Решение № 2А-770/2025 от 22 декабря 2025 г. по делу № 2А-770/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Овчинниковой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Джанкуловой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению "Военно - социальный центр" Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным бездействие и обязании устранить нарушение, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФКУ "Военно - социальный центр" Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным бездействия и обязании выплатить денежные средства, компенсации морального вреад, в обоснование иска указав, что является супругой ФИО2 ДД.ММ.ГГГГг. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 призван на военную службу по мобилизации с пункта предварительного сбора граждан Военного комиссариата Красноярского и <адрес>ов <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. приказом командира военной части № № с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 зачислен в списки личного состава войсковой части № и назначен на войсковую должность "водитель-электрик". ДД.ММ.ГГГГг. приказом командира войсковой части № № ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. полагался сдавшим дела и должность. При этом на иную воинскую должность ФИО2 не назначен, в связи с чем, с указанной даты полагался находящимся в распоряжении командира части. ДД.ММ.ГГГГ приказом командира войсковой части № № ФИО2 полагался самовольно оставившим часть с ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 разыскан и прикомандирован в войсковую часть №, а с ДД.ММ.ГГГГ. убыл в распоряжение командира войсковой части №, откуда с ДД.ММ.ГГГГ. передан в войсковую часть №. При этом из войсковой части № к новому месту службы ФИО2 не переводился, из списков личного состава не исключался. В связи с несвоевременным поступлением командованию сведений о нахождении ФИО2 на стационарном лечении выплаты ему восстановлены с ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ. № и произведен перерасчет денежного довольствия (как военнослужащему находящемуся в распоряжении). ДД.ММ.ГГГГг. в 19.40 часов при выполнении боевой задачи на линии боевого соприкосновения в зоне ответственности 3 мотострелкового батальона (на автомобилях) в населенном пункте <адрес> под непрерывным минометным и артиллерийским огнем противника ФИО2 пропал без вести и перестал выходить на связь. ДД.ММ.ГГГГг. приказом командира войсковой части № № ФИО2 исключен из списков личного состава войсковой части в связи со смертью. Указывает, что в период прохождения военной службы ФИО2 не была выплачена часть денежных средств за период ДД.ММ.ГГГГ. на общую сумму <данные изъяты>. По данному факту истец неоднократно обращалась в войсковую часть, а также в военную прокуратуру в устном и письменном виде. Однако денежные средства выплачены не были. Смерть супруга для истца явилась тяжелой утратой, а невыплата денежных средств ответчиком усугубляет страдания, лишая семью необходимых средств к существованию и создавая дополнительные трудности. Потеряв единственного кормильца в семье, истец испытывала материальные и финансовые трудности, на почве которых начались мигрени, бессонница, раздражительность. Уменьшив исковые требования, просит суд признать незаконным бездействие ФКУ «Военно – социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации, выразившиеся в не произведении выплаты денежных средств, начисленных военнослужащему ФИО2, обязать ФКУ «Военно – социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации выплатить истцу начисленные, но не выплаченные денежные средства ФИО2, согласно расчетным листам ФКУ «Военно – социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации за период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, взыскать с ФКУ «Военно – социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации в пользу истца моральный вред в размере <данные изъяты> рублей.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась по указанному в иске адресу, уполномочила на представление своих интересов ФИО3

Представитель административного истца ФИО3, действующий по ордеру, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчик ФКУ «Военно – социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, согласно возражениям, просят в удовлетворении иска отказать.

Представитель заинтересованного лица Министерства обороны Российской Федерации о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.2 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Согласно п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 октября 2024 г. № 1384 «Об утверждении Правил осуществления ежемесячной компенсационной выплаты отдельным категориям военнослужащих» (распространяются на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года), п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 октября 2024 г. № 1385 «Об утверждении Правил осуществления ежемесячной компенсационной выплаты отдельным категориям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту» (распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2024 года), в случае гибели (смерти) гражданина в период прохождения военной службы ежемесячная компенсационная выплата, причитавшаяся ему и не полученная им ко дню гибели (смерти), осуществляется в соответствии с ч. 31.1 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее — Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ).

В соответствии с ч. 31.1 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства независимо от возраста) указанного военнослужащего и лица, находившиеся на иждивении указанного военнослужащего (в случае недееспособности или ограниченной дееспособности указанных лиц их законные представители (опекуны, попечители)), в равных долях, а в случае если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, не находившиеся на его иждивении родители в равных долях имеют право на получение денежного довольствия, причитающегося военнослужащему, проходившему военную службу по контракту, и не полученного им ко дню гибели (смерти), полностью за весь месяц, в котором военнослужащий погиб (умер), за исключением премии, которая выплачивается за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности.

Согласно п. 125 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления ими членам их семей отдельных выплат, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 6 декабря 2019 г. № 727 (ред. от 04.03.2024 г.) (далее также — Порядок), в случае гибели (смерти) военнослужащего причитающиеся и не полученные им ко дню гибели (смерти) оклад денежного содержания и ежемесячные дополнительные выплаты полностью за весь месяц, в котором военнослужащий погиб (умер), выплачиваются супруге (супругу), при ее (его) отсутствии — проживающим совместно с ним совершеннолетним детям, законным представителям (опекунам, попечителям) либо усыновителям несовершеннолетних детей (инвалидов с детства — независимо от возраста) и лицам, находящимся на иждивении военнослужащего, в равных долях или родителям в равных долях, если военнослужащий не состоял в браке и не имел детей.

При этом п. 126 указанного Порядка установлено, что лицам, указанным в п. 125 Порядка, также полностью за весь месяц, в котором военнослужащий погиб (умер), выплачиваются иные дополнительные выплаты, право на которые возникло при жизни военнослужащего и которые не были получены военнослужащим ко дню его гибели (смерти). При этом премия выплачивается в размере и порядке, установленных пунктами 73-78 настоящего Порядка, а материальная помощь — в размере и порядке, установленных пунктами 79-84 настоящего Порядка (если она не была оказана непосредственно военнослужащему по контракту в году его гибели (смерти)).

Согласно п. 144 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления ими членам их семей отдельных выплат, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 6 декабря 2019 г. № 727 отдельные выплаты, причитающиеся военнослужащему и членам его семьи, своевременно не выплаченные или выплаченные в меньших, чем следовало, размерах, подлежат выплате, если обращение за их получением последовало до истечения трех лет со дня возникновения права на них.

В соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (статья 11, часть 3), а также Правилами назначения и выплаты денежного довольствия военнослужащим, денежные средства, не выплаченные военнослужащему при жизни, подлежат выплате лицам, имеющим право на пенсию по случаю потери кормильца, в том числе супругу (супруге) умершего военнослужащего.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является супругой ФИО2 (свидетельство о заключении брака I-КВ № от ДД.ММ.ГГГГ.), у которых имеются <данные изъяты> детей <данные изъяты>

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 погиб (свидетельство о смерти I-КВ № от ДД.ММ.ГГГГ.)

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО2 признан без вести пропавшим с ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 исключен из списков личного состава войсковой части № и всех видов обеспечения в связи со смертью. Прекращена с ДД.ММ.ГГГГ. выплата ранее установленных надбавок и коэффициентов. Супруге ФИО1 полагается выплата денежного довольствия в полном объеме за ДД.ММ.ГГГГ., ежемесячная премия 25% за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ежегодная материальная помощь за ДД.ММ.ГГГГ в размере одного оклада денежного содержания.

Ответчиком произведен расчет и перечисление денежного довольствия положенного ФИО2 истцу ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ. реестром № от ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ. реестрами № от ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> рубля, № от ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> рубля, за ДД.ММ.ГГГГ. реестром № от ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб. Общая сумма начисленного и перечисленного денежного довольствия (в том числе за награждение наградой – медалью «Жукова» в размере <данные изъяты> рублей) составляет <данные изъяты> рублей. Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании, представителем истца не оспаривались.

Учитывая, что ФИО2 исключен из списка личного состава войсковой части с ДД.ММ.ГГГГ., социальная выплата ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ. не полагается.

Разрешая спор по существу, проверив представленный суду расчет, изучив добытые по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчиком обязательства по выплате установленного законом денежного довольствия и иных выплат, положенных ФИО2 в связи с прохождением военной службы, исполнены путем перечисления денежных средств истцу в полном объеме, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Отказывая в удовлетворении основных требований, суд также не находит оснований для удовлетворения требований административного истца о компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Федеральному казенному учреждению "Военно - социальный центр" Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным бездействие и обязании устранить нарушение, компенсации морального вреда- отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через районный суд, вынесший решение.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Ю.А. Овчинникова