Решение № 2А-4297/2025 2А-4297/2025~М-3597/2025 М-3597/2025 от 5 августа 2025 г. по делу № 2А-4297/2025

Дело № 2а-4297/2025

УИД 12RS0003-02-2025-003924-87


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Йошкар-Ола 06 августа 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Курбангалиевой Ю.В., при помощнике судьи Ибраевой Л.И., с участием старшего помощника прокурора г.Йошкар-Олы Сушковой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции <номер> УМВД России по г.Йошкар-Оле к ФИО1 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции <номер> УМВД России по г.Йошкар-Оле обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок до погашения судимости по приговору Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от <дата>, то есть до <дата>, а также возложении административных ограничений в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, торгующих спиртными напитками на розлив.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 приговором суда от <дата> осуждена за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости истекает <дата>, неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца ОП <номер> УМВД России по г.Йошкар-Оле не явился, извещен надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, исковые требования поддерживают.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении иска в ее отсутствие, с иском согласна.

Старший помощник прокурора г.Йошкар-Олы Сушкова Г.А. просила учесть, что срок погашения судимости по приговору Йошкар-Олинского городского суда Республики ФИО2 Эл от <дата> у ФИО1 истекает <дата>, следовательно исковые требования об установлении в отношении лица административного надзора до погашения судимости по указанному приговору обоснованными признать нельзя. С учетом требований Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пп. 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Положения закона об установлении в отношении ФИО1 надзора до погашения судимости не распространяются, так как при совершении преступления, ее действия рецидив не образовывали. Ссылка в исковом заявлении на совершение административным ответчиком преступления при рецидиве преступлений ошибочна, срок административного надзора должен составлять на три года. В остальном просила требования истца удовлетворить.

Исследовав материалы настоящего дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от <дата>, ФИО1 осуждена по ч.1 ст.105 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 4-10).

ФИО1 отбывала наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике с <дата> по <дата>.

Постановлением Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата> ФИО1 освобождена от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на оставшийся срок 1 год 4 месяца (л.д. 11-12).

Срок погашения судимости у ФИО1 истекает по истечении 10 лет после отбытия наказания.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В течение одного года ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- постановлением УУП ОП <номер><номер> от <дата> по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу <дата>) (л.д. 14);

- постановлением УУП и ПДН ОП <номер><номер> от <дата> по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу <дата>) (л.д. 15);

Таким образом, ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, в течение одного года совершила два административных правонарушений, из которых посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Из справки-характеристики старшего инспектора ОП <номер> УМВД России по г.Йошкар-Оле следует, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>. Состоит на учете как лицо, в отношении которого установлен формальный надзор. Официально <данные изъяты>, характеризуется посредственно. <данные изъяты> (л.д. 19).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона №64-ФЗ).

При решении вопроса об установлении административного надзора судья учитывает всю совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу приговора (в том числе совершение преступления в ночное время в состоянии алкогольного опьянения), характер совершенных административных правонарушений, в том числе, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При этом, требования административного истца о необходимости установления ФИО1 административного надзора на срок до погашения судимости противоречат положениям Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания устанавливается при наличии оснований, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 ст.5 Федерального закона.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом положений указанных в ч. 1 (пп. 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, отсутствия по настоящему делу условий, предусмотренных ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 ст.5 Федерального закона, исковые требования частичному удовлетворению. Указанный истцом срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит снижению до трех лет. Указанный срок административного надзора не ухудшает положение административного ответчика.

Согласно положениям п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

ФИО1, имея непогашенную судимость, после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года совершила административные правонарушения, в том числе против общественного порядка и общественной безопасности.

Руководствуясь приведенными положениями Федерального закона № 64-ФЗ и установив, что ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых законом может быть установлен административный надзор, административные ограничения не противоречат законодательству, задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными, не нарушают баланса частных и публичных интересов, направлены на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений, обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием на него для защиты государственных и общественных интересов, судья приходит к выводу об установлении административного надзора и административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст.175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции <номер> УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года со дня вступления в законную силу настоящего решения, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц;

- запрета пребывания в местах общественного питания, торгующих спиртными напитками на розлив.

В удовлетворении требований административного искового заявления об установлении ФИО1 административного надзора на срок до погашения судимости по приговору Йошкар-Олинского городского суда Республики ФИО2 Эл от <дата>, то есть до <дата>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики ФИО2 Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики ФИО2 Эл в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Ю.В. Курбангалиева

Мотивированное решение составлено <дата>