Решение № 2А-474/2018 2А-474/2018 ~ М-498/2018 М-498/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2А-474/2018

Дело №2а-474/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2018 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Мягковой С.Н.,

с участием Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Шугурова А.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1,

при секретаре Кутеевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменке Пензенской области административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Каменскому району Пензенской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Каменскому району Пензенской области обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что 13.12.2017 ФИО2 освобожден из учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по г.Пензе, где отбывал наказание по приговору Каменского городского суда Пензенской области от 14.08.2017 за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ.

Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 23.11.2017, вступившим в законную силу 05.12.2017, ФИО2, /дата/ года рождения, проживающему по адресу: /адрес/, установлен административный надзор сроком на 3 (три) года и установлены следующие административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запретить выезд за пределы территории Пензенской области.

На учет в орган внутренних дел ФИО2 поставлен 13.12.2017 года

В период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 15.12.2017 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ; 18.05.2018 – совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.21 КоАП РФ, за каждое из которых ему назначены административные наказания.

Ссылаясь на ч.3 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просит суд установить ФИО2, /дата/ года рождения, проживающему по адресу: /адрес/, на срок установленного ранее административного надзора дополнительные ограничения: обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запретить помещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах и других местах, где осуществляется реализация спиртными напитками в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов.

Представитель административного истца ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1, действующий в силу доверенности, в судебном заседании уточнил административный иск, просил установить ФИО2, /дата/ года рождения, проживающему по адресу: /адрес/ на срок установленного ранее административного надзора дополнительные ограничения: обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запретить помещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, поскольку до настоящего времени ФИО2 на путь исправления не встал, нарушил установленные в отношении него решением суда административные ограничения. Установление вышеуказанного дополнительного ограничения будет способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, представив письменное заявление.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Шугурова А.А., полагавшего административные исковые требования ОМВД России по Каменскому району Пензенской области подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Исходя из п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ч. 2 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с заявлением в суд о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Такие обстоятельства определены в ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с названной нормой материального права суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Согласно решению Первомайского районного суда города Пензы от 23.11.2017, в отношении ФИО2 (осужденного приговором Каменского городского суда Пензенской области от 14.08.2017 за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 (четырем) месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освобождённого из мест лишения свободы 13.12.2017 по отбытии срока) установлен административный надзор на срок 3 года.

В период административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запретить выезд за пределы территории Пензенской области.

Решение вступило в законную силу.

Судом установлено, что ФИО2 проживает по адресу: /адрес/.

13.12.2017 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Каменскому району Пензенской области, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. В тот же день осужденный был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 в период осуществления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности: 15.12.2017 – по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), 18.05.2018 – по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), по каждому из которых ему назначены административные наказания, что подтверждается материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнить ранее установленные административные ограничения, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд считает необходимым на период административного надзора дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, обязав являться 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запретить помещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов.

Дополнительно установленные административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273, п. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника ОМВД России по Каменскому району Пензенской области - удовлетворить.

На период административного надзора дополнить ранее установленные ФИО2, /дата/ года рождения, проживающему по адресу: /адрес/, дополнительные ограничения: обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запретить помещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: