Решение № 2А-157/2017 2А-157/2017~М-201/2017 М-201/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2А-157/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 декабря 2017 года г. Ставрополь

Ставропольский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Мамонтова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Ломиноге А.А.,

с участием представителя административного истца – адвоката Красильниковой О.А., представителя административного ответчика – командира войсковой части № <иные данные> ФИО1, заинтересованного лица Ю.,

рассмотрев административное дело № 2а-157/17 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <иные данные> ФИО2 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с отказом в расторжении договора социального найма, -

у с т а н о в и л:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что в период прохождения военной службы в войсковой части № ему, с учетом членов его семьи, на основании решения Центральной жилищной комиссии ФСО РФ от 7 октября 2010 года была распределена двухкомнатная квартира. 2 ноября 2010 года командир войсковой части № заключил с ним договор социального найма №, в соответствии с которым ему предоставлена двухкомнатная квартира №, расположенная в доме № по <адрес>. В дальнейшем, в сентябре 2017 года, в связи с переводом к новому месту службы, он обратился к командованию войсковой части № о расторжении с ним вышеуказанного договора, однако получил отказ. Полагая, что его права были нарушены, ФИО2 просит суд:

- расторгнуть заключенный между ним и войсковой частью № в лице её командира договор социального найма от 2 ноября 2010 года №.

Административный истец ФИО2, уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, а его представитель Красильникова, в судебном заседании поддержав заявленные требования, просила суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика – командира войсковой части № ФИО1 в судебном заседании заявленные ФИО2 исковые требования не признал и просил в их удовлетворении отказать.

Привлеченная судом в качестве заинтересованного лица Ю. – бывшая супруга административного истца в судебном заседании полагала необходимым в удовлетворении заявленных ФИО2 требований отказать.

Выслушав стороны и исследовав представленные доказательства, военный суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2, проходившему военную службу в войсковой части № с ноября 1993 года и признанному нуждающимся в получении жилого помещения, решениями жилищной комиссии названной части от 9 июня 2010 года и Центральной жилищной комиссии ФСО РФ от 7 октября 2010 года, была распределена с согласия административного истца, на состав семьи три человека (сам ФИО2, жена и сын жены ДД.ММ.ГГГГ года рождения) двухкомнатная квартира №, расположенная в доме № по <адрес>, общей площадью 66,5 кв. м.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой, выданной войсковой частью № от 9 октября 2017 года №, выпиской из приказа командира войсковой части № от 25 ноября 1993 года №, выпиской из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части № от 9 июня 2010 года №, выпиской из протокола заседания Центральной жилищной комиссии ФСО РФ от 7 октября 2010 года №.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права собственности № от 2 июля 2010 года и № от 2 ноября 2010 года, право собственности на двухкомнатную квартиру №, расположенную в доме № по <адрес>, зарегистрировано за Российской Федерацией и войсковая часть № владеет названным жилым помещением на праве оперативного управления.

Из договора социального найма жилого помещения от 2 ноября 2010 года № следует, что войсковая часть № в лице её командира передала ФИО2 и членам его семьи (жена Ю. и сын жены Ю.) в бессрочное пользование жилое помещение – двухкомнатную квартиру №, расположенную в доме № по <адрес>, общей площадью 66,5 кв. м., для проживания в нем. При этом, как следует из п. 10 названного договора, при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, данный договор считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно свидетельству о расторжении брака от 5 июля 2011 года №, на основании решения мирового судьи судебного участка № 4 г. Невинномысска от 16 марта 2011 года, брак между ФИО2 и Ю. был расторгнут.

Как следует из свидетельства о рождении, 16 января 2013 года родилась Р., при этом отцом последней является ФИО2, а матерью Ю..

Согласно выпискам из приказов командира войсковой части № от 19 сентября 2017 года №, командира войсковой части № от 17 октября 2017 года №, ФИО2 переведен новому месту военной службы в войсковую часть № <адрес>, с 17 октября 2017 года исключен из списков личного состава войсковой части №.

Из заявления ФИО2 на имя командира войсковой части № от 28 сентября 2017 года следует, что административный истец просит названное должностное лицо расторгнуть с ним заключенный договор социального найма от 2 ноября 2010 года № в связи с тем, что с марта 2017 года в предоставленном указанным договором жилом помещении не проживает и переведен к новому месту военной службы.

Согласно ответу командира войсковой части № от 10 октября 2017 года №, ФИО2 отказано в расторжении договора социального найма, ввиду отсутствия такого согласия других нанимателей, которым, наряду с административным истцом, предоставлено по договору социального найма от 2 ноября 2010 года № жилое помещение и данное жилое помещение не освобождено.

В соответствии с ч. 1 ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Положениями частей 2 и 3 вышеуказанной статьи предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 29, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ).

Получение согласия бывшего члена семьи нанимателя в установленной законом форме требуется также и в случаях осуществления нанимателем правомочий по договору социального найма, в том числе при расторжении договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Анализируя приведенные нормы, следует прийти к выводу, что при разрешении вопроса о расторжении договора социального найма жилого помещения необходимо иметь письменное волеизъявление нанимателя и членов его семьи, в том числе бывших, о расторжении этого договора, подтверждённое добровольным и фактическим выбытием не только административного истца, но и членов его бывшей семьи из занимаемого ими жилого помещения.

Из поданного ФИО2 административного искового заявления, пояснений заинтересованного лица Ю. следует, что административный истец с марта 2017 года не проживает в предоставленной ему, с учетом членов его семьи, войсковой частью № двухкомнатной квартире №, расположенной в доме № по <адрес>, общей площадью 66,5 кв. м., в том числе в связи с переводом к новому месту военной службы в войсковую часть № <адрес>.

Согласно справке, выданной председателем правления ТСЖ «Миллениум» от 28 ноября 2017 года №, в квартире №, расположенной в доме № по <адрес>, зарегистрированы сам административный истец, а также бывшая жена, Ю., её сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также дочь Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из пояснений заинтересованного лица Ю. усматривается, что последняя вместе с сыном Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочерью Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будучи зарегистрированными в квартире №, расположенной в доме № по <адрес>, проживают в указанной квартире и освобождать её не согласны.

Более того, как следует из письменного заявления Ю. на имя командира войсковой части № от 2 октября 2017 года, последняя просит названное должностное лицо заключить с ней, с учетом совместно проживающих с ней членов семьи, договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что документов, подтверждающих согласие бывших членов семьи ФИО2 о расторжении договора социального найма от 2 ноября 2010 года №, а также добровольное и фактическое выбытие не только административного истца, но и членов его бывшей семьи – Ю., Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из занимаемого ими жилого помещения в войсковую часть №, не поступало и в суд не представлено, военный суд приходит к убеждению, что оснований для возложения на командира войсковой части № обязанностей по расторжению с ФИО2 договора социального найма от 2 ноября 2010 года № на указанное жилое помещение не имеется, и в связи с этим отказывает административному истцу в удовлетворении заявленных им требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 - 180, 227 КАС РФ, военный суд, -

р е ш и л :

В удовлетворении заявления ФИО2 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с отказом в расторжении договора социального найма, отказать.

Судебные расходы по делу отнести на счет административного истца

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Ставропольский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу

Д.В. Мамонтов