Решение № 2А-1350/2025 2А-1350/2025~М-565/2025 М-565/2025 от 13 апреля 2025 г. по делу № 2А-1350/2025

№2а-1350/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2025 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Яцуковой А.А.,

при секретаре Гаджигайыбовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Кировского района г.Астрахани Магомедову ФИО9 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Кировского района г.Астрахани обратился в суд с административным исковым заявлением к Магомедову И.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование требований, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения противопоказаний и ограничений к водительской деятельности.

По информации <данные изъяты> Магомедов И.М. с <дата обезличена> состоит на <данные изъяты>

Указанный диагноз является противопоказанием к управлению транспортным средством в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена><№>.

Установлено, что Магомедову И.М. <дата обезличена> выдано водительское удостоверение <№> со сроком действия до <дата обезличена> на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, М».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Магомедов И.М., страдающий вышеуказанным заболеванием, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности. Подобное влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения Российской Федерации и может повлечь гибель людей, причинение им вреда в будущем, в том числе гибель либо причинение вреда здоровью несовершеннолетних.

Истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Магомедова ФИО10, <дата обезличена> года рождения, имеющего водительское удостоверение <№> со сроком действия до <дата обезличена> на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, М».

Судом в качестве заинтересованного лица привлечены: ГБУЗ Астраханской области «Областной наркологический диспансер», УМВД России по Астраханской области.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Кировского района г. Астрахани Кучеренко Н.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Административный ответчик Магомедов И.М., представители заинтересованных лиц УГИБДД УМВД России по Астраханской области, УМВД России по г.Астрахани в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ Астраханской области «Областной наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что оставляют решение по делу на усмотрение суда.

В соответствии с частью 2 статьи 150, частью 6 статьи 226, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела.

Неявка в судебное заседание административного истца, а также иных лиц участвующих в деле, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела, и суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Кроме того, информация о дате и времени очередного судебного заседания в соответствии со статьями 14 и 16 ФЗ от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" заблаговременно размещается на интернет-сайте суда.

Согласно части 6 статьи 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании ч. 4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных КАС РФ, прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно статье 5 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

При этом, перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 - F16, F18, F19.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» вводятся ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Судом установлено, что Магомедов И.М. обладает правом управления транспортным средством, предоставленным ему <дата обезличена> путем выдачи водительского удостоверения <№>, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, М».

Согласно сведениям <данные изъяты> от <дата обезличена><№>, Магомедов И.М., <дата обезличена> года рождения, на диспансерном наблюдении не состоит, так как отсутствует информационное добровольное согласие для постановки на диспансерное наблюдение. Находился на <данные изъяты> с <дата обезличена> по <дата обезличена> с диагнозом: <данные изъяты>, обнаружен <данные изъяты>. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2024 №1604 настоящий диагноз является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Убедительными данными о наличии у Магомедова И.М. стойкой ремиссии учреждение не располагает, пациент контрольные явки не посещает.

Указанный диагноз входит в Перечень медицинских противопоказаний, медицинский показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604.

Наличие указанного диагноза свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Данных, достоверно свидетельствующих о снятии Магомедова И.М. с указанного учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) материалы дела не содержат.

Факт наличия заболевания, препятствующего праву управления транспортными средствами, установлен, доказательства стойкой ремиссии заболевания суду административным ответчиком не представлены.

Суд приходит к выводу, что состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в суд на основании ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации госпошлина в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Кировского района г.Астрахани Магомедову ФИО11 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Магомедова ФИО12, <дата обезличена> года рождения, уроженца <данные изъяты> (паспорт <данные изъяты>), зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, имеющего водительское удостоверение <№> со сроком действия до <дата обезличена> на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, М».

Взыскать с Магомедова ФИО13, <дата обезличена> года рождения, уроженца <данные изъяты> (паспорт <данные изъяты>), в доход местного бюджета госпошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ленинский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.04.2025 года.

Судья А.А. Яцукова