Решение № 2А-390/2021 2А-390/2021~М-99/2021 М-99/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-390/2021

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Богородск

Богородский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего Кувшиновой Т.С.

при секретаре Лябиной Е.В.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Государственного учреждения – Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования к ФИО1 о взыскании недоимки,

у с т а н о в и л:

представитель истца обратился в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО1 была зарегистрирована в качестве страхователя как индивидуальный предприниматель в филиале № ГУ НРО ФСС РФ. В ходе камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что расчет за ДД.ММ.ГГГГ представлен позднее установленного срока в нарушение требований статьи 24 Закона №125-ФЗ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № страхователь ФИО1 привлечена к ответственности. В адрес ФИО1 направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № о взыскании недоимки.

По результатам камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет предоставлен позднее установленного срока. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № страхователь ФИО1 была привлечена к ответственности. В её адрес направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества страхователя.

По данным расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетный период с учетом уплаты страховых взносов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится задолженность в сумме Х руб., которая не погашена.

Деятельность ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя прекращена.

Представитель истца просил взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 2 000 руб.

Одновременно заявлено о восстановлении пропущенного процессуального срока для предъявления административного иска. В обоснование указано, что необходимо было собрать доказательства о состоянии задолженности административного ответчика по обязательным платежам,

Стороны в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

По делу установлено следующее.

ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН №), поставлена на учет в качестве страхователя в Филиале № ГУ Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, регистрационный номер страхователя №.

ДД.ММ.ГГГГ принято решение о снятии ФИО1 с регистрационного учета в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с принятием соответствующего решения.

С.О.М. являлась плательщиком страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Из административного иска следует, что ФИО1 предоставила расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ позже установленного срока, в связи с чем, решением ФСС от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к ответственности в виде штрафа в размере Х руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заказным письмом направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения – Х календарных дней со дня его получения.

Согласно части 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ, в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Также ФИО1 представила расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нарушением установленного срока, решением ФСС от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к ответственности в виде штрафа в размере Х руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заказным письмом направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ., срок исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ.

В суд с административным исковым заявлением ФСС обратился ДД.ММ.ГГГГ. Сведений об обращении к мировому судье не имеется.

Таким образом, исходя из даты истечения срока исполнения самого раннего требования – ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + Х дней + Х дней), административным истцом пропущен процессуальный срок обращения с требованием о взыскании штрафа (ДД.ММ.ГГГГ + Х года + Х месяцев = ДД.ММ.ГГГГ).

Пропущенный срок истец просит восстановить, ссылаясь, что в обоснование иска было необходимо было собрать доказательства о состоянии задолженности административного ответчика по обязательным платежам (требования, списки внутренних почтовых отправлений), в связи с чем, пропуск срока носит уважительный характер.

С доводами административного иска суд согласиться не может.

Так, являясь профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным от имени государства осуществлять контроль за сбором налогов и уплатой сборов, своевременностью их взимания, ИФНС знает правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. У налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке, без недостатков, препятствующих его принятию к рассмотрению судом. Надлежащее оформление административного искового заявления в течение Х года после окончания срока обращения в суд не может быть признано разумно необходимым налоговому органу для реализации права на обращение с иском в суд.

Каких-либо уважительных причин, действительно свидетельствующих о невозможности заблаговременного направления административного искового заявления в суд налоговым органом не названо.

При таких обстоятельствах законные основания для восстановления административному истцу срока на подачу в суд административного искового заявления к ФИО1 о взыскании штрафа, отсутствуют.

В силу данного обстоятельства, заявленный административным истцом иск удовлетворению не подлежит.

Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку срок обращения в суд налоговым органом пропущен без уважительной причины, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного административным истцом требования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Государственному учреждению – Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании недоимки, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Нижегородский областной суд через городской суд.

Судья Т.С.Кувшинова