нягани от дата утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 35).

Уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Отдел по г. Нягани и Октябрьскому району Управления Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от дата в государственной регистрации права собственности на незавершенный объект строительства истцу было отказано ввиду истечения срока действия договора аренды земельного участка (л.д. 44).

ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № без проведения торгов, в котором истцу было отказано (л.д. 47-48).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Согласно положениям ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (пункт 1).

Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу (пункт 3).

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) и безвозмездное пользование осуществляется в порядке, предусмотренном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ.

В соответствии с п. 15 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Так одним из оснований предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности без проведения торгов в случае предоставления, в частности является предоставление земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства (пп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что в период действия договора строительство дома было окончено, истцом не представлено, а также не отрицался им данный факт в судебном заседании.

Довод истца о том, что договор аренды земельного участка после его окончания был продлен на неопределенный срок, суд не может принять во снимание в силу следующего.

По общему правилу право аренды прекращается с истечением срока договора (ст. ст. 425, 606, 610 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

В то же время п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 4.3.2 договора аренды предусмотрено, что по истечении срока действия договора арендатор имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок по его письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее чем за 1 месяц до истечения срока действия договора.

Таким образом, стороны согласовали, сроки и форму согласования продления договора аренды, которая истцом не была соблюдена. Такое соглашение до истечения срока действия договора сторонами не достигнуто. Само по себе волеизъявление арендатора о намерении продлить срок аренды при отсутствии встречного волеизъявления арендодателя о согласии с таким предложением не свидетельствует о продлении срока действия данного договора.

Согласно п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, доказательств заключения нового договора аренды в отношении земельного участка после дата либо продления договора аренды земельного участка № ФИО1 не представил, соответствующих требований иск не содержит.

Отказа Администрации г. Нягани о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № без проведения торгов истцом не обжалован, таких исковых требований ФИО1 в настоящем деле не заявлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Принимая во внимание изложенное, поскольку оснований для выхода за пределы заявленных требований у суда не имеется, суд считает, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права.

Между тем, возможность судебной защиты истца не утрачена, поскольку он вправе обратиться в суд с надлежащими требованиями.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении требований ФИО1 к Администрации города Нягани о признании права собственности на объект незавершенного строительства отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 08 февраля 2019 года.

Судья Ю.Е. Низова